何遠禎

（阿壩師范高等?？茖W校，汶川623002）

1 新會計準則內(nèi)容解讀

1.1 新會計準則頒布實施的背景及意義 作為國內(nèi)現(xiàn)存最完整的企業(yè)會計行為準則和審計準則，新會計準則于2006年由中央財政部正式發(fā)布，這套準則體系一共包含三十九項企業(yè)會計準則，執(zhí)行標準與國際上通行的財務報告準則基本一致。它在我國的頒布和實施標志著我國的經(jīng)濟發(fā)展速度與國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)日趨成熟，這在我國會計發(fā)展史上是具有劃時代意義的里程碑事件。

它的建立，一方面順利實現(xiàn)了與國際會計慣例與準則的趨同和一致；另一方面使我國的會計行業(yè)有了一套科學完整的標準體系，可以對會計要素進行確認、計量和報告，對于保護投資者權(quán)益提供了制度保證，使得資本市場能夠持續(xù)、穩(wěn)定健康發(fā)展。它必將會對我國現(xiàn)有的會計秩序和會計行為進行規(guī)范，提升我國會計信息的整體質(zhì)量，滿足社會各界對于會計信息的需求，最大程度地維護公眾利益。

1.2 新會計準則的主要內(nèi)容和特點 這套新的企業(yè)會計準則體系內(nèi)容系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)完整，一共包含三十八項具體的實施準則（后來又新增二十二項并對原有的十六項會計準則做了重新修訂）和一項基本的指導準則，另外還有兩項會計科目和會計報表以及相關(guān)的應用指南，基本上涵蓋了人們?nèi)粘Ｉ畹拿恳粋€領(lǐng)域。具體來講，可以分為以下三個層次的內(nèi)容：

第一層次指的是1項基本會計準則，是統(tǒng)馭全局的指導性原則，功能基本相當于國際會計準則體系中“編制財務報表的框架”一章，主要作用在于對會計目標進行條理規(guī)范和基本邏輯假設，對會計信息的質(zhì)量和會計要素的確認做出明確要求，對財務報表的部署和會計的計量原則做出準確而清晰的劃定，以便具體執(zhí)行起來有章可循，有法可依。

第二層次則指的是38項具體的會計準則，細致入微地列出了當前我國各行各業(yè)中發(fā)生各類經(jīng)濟業(yè)務時，具體的處理原則和行為規(guī)范。這些具體準則由基本的會計準則統(tǒng)領(lǐng)和規(guī)定，其中又分為一般業(yè)務會計準則、特殊行業(yè)特定業(yè)務的會計準則和報告準則三大類。

第三層次是整個會計準則體系的應用指南，內(nèi)容包括金融類和非金融類兩大行業(yè)的企業(yè)會計科目和會計報表，用以指導并規(guī)范新的會計準則體系下會計科目如何設置、財務報表如何處理、財務報表的項目內(nèi)容如何填寫及財務報表的格式如何設置等。

新會計準則體系的這三方面層次之間既各自獨立又相互配合，既相互作用又互相促進，成為一個緊密聯(lián)系、缺一不可的整體，自頒布之日起它就一直有效地引導著我國的會計業(yè)務朝著健康、國際的方向穩(wěn)步發(fā)展。

簡單概括起來，新的會計準則的特點主要有兩點：

首先，由于采取的是與目前國際上通用的會計準則相同的框架和結(jié)構(gòu)以及指導原則，因此我國的新會計準則做到了與國際接軌，這樣在實施起來就非常方便。

其次，我國的新會計準則雖然在內(nèi)容上基本涵蓋了國際會計準則的大多數(shù)內(nèi)容，但是這種趨同并不是“雷同”，我國的新會計準則是建立在我國國情上的有中國特色的會計準則，從內(nèi)容上講，它完全不是照搬西方的準則，而是在借鑒基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和突破。尤其是在高風險和新業(yè)務、會計計量方法等方面都有重大突破。

2 新會計準則對于財務管理措施的影響及加強財務管理的具體措施

新會計準則對財務管理措施的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：一個是新會計準則對企業(yè)財務管理措施的利益導向影響，即新會計準則的利益導向會直接影響到企業(yè)財務管理措施的客觀立場，如果是納稅主導型的會計準則就要站在國家的立場上，財務管理措施以維護政府利益為主；但如果是以投資為主導型的會計準則就要站在投資者的立場上，財務管理措施以投資者獲得利益為主。另一個是新會計準則對于財務管理措施的約束程度大小的影響。會計準則約束程度的松緊狀況決定了企業(yè)選擇財務管理措施的余地大小，在我國，新會計準則應該給企業(yè)更多的自主權(quán)選擇恰當?shù)呢攧展芾泶胧?/p>

對于采用新會計準則的企事業(yè)來講，實施這些新的會計準則首先必須考慮到施行新準則可能給企事業(yè)單位的財務管理帶來的影響，因此，目前各企事業(yè)單位要根據(jù)企業(yè)實際和可供選擇的財務報告方法制定出有效的財務管理措施和適合企業(yè)自身的財務管理政策，以滿足新形勢下新會計準則的要求。具體措施有：

①從細微處入手，切實重視并加強公司的日常財務收支管理。有了新會計準則之后，對于公司的財務分析方法和財務核算標準而言等于是有章可循、有“法”可依了，因此各單位要嚴格執(zhí)行新會計準則，強化財務收支管理，把財務管理工作看作是各項管理工作的重中之重，按照國家的相關(guān)財務制度規(guī)定認真仔細地核查每一筆財務收支票據(jù)的真實性和完整性，貫徹國家會計法規(guī)和單位的內(nèi)控制度，杜絕營私舞弊和弄虛作假；按照新會計準則優(yōu)化財務核算方法和流程，改進公司財務管理計劃，準確進行財務預算，嚴格控制財務費用的支出，認真審批并仔細核算每一筆經(jīng)濟業(yè)務，把賬務管理工作全部落到實處，以滿足公司的決策需要。

②結(jié)合新會計準則的要求，按照方法科學、程序規(guī)范、態(tài)度嚴謹、制度透明和注重效益的原則加強公司的內(nèi)部財務監(jiān)督和管理，做到財務管理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化。按照財務管理工作的特點和公司的運營狀況，圍繞嚴格執(zhí)法和搞好服務兩個主題，進行人員的有機調(diào)整和資源的優(yōu)化配置，使得企業(yè)資金和人員使用效益最大化，對于新會計準則的執(zhí)行既要嚴格堅持，又要不斷優(yōu)化和深化。

③從新會計準則的規(guī)定出發(fā)，采取措施強化公司內(nèi)部財務監(jiān)督和管理，轉(zhuǎn)變財務監(jiān)管機制和模式?？梢栽诿總€季度盤點分析公司的財務管理核算賬務，加強監(jiān)督公司的日常財務運行和核算；也可以采取事前提醒、事中服務的措施，不斷強化財務管理人員的思想意識，努力提供最優(yōu)質(zhì)的服務，提高貨幣資金的安全可控性和資金的使用效益，把財務風險降到最低，把企業(yè)效益做到最大化，促進企業(yè)發(fā)展。

④按照時代要求結(jié)合新會計準則的特點加強對財務工作人員的管理和培訓，提高財會管理人員的業(yè)務管理水平和綜合素質(zhì)，從而提高公司的財務管理水平。隨著我國國內(nèi)市場和國際市場的接軌和我國新財務管理政策的出臺，企業(yè)對于公司的財務管理人員的人員素質(zhì)和業(yè)務水平提出了更高的要求，因此公司的財會管理人員要進行一系列的繼續(xù)教育和業(yè)務培訓，通過再學習的機會，增強財會人員的法紀意識，提高自身素質(zhì)，完善業(yè)務水平，提高財務綜合管理能力和辦事效率，以滿足工作和發(fā)展的雙重需要。

3 結(jié)語

隨著我國新會計準則的頒布實施以及會計準則體系的日趨完善，究竟應該選擇什么樣的財務管理措施將成為新會計準則下各個企事業(yè)單位首先要思考和面對的問題。

必須考慮到，不同的財務管理措施將會生成不同的會計和財務管理信息，而這些信息必然會對各個利益集團的利益分配和決策產(chǎn)生不同的影響，自然就會有部分人的利益受益，部分人的利益受損。不同的財務管理措施會導致不一樣的經(jīng)濟后果，只有選擇了正確的財務管理措施，才會產(chǎn)生我們預期的良好的經(jīng)濟效益。因此，新形勢下我們要結(jié)合新會計準則的內(nèi)容與要求，制定嚴格的財務管理制度，把財務管理工作提到各項日常工作的首位，優(yōu)化資源和資金配置，加強財務監(jiān)督和管理，最大化地提高企業(yè)效益。

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