基金項(xiàng)目：本文獲2010年長春師范大學(xué)人文社會科學(xué)基金項(xiàng)目“吉林省大學(xué)生就業(yè)政策與法律保障研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號：[2010]010）及2011年吉林省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目“吉林省大學(xué)生就業(yè)政策與法律保障研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號：20110651）資助。

作者簡介：吳暇（1981-），女，吉林長春人，碩士，講師，長春師范大學(xué)思政部，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。

摘要：高校畢業(yè)生作為我國寶貴的人力資源，其就業(yè)問題應(yīng)擺在社會就業(yè)工作的首位。對此，我國頒布并實(shí)施了一系列的大學(xué)生就業(yè)政策，對大學(xué)生來說無疑是一件好事，但由于各種主客觀因素的影響，國家及吉林省就業(yè)政策對大學(xué)生就業(yè)的幫助也有一定的局限，因此，我們對吉林省主要高校的在校大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。旨在更好的了解國家就業(yè)政策對大學(xué)生就業(yè)影響的狀況。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)政策；問卷；分析

一、調(diào)查對象

本課題的調(diào)查對象包括吉林大學(xué)、長春師范學(xué)院、長春中醫(yī)藥大學(xué)、吉林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、華僑外國語學(xué)院等8所吉林省重點(diǎn)高校、普通高校、職業(yè)院校、民辦高校等多個(gè)高校的大四本科畢業(yè)生。調(diào)查共發(fā)放問卷3000份，收回有效問卷2644份，有效問卷率為88%。

二、調(diào)查分析結(jié)果

（一）就業(yè)基本意向分析

1、如下圖，在就業(yè)選擇上，大學(xué)生還主要傾向于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，調(diào)查顯示，39%的大學(xué)生選擇去機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，32.3%選擇去國有企業(yè)，16.4%選擇去中外合資企業(yè)，只有13.3%選擇去民營企業(yè)、私人企業(yè)及社區(qū)、農(nóng)村等。

而對于大學(xué)生不選擇去中小企業(yè)及農(nóng)村就業(yè)的原因，調(diào)查顯示，36.3%大學(xué)生認(rèn)為工資待遇低及生活條件差，31.8%認(rèn)為中小企業(yè)保險(xiǎn)無保障，40.7%認(rèn)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差無法適應(yīng)農(nóng)村工作。

這一現(xiàn)象表明，多數(shù)畢業(yè)生就業(yè)仍熱衷于公務(wù)員、國營單位。而同學(xué)們之所以不愿去中小企業(yè)工作，其中工資待遇、社會福利的差距及社會整體輿論觀念是造成這一現(xiàn)象的主要原因，因此要將考公務(wù)員大軍引導(dǎo)分流到最需要人才的民營企業(yè)和基層去工作，政府還應(yīng)該從消除二元勞動力市場的差距，保障民營企業(yè)和去基層大學(xué)生的保險(xiǎn)等待遇等相關(guān)方面做工作。

3、畢業(yè)生求職優(yōu)先考慮因素

畢業(yè)生在就業(yè)選擇上，個(gè)人發(fā)展機(jī)會和薪酬福利是影響職業(yè)選擇的主要因素。這說明我們制定就業(yè)政策時(shí)，應(yīng)該從增加就業(yè)前景宣傳和提高薪酬福利等方面考慮。也就是說，排除創(chuàng)業(yè)政策，應(yīng)該完善初次就業(yè)后相關(guān)待遇，并明確未來發(fā)展及出路。如引導(dǎo)畢業(yè)生到基層社區(qū)服務(wù)，應(yīng)盡快解決畢業(yè)生正式編制問題。如鼓勵創(chuàng)業(yè)政策，應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為畢業(yè)生介紹有前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，讓畢業(yè)生看到創(chuàng)業(yè)的前景和希望。

（二）政策影響

1、當(dāng)前就業(yè)形式越來越嚴(yán)峻，筆者進(jìn)行的調(diào)查顯示33.4%認(rèn)為就業(yè)觀念落后，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后和政策執(zhí)行力不夠的占51.2%，認(rèn)為大學(xué)生能力素質(zhì)差的占13.4%。那么如何能解決就業(yè)困難，37.4%的大學(xué)生認(rèn)為調(diào)整就業(yè)心態(tài)，降低擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，32.7%的大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校和社會提供更好的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，重視在大學(xué)期間自身能力的全面培養(yǎng)的只占21.7%。通過以上數(shù)據(jù)顯示大學(xué)生沒有把自身素質(zhì)提高放到首位，我認(rèn)為大學(xué)生在學(xué)習(xí)期間必須努力提高自身專業(yè)素質(zhì)、交際能力、表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等。只有在把自身素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上才能更好的去選擇。調(diào)查顯示大學(xué)生在求職過程中注重個(gè)人發(fā)展機(jī)會的占39.9%排在第一位，占第二位的才是薪酬和福利32.2%。雖然大學(xué)生的就業(yè)觀念正在轉(zhuǎn)變，但是自身素質(zhì)達(dá)不到要求也無從和用人單位談及個(gè)人發(fā)展機(jī)會。

2、為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)國家出臺了很多政策，如大學(xué)生村官、就業(yè)見習(xí)等，調(diào)查顯示大學(xué)生對國家出臺的就業(yè)政策最了解的是就業(yè)見習(xí)占30.2%，對大學(xué)生村官、特崗教師等政策了解度占39.3%。但是認(rèn)為就業(yè)政策對自己就業(yè)的選擇有一定的幫助，如有55%的大學(xué)生愿意選擇三支一扶作為就業(yè)方向。

通過調(diào)差結(jié)果顯示，大學(xué)生對我省的就業(yè)政策了解的不是很全面，對于學(xué)校的就業(yè)政策的宣傳，45%的畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校的宣傳力度不是很大，24.3%的畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校有宣傳，但是宣傳力度不大，有22%的畢業(yè)生認(rèn)為自己學(xué)校很少有宣傳，7.8%的畢業(yè)生所在學(xué)校沒有宣傳過。這說明，可以看出學(xué)校、政府及其他社會媒體的宣傳力度還需加強(qiáng)。否則，再好的就業(yè)政策制定出來，同學(xué)們也無從選擇。

3、政府的公共就業(yè)服務(wù)

在政府公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供就業(yè)服務(wù)方面，應(yīng)在哪些方面應(yīng)進(jìn)一步完善這個(gè)問題上，41.9%的畢業(yè)生認(rèn)為政府應(yīng)該提供更多有效的招聘信息，18.3%的畢業(yè)生認(rèn)為政府方面應(yīng)該加強(qiáng)政策宣傳和就業(yè)指導(dǎo)（畢業(yè)生通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)了解的只占26%。9.2%的畢業(yè)生認(rèn)為政府應(yīng)該降低人事代理和戶檔托管收費(fèi)。并認(rèn)為政府應(yīng)為畢業(yè)生多提供一些免費(fèi)的就業(yè)培訓(xùn)。

（三）失業(yè)大學(xué)生就業(yè)法律保障

1、據(jù)上圖，我們可以看出大學(xué)生認(rèn)為自己求職失敗的原因是，43.3%的畢業(yè)生認(rèn)為自己缺乏求職經(jīng)驗(yàn)，28.4%的畢業(yè)生認(rèn)為自己求職失敗的原因是求職目標(biāo)太高，21.7%的畢業(yè)生認(rèn)為自己沒有就業(yè)能力。因此，根據(jù)國家、行業(yè)的發(fā)展形勢及整體就業(yè)趨勢來選擇合適的就業(yè)目標(biāo)是大學(xué)生樹立正確地?fù)駱I(yè)觀的重要方面。同時(shí)對畢業(yè)生進(jìn)行一定的就業(yè)培訓(xùn)，提高畢業(yè)生的就業(yè)能力和增長求職經(jīng)驗(yàn)，能使畢業(yè)生盡快適應(yīng)社會需求，盡快就業(yè)。

2、那么失業(yè)后畢業(yè)生以什么為生活來源呢？55.5%的畢業(yè)生認(rèn)為應(yīng)該靠打零工生活，20%的的畢業(yè)生愿意做“啃老族”，14.7%的畢業(yè)生表示沒有生活來源。以做服務(wù)員為代表的打零工生活，不僅浪費(fèi)了畢業(yè)生的專業(yè)，而且等于和農(nóng)民工掙飯碗，這種就業(yè)形式不能發(fā)揮畢業(yè)生的特長，是一種人力資源的浪費(fèi)。而回家做“啃老族”也增加了家庭和社會的負(fù)擔(dān)。因此，大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立，不僅能解決畢業(yè)生生活來源問題，而且通過失業(yè)培訓(xùn)，使畢業(yè)生掌握一定和技能并提高就業(yè)能力，更有利于就業(yè)。

3，對于大學(xué)生是否愿意加入失業(yè)保險(xiǎn)的范疇問題，持愿意肯定態(tài)度的占39.3%，持否定態(tài)度的占17.3%，不了解《社會保險(xiǎn)法》的占31.5%。對于是否愿意交保險(xiǎn)費(fèi)的問題，愿意的畢業(yè)生占32.1%，少交愿意的畢業(yè)生占34.2%，不愿意的占28.7&。那么畢業(yè)生愿意交多少保險(xiǎn)費(fèi)呢？ 46.6%的畢業(yè)生每年300元以下可以承受，26.3%的畢業(yè)生認(rèn)為每年300到500元可以承受，18.7%的畢業(yè)生認(rèn)為每年500到700元可以承受。這說明畢業(yè)生已經(jīng)感覺到自己的就業(yè)危機(jī)，多數(shù)大學(xué)生在保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)不是很重的條件下，愿意為自己將來的就業(yè)買一份保險(xiǎn)，通過我省大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的建立，使同學(xué)們感受到大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的保障作用，并通過制度的實(shí)施起到促進(jìn)就業(yè)的作用。同時(shí)也可以看出，大學(xué)生失業(yè)保障金的支付，單獨(dú)依靠大學(xué)生所交保險(xiǎn)費(fèi)的積累是不能起到完全保障作用的，因此，在不加重政府財(cái)政的壓力下，政府的財(cái)政支持是建立大學(xué)生社會保障制度不可缺少的保障。