文｜本刊記者 陳桂龍

在2014京交會(huì)舉辦的“信息化與智能城市建設(shè)交流會(huì)”上，三星SDS對(duì)展望2020智慧城市提出了新觀點(diǎn)：必須要考慮智慧城市之間怎么進(jìn)行區(qū)別化競(jìng)爭(zhēng)。

近日，國家發(fā)改委、財(cái)政部、中央編辦、工業(yè)和信息化部等部委研究決定，將深圳市、佛山市、蘇州市等80個(gè)城市列為信息惠民國家試點(diǎn)城市。這表明，中國智慧城市建設(shè)進(jìn)入了新階段。

“智慧城市是利用ICT技術(shù)為核心，為我們打造一種未來城市的完美城市模型。2020的智慧城市要考核三個(gè)因素：一是城市綜合控制中心；二是持續(xù)開發(fā)領(lǐng)先的智慧應(yīng)用和服務(wù)；三是樹立可運(yùn)營的戰(zhàn)略體系。”三星SDS建設(shè)事業(yè)部總監(jiān)劉占釗說。

智慧城市綜合控制中心

劉占釗告訴記者，未來智慧城市控制中心強(qiáng)調(diào)兩個(gè)詞——IOE和SMATDATE。未來2020年，我們提出一個(gè)新概念I(lǐng)OE，它除了數(shù)據(jù)之外，更多聯(lián)接的是人和事物，包括產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、產(chǎn)生價(jià)值的流程，與我們?cè)瓉淼倪B接范圍上，理念是完全不一樣的。二是SMATDATE，主要強(qiáng)調(diào)的是大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)從應(yīng)用角度來說，目前很多就是數(shù)據(jù)簡單的堆砌。

智慧城市綜合控制中心是通過現(xiàn)場(chǎng)傳感裝置實(shí)現(xiàn)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的實(shí)時(shí)狀況收集，再通過控制中心將信息共享給各相關(guān)機(jī)構(gòu)，并在多種終端上進(jìn)行發(fā)布；如果遇到非正常狀況，控制中心將啟動(dòng)預(yù)先設(shè)定好的對(duì)接程序，在第一時(shí)間完成狀況判斷、支援部門調(diào)度、告知市民等工作，并實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)受到事件影響的相關(guān)數(shù)據(jù)、反饋處理進(jìn)度。

大量數(shù)據(jù)在智慧城市管理和應(yīng)用中產(chǎn)生，我們?cè)趺磻?yīng)用它？“目前還處于初步摸索和應(yīng)用的階段，對(duì)于智慧城市我們更需要的是高質(zhì)量的價(jià)值，這就是特定的數(shù)據(jù)，它是正確的、可執(zhí)行的、便捷的數(shù)據(jù)。所以，未來智慧城市控制中心，是基于IOE和SMATDATE，不斷提供新的價(jià)值和新的體驗(yàn)?！眲⒄坚撜f。

2020智慧應(yīng)用和服務(wù)

劉占釗介紹，城市的最終載體是城市里生活的人，所以智慧城市開發(fā)一定以人為本，需要關(guān)注城市里生活的人的生命周期在不同階段的需求。同時(shí)還要結(jié)合城市的特性，以及城市的遠(yuǎn)景目標(biāo)，開發(fā)一套綜合性的智慧城市應(yīng)用服務(wù)體系。

在智慧健康應(yīng)用服務(wù)方面，無論IT技術(shù)還是醫(yī)療技術(shù)，國內(nèi)開發(fā)了很多的應(yīng)用服務(wù)，形成了目前的醫(yī)療服務(wù)體系。未來我們將結(jié)合每個(gè)人，每個(gè)用戶，包括個(gè)人的生活習(xí)慣和身體健康狀況，提供遠(yuǎn)程診療服務(wù)。

在教育方面，我們利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)或者智慧城市其他應(yīng)用技術(shù)，在教育領(lǐng)域做出更多的嘗試。未來應(yīng)該打造一個(gè)以學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)為中心的教學(xué)環(huán)境，不同的學(xué)習(xí)環(huán)境里面應(yīng)該感受到不同的體驗(yàn)。對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行提升，通過智慧教育系統(tǒng)，可以讓學(xué)生和家長也參與到教案制定當(dāng)中，制定有區(qū)別化的教學(xué)方案。智慧教學(xué)的體系，應(yīng)該是把教師、學(xué)生、家長三位一體聯(lián)系在一起，打造一個(gè)全方位的學(xué)習(xí)環(huán)境。

隨著城市競(jìng)爭(zhēng)不斷深化，城市競(jìng)爭(zhēng)更多體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群我們能提供什么？“我們把智慧城市的一些服務(wù)，直接推送到企業(yè)端。比如智慧城市的一些ICT基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)，直接推送到客戶端，包括SMATDATA，直接推到企業(yè)生產(chǎn)和辦公活動(dòng)中，為企業(yè)直接創(chuàng)造價(jià)值。目前，每個(gè)城市都涌現(xiàn)出城市綜合體項(xiàng)目，它包含了酒店、公寓、寫字樓、購物中心等，它是一個(gè)微觀的城市模型。對(duì)于智慧城市，它的管理者是政府，對(duì)于城市綜合體，它的管理者是房地產(chǎn)開發(fā)商，它強(qiáng)調(diào)的是把空間元素，包括業(yè)務(wù)形態(tài)和IT技術(shù)完全整合在一起，打造一種全方位的服務(wù)模型，從而引領(lǐng)生活和文化的發(fā)展，創(chuàng)造更多的商業(yè)價(jià)值?！眲⒄坚撜f。

樹立可運(yùn)營的戰(zhàn)略體系

一直以來，智慧城市建設(shè)缺乏的就是有效投融資和運(yùn)營體系，針對(duì)2020智慧城市建設(shè)重點(diǎn)，我們提出三個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是法律法規(guī)，中央和地方政府要加強(qiáng)在法律法規(guī)的建設(shè)工作；二是建立單獨(dú)組織或者法人；三是運(yùn)營的體系。一個(gè)健康的，具有商業(yè)化可運(yùn)作的運(yùn)營體系，在智慧城市建設(shè)中至關(guān)重要。

劉占釗認(rèn)為，未來，2020年智慧城市應(yīng)該是以人為本、綜合性的智慧服務(wù)應(yīng)用體系，創(chuàng)造城市的競(jìng)爭(zhēng)力。我們強(qiáng)調(diào)的是人和城市之間的連接，這樣才會(huì)有比較好的運(yùn)營商業(yè)模式。這種模式下的智慧城市，是宜居的，也是可持續(xù)發(fā)展的。

2020年智慧城市推進(jìn)建議

針對(duì)2020年智慧城市建設(shè)，劉占釗提出可行性推進(jìn)建議：

第一，在驅(qū)動(dòng)力方面，提倡在智慧城市建設(shè)過程中，成立專門的組織或者法人來推進(jìn)它。這樣責(zé)權(quán)利比較清晰，可以單獨(dú)由它來負(fù)責(zé)智慧城市的規(guī)劃建設(shè)，包括日后的運(yùn)營。非常欣喜的看到，包括貴陽烏當(dāng)區(qū)、武漢市都成立了特殊目的的法人，在做這樣的事情。我們要繼續(xù)建立健全相關(guān)的法律法規(guī)政策，目前，一部分智慧城市試點(diǎn)名單頒布，一些指標(biāo)體系也已建設(shè)，但對(duì)智慧城市的指導(dǎo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)加強(qiáng)這方面的建設(shè)。

第二，長遠(yuǎn)的規(guī)劃和戰(zhàn)略。目前，我國智慧城市頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，已經(jīng)超過150個(gè)城市了，整體來講，水平和質(zhì)量不是特別高，在建設(shè)方面，呈現(xiàn)了很多碎片化和區(qū)域化的趨勢(shì)，所以建議各個(gè)地方政府，拿出時(shí)間和耐心，高質(zhì)量做頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，這對(duì)以后建設(shè)工作具有很大的指導(dǎo)意義。

第三，戰(zhàn)略合作伙伴體系，不但是政府和企業(yè)之間，也是企業(yè)和企業(yè)之間，可以資源共享，互通有無。

每一個(gè)城市需要找準(zhǔn)自己現(xiàn)在所處的位置。不同類型的城市選擇的路徑是不一樣的，面臨的任務(wù)也有所不同。各個(gè)城市找準(zhǔn)自己的位置，就知道未來工作的重點(diǎn)。