文｜謝剛生

我國的地理信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過三十多年的發(fā)展，已經(jīng)達到了千億級的規(guī)模，有預(yù)測認為：將在2015年達到3500億元，李德仁院士更是預(yù)言：將在2020年突破萬億規(guī)模。地理信息產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展且前景長期被看好是與政府政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、社會需求密不可分的。

政府政策

我國政府一直對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。首先在政策上給予大力支持，2014年1月30日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，將地理信息、空間數(shù)據(jù)對國民經(jīng)濟建設(shè)的作用提升至國家戰(zhàn)略發(fā)展的層面，而且提出了推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和具體措施?！兑庖姟返某雠_讓地理信息產(chǎn)業(yè)看到了市場發(fā)展的巨大潛力以及進一步發(fā)展的方向。

我國的地理信息產(chǎn)業(yè)目前仍然是政府主導(dǎo)為主，政府不僅給予政策上的支持，還投入了大量國家級的工程：數(shù)字城市、天地圖、地理國情普查、金土工程、全國土地“二調(diào)”、水利資源普查等，都有效地推動了地理信息產(chǎn)業(yè)的市場?？梢院敛豢鋸埖卣f，沒有這些大型工程的推動，就沒有今天的地理信息產(chǎn)業(yè)千億級的規(guī)模。

但是，政府在行業(yè)管理與管制方面有待進一步開放和放寬限制，在事業(yè)單位與民營企業(yè)的市場競爭方面有待更好地保持公平。只有這樣，才能更好地激發(fā)產(chǎn)業(yè)各方的活力，確保產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健和快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)

地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。首先是空間信息采集密切相關(guān)的空間技術(shù)和儀器裝備，近年來我國自主發(fā)射的北斗定位系統(tǒng)、資源三號等為解決自主數(shù)據(jù)獲取瓶頸等問題發(fā)揮了重大作用，測繪衛(wèi)星數(shù)量、品類還不能滿足各行各業(yè)對高分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)的需求，與歐美發(fā)達國家相比還有不小差距。從發(fā)展趨勢來看，人們對地理信息的需求越來越細致、具體，地理信息采集技術(shù)還有一個方向就是泛在測繪、小飛機、移動測量車等，這方面我們起步較晚，但已經(jīng)有了一些實際的應(yīng)用。

地理信息的處理與應(yīng)用離不開以計算機、網(wǎng)絡(luò)為代表的IT技術(shù)。近年來，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)概念的提出、發(fā)展和落地為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦予了新的生機，這項新技術(shù)不僅為地理信息的采集、處理、共享、應(yīng)用提供了全新的理念和手段，更是把地理信息產(chǎn)業(yè)推到了移動化、智能化、便捷化、實時化的全新高度，同時也催生了地理信息產(chǎn)業(yè)與智慧城市、智慧地球的結(jié)合。

然而，傳統(tǒng)地理信息產(chǎn)業(yè)的基因來源于相對比較保守和封閉的測繪行業(yè)和學(xué)校院所，對這些技術(shù)的落地以及這些技術(shù)帶來的產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)變不夠重視，如不改變將會造成技術(shù)與應(yīng)用脫節(jié)，創(chuàng)新與發(fā)展大方向脫節(jié)的局面，必將阻礙地理信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，甚至影響傳統(tǒng)地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的生存。

社會需求

社會需求，有力拉動了地理信息產(chǎn)業(yè)的市場。地理信息具有雙重信息特征，一方面它本身具備基礎(chǔ)性，另一方面它又是許多地理實體附著信息集成的紐帶。地理信息產(chǎn)業(yè)的行業(yè)應(yīng)用面非常廣泛，幾乎涉及到政府各行業(yè)部門，所以政府信息化的各種工程都離不開地理信息產(chǎn)業(yè)的參與。特別是近年來提出的“智慧城市”更是為地理信息產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場空間。

依賴政府工程和項目，是目前大部分中國地理信息企業(yè)的生存和發(fā)展現(xiàn)狀，但近年來，大眾領(lǐng)域?qū)Φ乩硇畔⒖焖僭鲩L的市場需求，為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了更加難以想象的空間。個人認為：這才是地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大機遇，這才是真正巨大的市場，也是一個真正公平的市場。這個市場也是目前互聯(lián)網(wǎng)巨鱷覬覦的肥肉，絕大部分傳統(tǒng)地理信息企業(yè)要想真正健康地生存和發(fā)展就必須在這個市場占有一席之地。然而，傳統(tǒng)地理信息企業(yè)要想在這個領(lǐng)域競爭無論從人才、技術(shù)、資金還是思維模式都還差距很大，所以我認為：地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景光明燦爛，但前景可能與許多傳統(tǒng)地理信息企業(yè)無關(guān)。