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        理論扭曲與權(quán)力集中

        2014-09-15 02:35:05黃葦町
        當(dāng)代貴州 2014年4期
        關(guān)鍵詞:中央委員會代表大會斯大林

        黃葦町

        斯大林時代的蘇聯(lián)“大清洗”發(fā)生,與蘇共建立的權(quán)力過度集中的領(lǐng)導(dǎo)體制分不開。而這一體制的形成,除了與奪取政權(quán)時的嚴(yán)酷斗爭環(huán)境有關(guān),還與社會主義革命沒有按照馬克思預(yù)言,在資本主義社會生產(chǎn)力和社會形態(tài)都充分發(fā)達(dá)的國家發(fā)生分不開。

        其實(shí),任何一個掌握了公共權(quán)力的人,都獲得了遠(yuǎn)超過自身力量的控制公共資源、甚至支配他人命運(yùn)的能力,可以把自己的意志強(qiáng)加于別的人,按照自己的想法做很多一般人做不到的事。在這種情況下,掌權(quán)者很容易對權(quán)力上癮,希望權(quán)力越大、越多、自己越能任意行使越好,甚至認(rèn)為權(quán)力屬于私人所有,不容忍別人染指或分享。對任何會對自己的權(quán)力形成威脅的人和事,都可能作出激烈反應(yīng)。即使是執(zhí)政的共產(chǎn)黨,如果沒有對公權(quán)力的制約和監(jiān)督,沒有領(lǐng)導(dǎo)者自覺地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,權(quán)力也照樣可以腐蝕掌權(quán)者。

        列寧時代的俄共(布)黨員,多數(shù)有著老布爾什維克樸素的正義感和對黨的忠誠,革命意志堅(jiān)定,能與群眾同甘共苦、上下一心,利用這種體制聚攏了巨大的資源,戰(zhàn)勝強(qiáng)敵,鞏固了蘇維埃政權(quán)。列寧也清醒地認(rèn)識到,這種特殊環(huán)境下的領(lǐng)導(dǎo)體制是不得已而為之,不能作為常態(tài)保留下去。為此,他設(shè)計(jì)了幾大約束措施:官員定期選舉,而且可以隨時撤換;薪金不得高于工人的工資;讓所有的人都來執(zhí)行監(jiān)督和監(jiān)察的職能。遺憾的是,列寧還沒有探索出一套理想的政治體制來便病逝了。

        在蘇共執(zhí)政的74年中,斯大林領(lǐng)導(dǎo)時期長達(dá)30年。而這30年又是蘇聯(lián)政治體制形成的時期,以后也沒有發(fā)生太大變化。因此,蘇聯(lián)式的社會主義也被人們稱為斯大林模式。主要特點(diǎn)是權(quán)力過度集中、缺乏制約監(jiān)督,黨內(nèi)民主和人民民主缺失。這與蘇共當(dāng)時所處的險(xiǎn)惡的斗爭環(huán)境分不開,也與領(lǐng)導(dǎo)者的政治品德和個人修養(yǎng)有關(guān)系。

        列寧逝世前對斯大林“個人獨(dú)裁”的傾向已有所警覺,他提出的擴(kuò)大中央委員會的建議,本意是通過增加領(lǐng)導(dǎo)成員防止個人專斷。但因?yàn)榫唧w操作者,是斯大林領(lǐng)導(dǎo)的書記處和組織局,反而給了斯大林把大批擁護(hù)自己的人塞進(jìn)中央委員會、取得對反對派絕對優(yōu)勢的機(jī)會。黨內(nèi)力量平衡被打破,進(jìn)一步加速了斯大林的個人專斷和對反對派的清洗。

        斯大林當(dāng)政后,列寧在特殊時期采取的臨時性措施,被從具體條件中剝離出來,變成所謂“列寧主義的普遍原則”。而列寧關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的意見,卻被有意扭曲了。

        首先,列寧認(rèn)為黨內(nèi)民主和集中的關(guān)系就是“行動一致,討論和批評自由”。斯大林當(dāng)政后則提出,上層所發(fā)生的每一個小爭執(zhí),都會在國內(nèi)引起對我們不利的影響,進(jìn)而把黨內(nèi)不同意見都扣上“派別活動”的帽子。

        其次,十月革命后實(shí)行的干部委任制,是當(dāng)時形勢的需要,工作局面初步打開后,列寧便多次提出,要變委任制為選舉制,干部由基層選舉,而非上級任命??伤勾罅痔岢?,沒有干部任命制就沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)。

        第三,列寧最早提出了要把黨內(nèi)決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能適當(dāng)分開,中央委員會和中央監(jiān)察委員會都由代表大會選舉并對代表大會負(fù)責(zé),各級監(jiān)委重點(diǎn)監(jiān)督同級黨委。中央監(jiān)委與中央委員會平行,只對黨的代表大會負(fù)責(zé)。而斯大林則把中央監(jiān)察委員會改名為黨的監(jiān)察委員會,由代表大會領(lǐng)導(dǎo)改為由中央委員會領(lǐng)導(dǎo)。取消了監(jiān)委監(jiān)督同級黨委制定的政策和決議的規(guī)定,只能對其決議的貫徹和執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,主要任務(wù)也變成同黨內(nèi)各種派別和宗派傾向斗爭。

        第四,列寧時期,俄共(布)中央由黨代會選出并嚴(yán)格地實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),中央全會每三五天就要召開一次。政治局、書記處在黨代會和中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下工作。而斯大林則在實(shí)際上把這種權(quán)力授受關(guān)系倒過來:中央委員會權(quán)力大于全國黨代會,政治局權(quán)力大于中央委員會,斯大林權(quán)力大于政治局。民主集中制變成“個人集權(quán)制”:地方、單位的權(quán)力集中于黨委書記,全國的權(quán)力集中于總書記斯大林。

        最后,建設(shè)社會主義作為前無古人的事業(yè),黨的領(lǐng)導(dǎo)人之間,包括與列寧之間,就某個問題發(fā)生爭論,甚至激烈爭論,都不奇怪,這是每個有責(zé)任感的共產(chǎn)黨人的正常舉動,這種探討對黨來說也極其必要。而斯大林隨著自身地位的日益鞏固,卻越來越難以容忍任何不同意見,甚至把對付敵對階級的那一套搬進(jìn)黨內(nèi)來,必然造成嚴(yán)重后果。(責(zé)任編輯/吳文仙)

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