被臺(tái)灣有心人賦予很多政治意涵的「太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)」,說(shuō)穿了,只不過(guò)是臺(tái)灣「草莓族」面對(duì)全球化浪潮時(shí)不知如何應(yīng)對(duì)的情緒反應(yīng)。服貿(mào)協(xié)議只不過(guò)是他們藉機(jī)發(fā)洩的一個(gè)理由而已。
縱觀臺(tái)灣這次太陽(yáng)花學(xué)運(yùn),先不討論其運(yùn)動(dòng)過(guò)程的「行為是非」,也不討論「學(xué)運(yùn)本身是不是妨害他人自由」,更不討論「學(xué)運(yùn)運(yùn)作本身是否民主,所有決策是否聽(tīng)取所有同學(xué)意見(jiàn)」……本文只想討論學(xué)運(yùn)為何會(huì)有這些「情緒反應(yīng)」?
有評(píng)論說(shuō),學(xué)運(yùn)是「黑手」唆使的;有人說(shuō),學(xué)運(yùn)是民進(jìn)黨誘發(fā)的;有人說(shuō),學(xué)運(yùn)是對(duì)馬英九處理服貿(mào)過(guò)程的不滿;有人說(shuō),學(xué)運(yùn)是對(duì)臺(tái)灣立法的不滿……總之,對(duì)學(xué)運(yùn)的總結(jié)可以成千上萬(wàn)。但是,歸根結(jié)底是臺(tái)灣年輕人如何面對(duì)全球化?如何在全球化浪潮中看清自己?
學(xué)運(yùn)看不清全球化
對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō),全球化已經(jīng)不是名詞,更不是紙上談兵,自從兩岸加入WTO以來(lái),兩岸的國(guó)際化步伐越來(lái)越快,不管是服貿(mào),還是海基海協(xié)先前簽訂的19項(xiàng)協(xié)議,其實(shí)都是兩岸邁入國(guó)際化過(guò)程中必須經(jīng)歷的,也是臺(tái)灣國(guó)際化必須要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。
臺(tái)灣要國(guó)際化,就意味著:企業(yè)產(chǎn)品要國(guó)際化、城市發(fā)展要國(guó)際化、人口組成要國(guó)際化、市場(chǎng)要國(guó)際化……除非臺(tái)灣退出WTO,否則,就要全部接受WTO帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)。
從臺(tái)灣的企業(yè)發(fā)展來(lái)看,國(guó)際化已經(jīng)無(wú)需質(zhì)疑。按照喬納森和威施米普爾的總結(jié),企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程分為五個(gè)階段:本土經(jīng)營(yíng)階段,零星出口階段,經(jīng)常性出口階段,國(guó)外銷售階段和直接投資階段。也有學(xué)者認(rèn)為,企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)可分為四個(gè)不同的發(fā)展階段,即間接、被動(dòng)地參與國(guó)際貿(mào)易階段,直接、主動(dòng)地參與國(guó)際貿(mào)易階段,非股權(quán)安排階段和國(guó)際直接投資階段。以此衡量臺(tái)灣企業(yè)的國(guó)際化程度已經(jīng)非常高了。
企業(yè)為什麼要國(guó)際化?一般來(lái)說(shuō),企業(yè)進(jìn)行國(guó)際化的動(dòng)機(jī)主要包括以下幾種:
1.利用國(guó)際優(yōu)勢(shì)能力;
2.為了占領(lǐng)日益增長(zhǎng)的世界商品和服務(wù)市場(chǎng);
3.獲取關(guān)鍵性戰(zhàn)略資源;
4.抵禦和分散風(fēng)險(xiǎn);
5.對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行反擊。
在這次臺(tái)灣太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)過(guò)程,為何企業(yè)界普遍持負(fù)面反應(yīng)?其主要原因,就是企業(yè)深刻理解國(guó)際化對(duì)臺(tái)灣的重要性,如果臺(tái)灣企業(yè)不參與國(guó)際化,僅靠臺(tái)灣的市場(chǎng)是無(wú)法生存的。因此,國(guó)際化是企業(yè)有意識(shí)地追逐國(guó)際市場(chǎng)的行為體現(xiàn),它即包括產(chǎn)品國(guó)際流動(dòng),也包括生產(chǎn)要素的國(guó)際流動(dòng)。
扁政府曾扭曲臺(tái)商國(guó)際化
「錢進(jìn)大陸,債留臺(tái)灣」是陳水扁執(zhí)政時(shí)給臺(tái)商赴大陸投資所貼的政治標(biāo)籤。但是,所有臺(tái)商都知道,這是被扁政府扭曲的事實(shí)。臺(tái)商之所以要「前進(jìn)大陸」,是因?yàn)樯鲜兰o(jì)八十年代新臺(tái)幣貶值、臺(tái)灣生產(chǎn)成本飆漲、臺(tái)商代工企業(yè)生存無(wú)以為繼,只有遷移大陸,才有機(jī)會(huì)生存。而剛好適逢大陸對(duì)國(guó)際社會(huì)敞開(kāi)大門——改革開(kāi)放,這可謂是兩岸因?yàn)閲?guó)際化而初步融合。
在臺(tái)商企業(yè)不斷國(guó)際化、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),臺(tái)灣城市的國(guó)際化並沒(méi)有緊接著跟上。臺(tái)灣早年規(guī)劃的「亞太營(yíng)運(yùn)中心」,本來(lái)是打造臺(tái)灣國(guó)際化的良好時(shí)機(jī),終因「政黨輪替」、「政治惡鬥」,讓新加坡和後來(lái)的上海取而代之。
由於臺(tái)灣城市國(guó)際化腳步減慢,勢(shì)必拖累企業(yè)國(guó)際化發(fā)展,比如說(shuō)臺(tái)灣金融業(yè)、科技業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如韓國(guó)。參與太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)的學(xué)生,恰恰都是陳水扁執(zhí)政時(shí)期「抗拒國(guó)際化」政策的產(chǎn)物,「本土化的民粹教育」讓年輕學(xué)子既看不清全球化大潮來(lái)勢(shì)洶湧,也厚植了這些年輕人無(wú)法辨認(rèn)何謂全球化的封閉意識(shí)。
全球化同時(shí)也要求人才國(guó)際化,而境外人口的多少是衡量一個(gè)城市國(guó)際化的重要指標(biāo),反映了城市在國(guó)際分工中能在多大程度上吸引國(guó)際企業(yè)、國(guó)際學(xué)生、國(guó)際專家和國(guó)際人才移民。反觀太陽(yáng)花學(xué)運(yùn),完全看不出有這方面的國(guó)際視野。
不知所云的學(xué)運(yùn)
太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)反服貿(mào),其實(shí)是不知所云。他們到底是不接受服貿(mào)?還是不接受馬政府的談判方式?是不接受服貿(mào)內(nèi)容,還是不接受馬政府的談判?
如果是不接受服貿(mào),就意味著學(xué)運(yùn)重新走回臺(tái)灣2008年以前的「自我封閉」路線。因?yàn)镋CFA是兩岸加入WTO的必然選擇,服貿(mào)是ECFA架構(gòu)下的一個(gè)協(xié)議。臺(tái)灣和大陸都是WTO會(huì)員,都必須接受WTO遊戲規(guī)則。
如果是反對(duì)馬政府的談判方式,反對(duì)馬政府操作透明度不夠,或者操作程序有瑕疵,那完全是臺(tái)灣內(nèi)部政治運(yùn)作問(wèn)題,與服貿(mào)本身無(wú)關(guān)。馬政府是經(jīng)過(guò)臺(tái)灣全民選舉授權(quán)的政府,其對(duì)外的任何談判都應(yīng)該是有效的,除非學(xué)運(yùn)要公開(kāi)否認(rèn)馬政府的合法性,否則,對(duì)談判過(guò)程說(shuō)東說(shuō)西,完全是不負(fù)責(zé)任的,也是對(duì)當(dāng)初全民授權(quán)馬英九的公開(kāi)毀約(等於否定臺(tái)灣現(xiàn)行的選舉制度)。即便馬政府的施政有可圈可點(diǎn)之處,也應(yīng)該尊重臺(tái)灣的法律,或者按照臺(tái)灣的法律予以罷免或者懲罰。而不是用「圍攻」、「霸占」方式,因?yàn)椤赣欣聿辉诼暩摺埂?/p>
如果學(xué)運(yùn)否定的是服貿(mào)協(xié)議所簽內(nèi)容,那就更離譜了,先不說(shuō)服貿(mào)對(duì)臺(tái)灣如何「利大於弊」,即便從尊重專業(yè)角度,有否定服貿(mào)協(xié)議所簽內(nèi)容的認(rèn)知也是對(duì)行政及專業(yè)人士談判能力的漠視。
太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)凸顯臺(tái)灣草莓族問(wèn)題
ECFA和服貿(mào)都只是兩岸作為WTO成員所履行的「義務(wù)」,除非臺(tái)灣決定退出WTO,就不用和大陸簽訂ECFA,更不用和其他WTO成員簽訂FTA。作為WTO成員,都要尊重WTO的遊戲規(guī)則,而WTO的遊戲規(guī)則,就是經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)則,是在每個(gè)成員當(dāng)初加入WTO時(shí)就已經(jīng)具備相關(guān)資格,最主要的是市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)濟(jì)開(kāi)放承諾。
太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)表現(xiàn)的「不甘受制於國(guó)際強(qiáng)權(quán)的規(guī)則」,應(yīng)該向WTO規(guī)則挑戰(zhàn),向美國(guó)挑戰(zhàn),而不是向馬英九挑戰(zhàn),正如臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》的一篇言論所說(shuō),服貿(mào)協(xié)議原本應(yīng)是臺(tái)灣邁向自由貿(mào)易之路的敲門磚,如今卻被「民意」阻絕在外。
服貿(mào)協(xié)議不能與政治扯在一起
WTO是全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì),不是「政治遊戲規(guī)則」,並不要求會(huì)員之間「政治制度」一致才能進(jìn)行WTO規(guī)定下的經(jīng)濟(jì)談判,太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)「拿政治制度說(shuō)事」,完全是無(wú)視WTO規(guī)則。臺(tái)灣法務(wù)部長(zhǎng)官羅瑩雪4月7日指出,反服貿(mào)學(xué)生「根本不知道自己在做什麼事情,只覺(jué)得自己的力量很大,這是非常危險(xiǎn)的」。
「臺(tái)灣再也經(jīng)不起折騰啦?!惯@話不止一個(gè)臺(tái)灣人講過(guò),似乎也成為島內(nèi)的一股民意。太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)之所以能成氣候,除了臺(tái)灣民粹式的政治環(huán)境,最主要的是這些草莓族不敢面對(duì)全球化浪潮,不敢接受全球化挑戰(zhàn)。