文｜本刊記者 黎林峰 龔黎明

長(zhǎng)期從事GIS相關(guān)系統(tǒng)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、應(yīng)用咨詢等工作。歷任海口市城市信息中心副主任，香港富融科技有限公司技術(shù)部經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)，Esri中國(guó)（北京）有限公司技術(shù)總監(jiān)，北京北方數(shù)慧系統(tǒng)技術(shù)有限公司總經(jīng)理、數(shù)慧技術(shù)委員會(huì)主席。

今年9月，全球領(lǐng)先的地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)與服務(wù)提供商Esri公司在中國(guó)成功召開了第十二屆用戶大會(huì)。在大會(huì)上，Esri中國(guó)信息技術(shù)有限公司總裁何寧表示，在技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的推動(dòng)下，GIS一直都在不斷的變化演進(jìn)中，而現(xiàn)在正在實(shí)現(xiàn)一個(gè)里程碑式的轉(zhuǎn)折，成為以外網(wǎng)為中心的地理平臺(tái)——新一代的Web GIS，這一全新的平臺(tái)將改變傳統(tǒng)GIS的工作模式和組織分享地理知識(shí)的方式，讓任何人用任何設(shè)備都可以隨時(shí)隨地的訪問、使用和分享地理知識(shí)，并利用其強(qiáng)大的處理分析能力幫助我們更好的認(rèn)知世界，建設(shè)一個(gè)更加美好的家園。在智慧城市建設(shè)大潮中，新一代的Web GIS勢(shì)必將成為其底層建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)之一。

GIS迎來重大變革

回顧GIS的發(fā)展歷程，從一開始以文件為中心的應(yīng)用時(shí)代，再到以數(shù)據(jù)庫為中心的系統(tǒng)建設(shè)時(shí)代，然后是以服務(wù)器為中心的GIS時(shí)代。那么，接下來的發(fā)展趨勢(shì)又是什么？

Esri中國(guó)信息技術(shù)有限公司副總裁、首席咨詢顧問蔡曉兵曉兵認(rèn)為，GIS已經(jīng)在兩方面發(fā)生了變化：第一方面，地圖已經(jīng)成為人們生活中非常重要的組成部分，已經(jīng)不僅屬于GIS的專業(yè)范疇，許多智能手機(jī)都會(huì)安裝一份電子地圖作為必備，人們也會(huì)在自己的生活和工作中去采用電子地圖或者地圖知識(shí)解決我們遇到的問題；第二方面就是消費(fèi)者化，它的特征有三個(gè)：終端設(shè)備的多樣化、消費(fèi)者人群的互聯(lián)網(wǎng)化和社交化、所有的需求需要大量的應(yīng)用程序作為支撐。

“GIS的消費(fèi)者化不僅影響著公眾消費(fèi)者，也對(duì)所有GIS的組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生比較大的影響，這意味著GIS的組織結(jié)構(gòu)需要圍繞公眾消費(fèi)者的思維去規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理內(nèi)部的信息化系統(tǒng)?！辈虝员Q。

基于上述兩方面的考慮，Esri為用戶提供出一個(gè)全新的GIS，能夠讓任何人都能使用：讓組織機(jī)構(gòu)中的每個(gè)人都能使用同一份規(guī)劃或者共用同一份地圖、讓每個(gè)人都能夠協(xié)同分享一個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)上的資源、獲取信息只需要三次鼠標(biāo)點(diǎn)擊……

“實(shí)際上，這個(gè)全新的GIS就是ArcGIS。在新的GIS時(shí)代，GIS的功能、資源會(huì)進(jìn)一步的功能化、整合化、云端化，對(duì)所有的資源提供者來說，他們都是以Web形式提供相關(guān)的GIS服務(wù)。而對(duì)GIS服務(wù)的使用者來說，他們會(huì)獲得豐富多彩的應(yīng)用接口，和多樣化的各種終端設(shè)備去實(shí)現(xiàn)交互。”蔡曉兵介紹說。

新一代Web GIS：更簡(jiǎn)捷，更高效

究竟Web GIS的應(yīng)用模式可以為組織機(jī)構(gòu)帶來哪些價(jià)值？蔡曉兵指出，“總的來說，通過Web GIS的應(yīng)用模式，組織機(jī)構(gòu)可以更加容易、更加低成本地獲取GIS服務(wù)。”

對(duì)于這一點(diǎn)，蔡曉兵繼續(xù)解釋道，Web GIS提供了強(qiáng)大的在線內(nèi)容管理能力。不僅可以承載各種各樣的GIS內(nèi)容，包括地圖、影像、三維以及不同類型的服務(wù)，甚至集成企業(yè)數(shù)據(jù)、表格數(shù)據(jù)、社交媒體數(shù)據(jù)以及新型傳感器網(wǎng)絡(luò)采集的數(shù)據(jù)，也增加了對(duì)大數(shù)據(jù)的支持，實(shí)現(xiàn)了多種信息的在線整合與利用。

Web GIS創(chuàng)新了協(xié)同工作模式。在保持現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式不變的情況下，打破部門間的協(xié)作壁壘，從部門協(xié)作轉(zhuǎn)向以Web GIS為中心的新型組織協(xié)作關(guān)系，使得協(xié)作更加容易。

Web GIS打造了新型的共享溝通機(jī)制。整個(gè)組織機(jī)構(gòu)的所有人，甚至公眾等都可隨時(shí)隨地使用多種設(shè)備訪問和使用GIS，對(duì)用戶來說GIS應(yīng)用更加簡(jiǎn)捷方便。

Web GIS也改變了GIS專業(yè)人士的工作方式，使之更加高效。不再囿于小范圍，而是可以將數(shù)據(jù)、地圖、模型、圖層等快速分享給更多的人，并且也可以方便地獲取Web上來自其他人的內(nèi)容，減少了數(shù)據(jù)采集的工作量，極大地提高了工作效率。GIS專業(yè)人士，不再是“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”，而是“一個(gè)群體在共同戰(zhàn)斗”。

簡(jiǎn)言之，Web GIS的連接屬性用地圖和地理信息把組織中的每個(gè)人聯(lián)系起來，讓信息流動(dòng)更快速。

天津生態(tài)城：“新一代Web GIS”的成功踐行者

今年8月底，國(guó)務(wù)院八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下文簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見”），明確將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等列為智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)。意見還明確將公共服務(wù)便捷化、城市管理精細(xì)化、生活環(huán)境宜居化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、網(wǎng)絡(luò)安全長(zhǎng)效化等列為衡量智慧城市建設(shè)成效的關(guān)鍵指標(biāo)。

Esri中國(guó)公司的重要合作伙伴中新天津生態(tài)城，以跨國(guó)政府間的合作為背景，由政府下設(shè)的管理委員會(huì)和企業(yè)之間緊密配合，由生態(tài)城投資建設(shè)中方主體天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司和Esri中國(guó)共建底層核心GIS平臺(tái)，構(gòu)建基于“新一代Web GIS”的城市運(yùn)營(yíng)管理全新模式，在很大程度上契合了指導(dǎo)意見的精神。而“新一代Web GIS”，也被實(shí)踐證明是智慧城市建設(shè)的有效新路徑。

天津生態(tài)城選址于天津?yàn)I海新區(qū)，規(guī)劃面積30平方公里，規(guī)劃總?cè)丝?5萬，自2008年開工以來，經(jīng)過建設(shè)，8公里的南部片區(qū)已經(jīng)綠樹成蔭、高樓林立、路網(wǎng)縱橫。中北部片區(qū)，生態(tài)回復(fù)于景觀綠化已經(jīng)全面啟動(dòng)，聚集高科技綠色企業(yè)和百分之百生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)代化新城已經(jīng)初具規(guī)模。

在建設(shè)之初，天津生態(tài)城項(xiàng)目組也遇到了以下四個(gè)方面問題：第一，GIS專業(yè)人員缺少；第二，當(dāng)時(shí)還沒有一套完整的GIS系統(tǒng)；第三，GIS在當(dāng)時(shí)的生態(tài)城的普及度是很低的，幾乎沒有多少人知道GIS能夠做什么；第四，還缺少一套能夠使GIS業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展的管控體系。

“針對(duì)以上問題，項(xiàng)目組進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃與分步實(shí)施：第一階段，進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集，并搭建一個(gè)1.0版本的系統(tǒng)；第二階段，開展用戶培訓(xùn)普及GIS理念，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門的支持；第三階段，編制一系列的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理流程，將GIS業(yè)務(wù)集成到整個(gè)城市的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的體系當(dāng)中；第四個(gè)階段，由于數(shù)據(jù)共享一直以來是GIS的難題，天津生態(tài)城由政府牽頭組建智慧城市領(lǐng)導(dǎo)小組，將有需求的部門與企業(yè)之間開始簽訂這種數(shù)據(jù)保密協(xié)議與合作協(xié)議，通過這種契約化形式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共建與共享?！碧旖蛏鷳B(tài)城項(xiàng)目主管高杰表示。

到了2013年，天津生態(tài)城已建成了公有事業(yè)的運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心，迫切地需要一個(gè)更加高度集成和高效的協(xié)同共享平臺(tái)。于是天津生態(tài)城跟Esri一起，基于新一代的ArcGIS平臺(tái)打造了以Web為中心的GIS。

天津生態(tài)城GIS系統(tǒng)涵蓋了從二維數(shù)據(jù)到三維數(shù)據(jù)以及街景、室內(nèi)地圖等各種數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)人員可以很方便的從中找到他所需要的數(shù)據(jù)，譬如精細(xì)化的生態(tài)城地圖，以及歷年的影像圖等。天津生態(tài)城還架設(shè)了兩個(gè)基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的工作站，可以實(shí)現(xiàn)亞米級(jí)管線的查找，可以輔助城市的運(yùn)營(yíng)管理以及應(yīng)急搶險(xiǎn)。天津生態(tài)城GIS系統(tǒng)還是一個(gè)協(xié)同工作的平臺(tái)，基于剛才已有的這些基礎(chǔ)的地理信息數(shù)據(jù)之上又由生態(tài)城的不同部門開發(fā)了很多其他系統(tǒng)，比如政府打造的數(shù)字城管系統(tǒng)、市政公司所開發(fā)的路燈管理、防汛、排水管理等各種系統(tǒng)。此外，天津生態(tài)城GIS系統(tǒng)還是一個(gè)跨平臺(tái)的多終端展示系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)從桌面到Web以及到移動(dòng)終端的各式各樣的應(yīng)用。

“天津生態(tài)城的系統(tǒng)做的非常出色，也體現(xiàn)出了ArcGIS的四大特色：第一是整合，在服務(wù)器端、Web端把硬件、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和其他各方面的內(nèi)容整合在一起對(duì)外提供相關(guān)的服務(wù)；第二是普適，讓后勤保障人員、擁有指揮決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)層、一線操作的業(yè)務(wù)人員、外界工作人員，甚至公眾參與者等，同樣也可以使用ArcGIS平臺(tái)；第三是協(xié)同，為每一個(gè)人、每一個(gè)決策提供了一個(gè)唯一的身份標(biāo)識(shí)，大家通過這個(gè)身份標(biāo)識(shí)可以登錄這個(gè)平臺(tái)，去托管、管理，去分享自己在這個(gè)平臺(tái)中的自己個(gè)人空間里的所有內(nèi)容；第四是開放，ArcGIS可以被進(jìn)一步的定制和擴(kuò)展，也為開發(fā)者準(zhǔn)備了開源社區(qū)網(wǎng)站，把幾乎所有的設(shè)計(jì)代碼都放到了開源社區(qū)網(wǎng)站上去，還為開發(fā)者準(zhǔn)備了應(yīng)用超市平臺(tái)，讓開發(fā)者們把自己的應(yīng)用在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行交易和分享?！辈虝员缡钦f。

【鏈接】

關(guān)于Esri

Esri（Environmental Systems Research Institute， Inc. 美國(guó)環(huán)境系統(tǒng)研究所，簡(jiǎn)稱Esri）公司成立于1969年，總部設(shè)在美國(guó)加州Redlands市，是世界最大的地理信息系統(tǒng)技術(shù)及服務(wù)提供商。在全美各地都設(shè)有辦事處，世界各主要國(guó)家和地區(qū)均設(shè)有分公司或代理機(jī)構(gòu)。其商業(yè)合作伙伴遍布全球，有2000多個(gè)領(lǐng)域開發(fā)商、咨詢服務(wù)商、增值代理以及數(shù)據(jù)提供商，與分布在80個(gè)國(guó)家的國(guó)際代理一起，構(gòu)成了Esri公司強(qiáng)大的技術(shù)支持與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

多年來，Esri公司始終將GIS視為一門科學(xué)，并堅(jiān)持運(yùn)用獨(dú)特的科學(xué)思維和方法，開發(fā)出豐富而完整的產(chǎn)品線。公司一直以幫助潛在和現(xiàn)有用戶在設(shè)計(jì)、開發(fā)和實(shí)施基于地理的信息管理系統(tǒng)為目標(biāo)。她所提供的ArcGIS解決方案已經(jīng)成為提高政府部門和企業(yè)服務(wù)水平的重要工具。全球超過百萬用戶單位使用Esri公司的GIS技術(shù)，包括200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的各級(jí)政府部門、超過2/3的世界500強(qiáng)企業(yè)以及7000多所高校。Esri公司的各種應(yīng)用程序成功運(yùn)行在100多萬臺(tái)服務(wù)器上，為全球制圖和空間分析提供堅(jiān)強(qiáng)后盾，幫助企業(yè)和政府單位提高他們組織和管理業(yè)務(wù)的能力。通過分享40多年的GIS開發(fā)與應(yīng)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，Esri公司力圖讓用戶的空間信息發(fā)揮最大的價(jià)值，為社會(huì)提供更有效的服務(wù)。

2011年Esri公司在中國(guó)成立了其首個(gè)駐外的軟件研發(fā)中心，不但為中國(guó)用戶提供本地化的軟件和服務(wù)，也能將創(chuàng)新的技術(shù)成果回饋給全球的用戶，讓中國(guó)智慧服務(wù)全球。

Esri中國(guó)信息技術(shù)有限公司（Esri China Information Technology Co. Ltd.）是Esri公司在中國(guó)大陸的唯一分支機(jī)構(gòu)，是具有獨(dú)立法人資格的獨(dú)資企業(yè)。秉承Esri公司“分享地理價(jià)值，幫助用戶成功”的理念，Esri中國(guó)信息技術(shù)有限公司以推動(dòng)中國(guó)空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任，運(yùn)用地理思維、方法和工具，為幫助政府和企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策和管理，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)而不懈努力。

Esri中國(guó)信息技術(shù)有限公司同時(shí)還為中國(guó)用戶提供Exelis VIS公司的 ENVI/IDL遙感圖像處理系統(tǒng)和SARscape高級(jí)雷達(dá)圖像處理軟件的銷售和技術(shù)支持服務(wù)，傳播和推廣遙感技術(shù)和應(yīng)用。

目前，該公司在全國(guó)擁有7家分公司，近400人的高素質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為用戶提供設(shè)計(jì)咨詢、技術(shù)支持、教育培訓(xùn)等服務(wù)保障。公司還與中國(guó)科學(xué)院國(guó)家資源與環(huán)境信息重點(diǎn)試驗(yàn)室聯(lián)合建立了“Esri中國(guó)培訓(xùn)中心”，并與國(guó)內(nèi)200多家單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)建立了合作伙伴業(yè)務(wù)關(guān)系，為用戶提供全方位的技術(shù)服務(wù)。