近日,航運(yùn)業(yè)最引人關(guān)注的事件無疑是——6月17日,中國商務(wù)部公告,對(duì)馬士基航運(yùn)、地中海航運(yùn)、達(dá)飛輪船三家班輪公司設(shè)立網(wǎng)絡(luò)中心(P3網(wǎng)絡(luò))反壟斷審查案做出禁止決定。隨即三家班輪公司在表達(dá)強(qiáng)烈遺憾的同時(shí)表示尊重中國行業(yè)管理部門裁決,并停止相關(guān)工作。
此前,由馬士基航運(yùn)、地中海航運(yùn)、達(dá)飛輪船組成的P3網(wǎng)絡(luò)已通過美國聯(lián)邦海事委員會(huì)和歐洲反壟斷部門的批準(zhǔn),只待中國商務(wù)部和交通運(yùn)輸部的審批即可生效。業(yè)內(nèi)根據(jù)以往中國行業(yè)管理部門在市場監(jiān)管方面的“慣例”預(yù)計(jì),在歐美監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批通過后,中國會(huì)原則通過P3網(wǎng)絡(luò)。所以,此次否決P3網(wǎng)絡(luò)的決定多少有一些超出業(yè)界預(yù)期。而事前并沒有明顯的公開信息表明中國行業(yè)管理部門將會(huì)否決該計(jì)劃。
否決以反壟斷作為依據(jù),中國商務(wù)部反壟斷局解讀說:第一,該交易形成緊密型聯(lián)營;第二,顯著增強(qiáng)交易方的市場控制力,P3網(wǎng)絡(luò)在歐線市場份額達(dá)到46.7%;第三,大幅提高相關(guān)市場的集中度,歐線的HHI 從890提升至2240;第四,推高集運(yùn)市場進(jìn)入壁壘;第五,擠壓其他競爭者如貨主、港口方的議價(jià)能力。全方位考慮到了貨主和船東,特別是亞洲的貨主和船東在強(qiáng)大聯(lián)盟面前所可能遇到的壓力。正如,美國聯(lián)邦海事委員會(huì)委員李丁斯基在得知P3網(wǎng)絡(luò)遭中國否決時(shí)表示:此舉不僅是對(duì)中國貨主和航運(yùn)市場的保護(hù),也保護(hù)亞洲和全球的貨主和船東。
由于歐洲和美國的法律特別是反壟斷方面的法律,在人們腦中,通常要比中國相關(guān)方面的法律更嚴(yán)厲,所以,業(yè)界相信此舉更多是出于行業(yè)性背景:一方面,反映出以中國為代表的亞洲貨主對(duì)來自歐洲主流船東結(jié)盟的困惑和對(duì)市場寡頭損害貿(mào)易的擔(dān)心;另一方面,反映出以中國船東為代表的亞洲船東對(duì)P3網(wǎng)絡(luò)生效后帶來競爭壓力的一種反彈。從行業(yè)經(jīng)營業(yè)績看,去年除前4大船東和受益于本幣貶值的日本船東,其余仍深陷虧損泥潭。同時(shí),反映出中國行業(yè)管理部門對(duì)市場寡頭進(jìn)一步結(jié)盟的市場前景可能發(fā)生不可控局面的擔(dān)憂。
中國行業(yè)管理部門的動(dòng)作真實(shí)地表達(dá)了當(dāng)下市場多方面的困惑和不安。但是,在一個(gè)轉(zhuǎn)型的時(shí)代,一個(gè)行業(yè)需要新的形式、新的技術(shù)來體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的趨勢,聯(lián)合,恰恰體現(xiàn)了這樣的趨勢。正如地中海航運(yùn)董事長Diego Aponte說的:地中海航運(yùn)將在沒有P3網(wǎng)絡(luò)幫助下繼續(xù)尋找其他方式以實(shí)現(xiàn)成本高效化,提高服務(wù)供應(yīng)的能力。
行業(yè)競合態(tài)勢不變,在競合過程中共享新技術(shù)的趨勢也不會(huì)變。分析人士指出,盡管集運(yùn)聯(lián)盟在短期內(nèi)將難以生效,但由于集運(yùn)市場本身就有船舶共享協(xié)議、艙位互換協(xié)議的傳統(tǒng),未來各種聯(lián)盟會(huì)以不同形式出現(xiàn)。正如P3網(wǎng)絡(luò)在準(zhǔn)備時(shí)期行業(yè)就已經(jīng)指出的,艙位的互換一直在實(shí)行,現(xiàn)在需要的是一個(gè)更有效的平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)在技術(shù)層面是互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)思維方式的產(chǎn)物,這個(gè)發(fā)展方向是無法避免的,只是我們會(huì)在什么時(shí)候以什么方式接受它。否決,不意味避免;暫停也不會(huì)影響行業(yè)長期發(fā)展邏輯。或許短期集裝箱運(yùn)價(jià)會(huì)因此發(fā)生這樣那樣的變化,但是從中長期看,集裝箱運(yùn)輸需要越來越融入綜合物流鏈當(dāng)中去,需要更大更有效的平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò),甚至比P3網(wǎng)絡(luò)更大。