文/竇 琨（本刊赴藏記者）

耕耘噶爾“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”

文/竇 琨（本刊赴藏記者）

“建設(shè)藏西中心城市、建設(shè)阿里經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、建設(shè)邊境模范縣”是這些援藏干部的追求。既“輸血”也“造血”，一批批援藏干部用智慧和熱血鑄就著噶爾的成長(zhǎng)奇跡。

援藏干部與當(dāng)?shù)啬撩褚黄鸩榭醋匣ㄜ俎ｉL(zhǎng)勢(shì)

8月初，從昆莎機(jī)場(chǎng)驅(qū)車前往噶爾縣，在臨近縣城的公路兩旁，生機(jī)盎然的紅柳、紫花苜蓿成為一道綠色長(zhǎng)廊。同行的噶爾縣干部告訴記者，10年前，這里還幾乎看不到人工種植的綠色植被，黃、藍(lán)、白是這里的主色調(diào)。

驅(qū)車50公里，駛?cè)肴荷江h(huán)繞的河谷，就是噶爾縣城和阿里地委、行署所在地獅泉河鎮(zhèn)。寬闊平整的路面、配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施，既現(xiàn)代又具藏族特色的建筑、正在建設(shè)中的文化廣場(chǎng)……一幅城鎮(zhèn)建設(shè)的美麗畫卷展現(xiàn)在眼前。

縣委書記程文杰介紹起“第二故鄉(xiāng)”噶爾，掩飾不住的興奮：經(jīng)過20年發(fā)展，全縣生產(chǎn)總值由2047萬元增至1.96億元，增長(zhǎng)9倍；農(nóng)牧民人均純收入由1002元增至6788元，增長(zhǎng)近7倍；財(cái)政收入由139萬元增至3639萬元，增長(zhǎng)26倍。

雪域高原種出“綠色奇跡”

噶爾縣巨大變化,印證了陜西援藏干部的施政理念——科學(xué)援藏、真情援藏和奉獻(xiàn)援藏。因地制宜,“建設(shè)藏西中心城市、建設(shè)阿里經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、建設(shè)邊境模范縣”。

“噶爾縣有了紫花苜蓿,生態(tài)環(huán)境得到了前所未有的改變，土地變綠了,牛羊在冬季也有了儲(chǔ)備的干草,這都是援藏干部的功勞呀！”昆莎鄉(xiāng)噶爾新村牧民米瑪次仁激動(dòng)地說。

2005年，援藏干部、時(shí)任噶爾縣委副書記的溫江城在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，制約該縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大瓶頸是過分依賴天然草場(chǎng)，完全靠天養(yǎng)畜。隨著牲畜的增加，對(duì)飼草的需求量越來越大，天然草場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足所需；如果遭遇災(zāi)年，就更不能保障儲(chǔ)存充足的飼草，甚至連夏季都不能滿足畜牧所需，給牧民造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

“為什么不能將內(nèi)地的苜蓿這種優(yōu)質(zhì)牧草移栽到這里呢？”溫江成提出一個(gè)大膽想法。

“苜蓿草、沙打旺等優(yōu)質(zhì)牧草不能在海拔4000米以上生長(zhǎng)生存,這是有定論的?！庇修r(nóng)業(yè)專家勸告說。

然而，溫江成卻決定試一試。因?yàn)樗麍?jiān)信，只有大力發(fā)展人工種草，才是破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“瓶頸”的最好辦法，才是實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是提高農(nóng)牧民群眾收入的有效途徑。

2005年春，溫江城從原單位爭(zhēng)取49萬元資金，從內(nèi)地購(gòu)置試驗(yàn)所需種子、地膜、化肥、保溫被以及手扶拖拉機(jī)、小三輪、覆膜機(jī)、播種機(jī)等物資，從陜北高原運(yùn)到雪域高原，并請(qǐng)來兩名技術(shù)人員，正式拉開了試驗(yàn)工作的帷幕。當(dāng)年，50畝土地共種植了蔬菜、糧食、飼草、苗木四大類25個(gè)品種。在他的執(zhí)著追求和努力下，農(nóng)牧試驗(yàn)示范取得突破性成果，紫花苜蓿引種成功并在阿里地區(qū)推廣。

2010年,繼任噶爾縣委書記的援藏干部張宇發(fā)現(xiàn),噶爾縣可利用的天然草場(chǎng)面積約有1200萬畝,產(chǎn)草、載畜仍大有潛力可挖。每畝紫花苜蓿每年可產(chǎn)2500—3000公斤草，相當(dāng)于當(dāng)?shù)?00畝天然草場(chǎng)的產(chǎn)草量。

“這么好的牧草，在噶爾怎么就推廣不開呢？”張宇叫來了在西藏已經(jīng)待了7年的駐藏干部、時(shí)任農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)韓俊文。

“放了一輩子牛羊，突然讓他們從牧民轉(zhuǎn)變成農(nóng)民，他們不但吃不了這個(gè)苦，也難以接受這樣的轉(zhuǎn)變。”韓俊文回答。

“做農(nóng)牧民的工作，關(guān)鍵是示范引導(dǎo)。”張宇提出，推廣種植苜蓿，要先從動(dòng)員村干部帶頭種植做起，同時(shí)通過免費(fèi)提供種子、化肥等方式對(duì)紫花苜蓿種植進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。

2011年，噶爾的牧民表現(xiàn)出極大的種草熱情。當(dāng)年種植紫花苜蓿1500畝。冬季，牧民家的牛羊吃苜蓿比往年更長(zhǎng)膘。很多牧民看到種植紫花苜蓿的好處,原來不愿種植的人也都開始跟著種了。

如今，在援藏干部的持續(xù)推動(dòng)下全縣種草面積達(dá)到了3萬畝，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入良性軌道。

編織高海拔“菜籃子”

蔬菜是阿里最貴的消費(fèi)品之一。

“90年代中期，一盤普通的炒青菜就賣30多元，在這里開飯店，一年下來就能掙到幾十萬元?！币晃辉诖俗隽硕嗄晟獾臐h族老板告訴記者。

土生土長(zhǎng)的阿里人以前幾乎不吃蔬菜，因?yàn)檫@里自古不能種菜，糌粑、酥油茶、牛羊肉是他們的主食，蔬菜對(duì)他們來說是稀缺品。

“氣候惡劣，土地沙漠化，連草都難活，更別說種蔬菜了。以前這里的蔬菜基本上都是從新疆和拉薩運(yùn)過來的。運(yùn)輸距離長(zhǎng)、成本高，在內(nèi)地西紅柿賣1塊錢時(shí)，這里賣10塊?！备翣柨h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)譚勝利說。

如何能在雪域高原上種成蔬菜,解決群眾“菜籃子”問題成為一批接一批援藏干部的迫切愿望。2012年10月,噶爾縣委、縣政府將這一任務(wù)作為重大項(xiàng)目工程開始推進(jìn)。

8月8日，驅(qū)車來到占地500畝的噶爾縣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，一下車，風(fēng)沙彌漫，吹得人眼睛難以睜開，只見190座標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚整齊排列，甚是壯觀。進(jìn)入棚內(nèi),都是充滿濕潤(rùn)、綠色、生機(jī)的另一番景觀，一根根藤蔓墨綠沖頂,綠油油的青椒、鮮嫩嫩的黃瓜、紅彤彤的西紅柿，一派豐收景象。

譚勝利介紹說，通過幾年的摸索，噶爾縣研究出三種大棚，并將大棚分為A、B、C三種型號(hào)。分別適合冬季和春夏秋三個(gè)季節(jié)的蔬菜種植。

去年9月，當(dāng)首批20座大棚成功培育出新鮮蔬菜時(shí)，程文杰激動(dòng)得流下眼淚。“在這樣的環(huán)境下能把蔬菜種植成功太不容易了！”

隨后，程文杰又派譚勝利前往拉薩爭(zhēng)取資金，整合項(xiàng)目，加上陜西援藏投資的1500萬元，擴(kuò)大了規(guī)模。

“眼前這170座大棚就是今年的建設(shè)成果。目前，已有47座大棚種植的蔬菜已上市銷售?！弊T勝利說。

“阿里地區(qū)早晚溫差大，冬季氣溫降到零下20攝氏度以后，內(nèi)地的技術(shù)在這里就用不上了，我們只能一邊摸索一邊實(shí)踐。實(shí)踐證明，我們可以在高原上種好菜。內(nèi)地能種的蔬菜在這里都能種，只是產(chǎn)量上有差別?！币褟脑丶夹g(shù)干部轉(zhuǎn)成在藏干部的韓俊文指著棚內(nèi)的西瓜介紹，“你看這些吊起來長(zhǎng)的西瓜，在內(nèi)地‘吊’的方法很多，在阿里也完全可以?！?/p>

如今，在生態(tài)示范園的大棚里，不僅種植有蔬菜、花卉、果樹和食用菌，而且開始培育大棚樹苗。

在一座苗木花卉棚內(nèi)，綠的闊葉樹，紅的石楠，黃的銀杏，五彩斑斕、煞是好看。承包該棚的老板是一位從四川來的年輕人。他說，噶爾縣綠化差的原因就是缺樹苗，惡劣的氣候和貧瘠的土地使樹苗成活率很低，從外地買回來的樹苗當(dāng)年可以活,到第二年就全死了。為了將樹苗育活,他和他的團(tuán)隊(duì)總結(jié)出一套獨(dú)特的方法：將在大棚里育出來的樹苗搬到外面先馴化,馴化后再移回大棚里加快它的生長(zhǎng)速度,然后再移出去馴化，然后再移進(jìn)來。來回好多次才能讓樹成長(zhǎng)起來。

程文杰表示，蔬菜大棚建成后都會(huì)承包給藏族群眾，這些大棚蔬菜不僅會(huì)使獅泉河鎮(zhèn)的菜價(jià)得到平抑，還能豐富周邊縣群眾的菜籃子。

同時(shí)，為了延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，讓菜農(nóng)的菜走向市場(chǎng)，取得最大附加值，噶爾縣又整合項(xiàng)目資金在示范園建起一個(gè)蔬菜交易市場(chǎng)，方便菜農(nóng)進(jìn)行交易。

改變民生的使命感

在阿里，因?yàn)樘厥獾沫h(huán)境，突發(fā)性疾病經(jīng)常得不到救治。援藏醫(yī)生封鵬向記者講起他援藏以來發(fā)生的兩起病例。

7月17日，普蘭縣一位藏族醫(yī)生心臟病和高原病突發(fā)，在進(jìn)行了三次胸外按壓后，急需服用急救藥品硝酸甘油，但在找遍了全縣醫(yī)院的藥品庫(kù)后，只找到一瓶1973年生產(chǎn)的硝酸甘油服用。第二例也是在7月份，噶爾縣衛(wèi)生服務(wù)中心接收到一個(gè)骨折的藏族小孩，在看了片子以后，因?yàn)楫?dāng)?shù)貨]有條件做這樣的手術(shù)，封鵬建議家屬將孩子送往拉薩進(jìn)行手術(shù)，并告知家長(zhǎng)，如果孩子得不到及時(shí)救助，有可能會(huì)留下殘疾。

“我們做了一周的工作，家長(zhǎng)才答應(yīng)將孩子送到拉薩救治。也許是這里條件艱苦，像這樣的事例在噶爾縣甚至阿里地區(qū)經(jīng)常發(fā)生。很多病人在內(nèi)地能救活，但在這里往往因技術(shù)水平而輕易失去了生命，讓人痛心?！狈怡i說。

醫(yī)療水平差，缺少醫(yī)生和護(hù)士，援建設(shè)備用不上是阿里地區(qū)大多數(shù)醫(yī)院的現(xiàn)狀。為此，噶爾縣委派朱景青、卞海明兩名援藏醫(yī)生對(duì)全縣衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并形成《關(guān)于全面加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)的實(shí)施意見》專題調(diào)研報(bào)告提交給縣委常委會(huì)。

卞海明說：“我們首先做了一些培訓(xùn)工作,努力提高藏族醫(yī)生的醫(yī)療技術(shù)水平，指導(dǎo)他們做一些臨床治療工作,沒有‘造血功能’,醫(yī)療水平永遠(yuǎn)發(fā)展不上去，我們感到自己的責(zé)任很沉重。但我們有信心為噶爾的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)交出一份合格答卷?！?/p>

截至目前，噶爾縣已投入資金1700萬元，建設(shè)并完善縣衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。爭(zhēng)取陜西省第二人民醫(yī)院和第四人民醫(yī)院支持，新增化驗(yàn)、體檢設(shè)備15套，培訓(xùn)醫(yī)療服務(wù)人員50人次，為農(nóng)牧民群眾免費(fèi)體檢13000多人次。噶爾的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)正在“破繭成蝶”。

同樣，師資力量缺失教學(xué)質(zhì)量低制約著噶爾教育事業(yè)的發(fā)展。

為了不讓孩子輸在起跑線上,縣委擬定了一個(gè)實(shí)施意見,配齊配強(qiáng)了全縣所有鄉(xiāng)村小學(xué)校長(zhǎng)，明確了校長(zhǎng)的職級(jí)待遇。在選派優(yōu)秀教師參加地區(qū)內(nèi)外掛職培訓(xùn)的同時(shí)，邀請(qǐng)專家對(duì)全縣教師進(jìn)行集中培訓(xùn)。

在孔繁森小學(xué)里，每周都會(huì)看到程文杰或者縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)暗訪聽課的身影，孔繁森小學(xué)教學(xué)水平也從以前的阿里地區(qū)倒數(shù)躍居為前3甲。

為了加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，提升農(nóng)村黨建工作水平，同時(shí)改善群眾文化生活，2012年底，程文杰向自治區(qū)爭(zhēng)取資金1500萬元，加上援藏資金，啟動(dòng)了全縣鄉(xiāng)村陣地建設(shè)項(xiàng)目。

經(jīng)過一年的努力，全縣四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)都建起了有食堂、澡堂、花池、文化站、值班室、健身廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、辦公樓、國(guó)旗臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化多功能陣地。

今年，噶爾縣又給5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和5個(gè)生態(tài)園，并整合資金700多萬元，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的7個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行集中改擴(kuò)。