文｜徐長安

《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)要實現(xiàn)智能工業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)、智能環(huán)保、智能安防、智能醫(yī)療、智能家居。

信息社會正在成為當(dāng)今社會發(fā)展的主流形態(tài)，“城市是人類文明的結(jié)晶”。進(jìn)入新時代以后，城市化成為全球最顯著經(jīng)濟(jì)特征之一，老百姓向城市里面變遷是理所當(dāng)然的，因為大城市里面有好的教育，有比較好的就業(yè)機(jī)會，好的醫(yī)院等等。城市化指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。2010年3月25日聯(lián)合國發(fā)布的一份報告說，中國的城市化進(jìn)程極為迅速，目前全球超過50萬人口的城市中，有四分之一都在中國。 那么城市化也會帶來很多問題，以北京為例，人口增多、住房擁擠、就業(yè)壓力增大、用水用電緊張、交通擁堵、環(huán)境惡化、治安問題……，最近PM2.5又給各大城市排隊，北京污染排第一，同時北京污染的問題非常嚴(yán)重。另外，城市的發(fā)展也消耗了75%的能源，消耗了60%的水資源，排放出了80%的溫室氣體，這樣的問題難道就沒有可能解決嗎？應(yīng)該說是可以解決的，智慧城市解決現(xiàn)代“城市病”的良藥智慧城市是建設(shè)綠色低碳社會，提高人民幸福感的必由之路。

物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市概述

信息社會的主要特征，信息網(wǎng)絡(luò)泛在化，公共管理高效化, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色化， 日常生活數(shù)字化，公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。

經(jīng)過改革開放后36年的長足進(jìn)展，中國城市化已步入中期階段，步伐加快，質(zhì)量顯著提高。同時，中國城市化又處于周期轉(zhuǎn)折點上，上一周期行將結(jié)束，下一周期將要開始?，F(xiàn)階段城市化的特點：由又快又好到又好又快，由城市化帶動城鄉(xiāng)一體化，由城市化產(chǎn)生城市集群化。

物聯(lián)網(wǎng)這一概念源于國外，與其同時出現(xiàn)的還有RFID技術(shù)、傳感器網(wǎng)絡(luò)、泛在網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)概念。物聯(lián)網(wǎng)是繼計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)與移動通信網(wǎng)之后的又一次信息產(chǎn)業(yè)浪潮，目前國際上還沒有關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)的明確通用的官方定義。工信部部長苗圩就物聯(lián)網(wǎng)定義為互聯(lián)網(wǎng)和通信網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)延伸與應(yīng)用拓展，具有整合感知識別、傳輸互聯(lián)和計算處理等功能，是對新一代信息技術(shù)的高度集成和綜合運用。物聯(lián)網(wǎng)通過信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，將人與人之間的信息交互溝通向人與物、物與物擴(kuò)展延伸，它的應(yīng)用為優(yōu)化資源配置、加強科學(xué)管理、緩解資源能源約束提供了可能，拓寬了道路。其主要特征是通過信息傳感設(shè)備等方式獲取物理世界的各種信息，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳送與交互，采用智能計算技術(shù)對信息進(jìn)行分析處理，從而提高對物質(zhì)世界的感知能力，實現(xiàn)智能化的決策和控制。物聯(lián)網(wǎng)主要由感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層組成，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要包括圍繞整個產(chǎn)業(yè)鏈的硬件、軟件、系統(tǒng)集成和運營服務(wù)四大領(lǐng)域。

1999 年，美國麻省理工學(xué)院在建立“自動識別中心”時就前瞻性地提出了“萬物均可通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)”的觀點，物聯(lián)網(wǎng)的概念由此產(chǎn)生。2005年國際電信聯(lián)盟（ITU）在信息社會世界峰會上，發(fā)布了《ITU互聯(lián)網(wǎng)報告2005：物聯(lián)網(wǎng)》，2008年，IBM董事長兼CEO彭明盛在紐約開的外國關(guān)系理事會上，正式提出“智慧地球”。前總理溫家寶在無錫視察中科院物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)中心時指出，要盡快突破核心技術(shù)，把傳感技術(shù)和TD的發(fā)展結(jié)合起來。要形成智慧型基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)。在2011年，發(fā)表了《物聯(lián)網(wǎng)白皮書》，非常確切和合適的指導(dǎo)性文件。物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入“十二五”規(guī)劃，物聯(lián)網(wǎng)專項資金管理暫行辦法出臺?！段锫?lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)要實現(xiàn)智能工業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)、智能環(huán)保、智能安防、智能醫(yī)療、智能家居。

2008年底，IBM首席執(zhí)行官彭明盛提出“智慧地球”的概念，2009年底，IBM公司公布了IBM“智慧城市”的概念及其軟件解決方案。智慧城市，智慧城市是把新一代信息技術(shù)充分運用在城市的各行各業(yè)之中的基于知識社會下一代創(chuàng)新的城市信息化高級形態(tài)，促進(jìn)城市不同部門、不同層次之間的信息共享、交流和整合，提高城市資源利用效率，增強城市的聚集、擴(kuò)散與輻射功能，進(jìn)而提高城市的規(guī)劃、管理與發(fā)展水平，滿足人們對城市各種信息的獲取、轉(zhuǎn)換、存儲、檢索、共享、處理、分析、顯示和應(yīng)用等一系列要求，便于人們最大限度地實現(xiàn)智能感知、資源共享及合理使用，是人們認(rèn)識、改造和保護(hù)城市的一種新手段。智慧城市的本質(zhì)在于信息化與城市化的高度融合，是城市信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn)。智慧城市發(fā)展更科學(xué)，管理更高效，社會更和諧，生活更美好，智慧城市將成為一個城市的整體發(fā)展戰(zhàn)略，作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、城市提升的新引擎，達(dá)到提高民眾生活幸福感、企業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力、城市可持續(xù)發(fā)展的目的，體現(xiàn)了更高的城市發(fā)展理念和創(chuàng)新精神。

2007年南京在國內(nèi)第一個提出著力發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)城市，2010年南京和IBM公司簽署了打造“智慧南京”戰(zhàn)略合作備忘錄。其中，“智慧養(yǎng)老”和“智慧交通”率先實施。2010年南京大學(xué)率先成立智慧城市研究院。2012年6月28日國務(wù)院更是與時俱進(jìn)，發(fā)布國發(fā)〈2012〉23號文件：《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》，并首次提出：要“引導(dǎo)智慧城市建設(shè)健康發(fā)展”。

截至2013年8月，中國已有320多個城市、地區(qū)投入3000多億元建設(shè)智慧城市?！爸腔鄢鞘小钡慕ㄔO(shè)內(nèi)容豐富，首先根據(jù)城市發(fā)展的實際，綜合分析城市面臨的內(nèi)外部發(fā)展因素，確定城市適用的項目建設(shè)模式、建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)。

物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市建設(shè)運營中的應(yīng)用

從城市發(fā)展觀來說，目前存在兩個空間，要開發(fā)兩種資源，也就是說物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間要充分利用，同時要利用物質(zhì)資源和網(wǎng)絡(luò)資源?；谶@兩種資源的社會發(fā)展模式，應(yīng)該是新的城市發(fā)展觀。針對這樣的觀點，可以來建設(shè)智慧城市。“智慧城市”的建設(shè)內(nèi)容豐富，首先根據(jù)城市發(fā)展的實際，綜合分析城市面臨的內(nèi)外部發(fā)展因素，確定城市適用的項目建設(shè)模式、建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)。城市化建設(shè)應(yīng)該是城市建設(shè)的高級階段，以前提到數(shù)字城市、智能城市，實際上應(yīng)該說智慧城市是未來城市化的高級階段，也就是說要由網(wǎng)絡(luò)來會聚人的智慧，整合物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間的交互，城市管理更加清晰、城市環(huán)境更加和諧、老百姓更加宜居這樣的發(fā)展模式。智慧城市建設(shè)中的物聯(lián)網(wǎng)有低碳節(jié)能樓宇、智能電網(wǎng)、智能交通、智能物流、智能醫(yī)療健康服務(wù)、汽車移動物聯(lián)網(wǎng)、智能出版與發(fā)行系統(tǒng)、智慧校園等。智慧城市建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)有相似的地方，主要是四個平臺，跟物體發(fā)展的關(guān)系就叫感知層，取得物體的信息，由感知層進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)層傳輸層，可以是無線也可以是有線，進(jìn)入到平臺。平臺層里面主要是計算，各式各樣的計算，云計算大數(shù)據(jù)處理等等都在里面。到最后要應(yīng)用，因為智慧城建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)最后都是要得到應(yīng)用。智慧城市應(yīng)該是在新一代信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的背景下，以互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心，以信息技術(shù)高度集成、信息資源綜合運用的特征，這里面離不開云計算，智慧管理、智慧城市發(fā)展的新的模式。智慧城實際上是信息化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和生態(tài)化和市場化理念的融合，也是云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，這一方面非常重要。世界各個國家都把智慧城市建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)并列為新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略方向來考慮，我國已經(jīng)把新一代信息技術(shù)，包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算等等，列為中國第五代七大戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。實際上智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在城市里面建設(shè)一個統(tǒng)一的平臺，這個平臺就是把政府、企業(yè)和公眾三個組成一個有機(jī)的融合。

真的要做到智慧城市，主要有五個方面：安全、高效、有序和諧、綠色、智慧。應(yīng)該聯(lián)合起來克服信息孤島，與云計算、與物聯(lián)網(wǎng)高層次的框架機(jī)構(gòu)構(gòu)建整個城市的信息化。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧治理中的應(yīng)用主要有智慧政務(wù)、智慧市政、智慧交通、智慧城管、智慧民生。

在智慧政務(wù)中的應(yīng)用，充分借助于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，通過感知、整合、分析及智能化響應(yīng)等方式，真正實現(xiàn)政府各部門的信息共享及業(yè)務(wù)協(xié)同，為社會各機(jī)構(gòu)及公眾等提供高效、便捷的服務(wù)。通過整合政府門戶網(wǎng)站、呼叫中心等相關(guān)政務(wù)服務(wù)資源，實現(xiàn)政府、企業(yè)和公眾隨時隨地通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、移動終端等多種渠道獲取一致與整合的政務(wù)服務(wù)。

在市政領(lǐng)域的應(yīng)用，將實現(xiàn)城市市政建設(shè)的智慧化。即建立在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用試點，對市政設(shè)施，包括橋梁、高架立交橋、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀態(tài)信息通過信息采集終端進(jìn)行自動采集和實施監(jiān)測，大大促進(jìn)了城市市政管理的效率。

在交通領(lǐng)域的應(yīng)用。智能交通系統(tǒng)是指將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計算機(jī)處理技術(shù)等高新技術(shù)有效地運用于整個交通管理體系，使人、車、路密切地配合、和諧地統(tǒng)一，從而建立起的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實時、準(zhǔn)確、高效的交通綜合管理系統(tǒng)。利用車載物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實時監(jiān)測車流量、車速、車型等交通信息，對道路交通信息進(jìn)行實時發(fā)布，為公眾提供出行參考，改善交通擁堵和阻塞，最大限度的提高路網(wǎng)的通行能力，實現(xiàn)城市交通的智慧化管理。動態(tài)顯示車位占用狀態(tài)，實時監(jiān)控整個停車場的使用狀況；快速路徑算法，引導(dǎo)汽車迅速進(jìn)入空閑車位。

在智慧城管中的應(yīng)用。智慧城管包括行業(yè)監(jiān)管、決策輔助、網(wǎng)上辦案、應(yīng)急指揮、隊伍管理。實現(xiàn)全面信息資源整合及業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)城管系統(tǒng)中的人與人，人與物等之間的相互感知、互聯(lián)互通，不斷提高管理效率及效果。通過智能化的手段，增強城管智能部門與人們之間的溝通聯(lián)系，是城管服務(wù)更加方便快捷，更具人性化。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧民生中的應(yīng)用。包括智慧社會保障、智慧健康保障、智慧教育文化、智慧社區(qū)服務(wù)。

可以認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)與“智慧城市”建設(shè)即為同一事物的體與用的關(guān)系，物聯(lián)網(wǎng)是“智慧城市”建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ)，“智慧城市”是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的具體應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)與“智慧城市”的結(jié)合程度，將是產(chǎn)業(yè)落地的關(guān)鍵、技術(shù)惠民的重心。