張孝德 梁 潔

自18世紀(jì)中期以來，在兩次工業(yè)革命的助推下，人類進(jìn)入了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，社會生產(chǎn)力水平空前提高，物質(zhì)財(cái)富迅速增加。與此同時(shí)，環(huán)境污染、能源危機(jī)、生態(tài)破壞等也逐漸突出，能源環(huán)境危機(jī)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新約束和新挑戰(zhàn)。各國政府和學(xué)術(shù)界在反思工業(yè)經(jīng)濟(jì)弊端，試圖破解經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)困境的過程中，逐漸認(rèn)識到在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、科技水平高度發(fā)達(dá)的后工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，人類已經(jīng)從人造資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制性因素的時(shí)代進(jìn)入到了自然資本是限制性因素的時(shí)代了，自然資本將成為最終的基礎(chǔ)性資本和核心資本，引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)學(xué)理論以及人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的生態(tài)變革。

一、何為自然資本:基于文獻(xiàn)分析的視角

“自然資本”一詞的出現(xiàn)最早可以追溯到1990年，Pearce和Turenr在《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》中將經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)函數(shù)中的資本稱為人造資本，進(jìn)而提出了與之相對應(yīng)的自然資本，從此開啟了學(xué)術(shù)界對于自然資本的研究。1993年英國倫敦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家Pearce在他的著作《世界無末日》中提出用自然資本和另外兩種資本來估算可持續(xù)發(fā)展能力，Turner也提出了將自然資本作為可持續(xù)性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)。1994年世界銀行出版了《擴(kuò)展衡量財(cái)富的手段》的研究報(bào)告，將資本劃分為4個部分:人造資本、人力資本、自然資本和社會資本，提出一個國家的財(cái)富應(yīng)該包括自然資本，并將土地、森林、濕地等作為自然資本的組成部分，對世界各個國家的自然資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行了評估。2000年，保爾·霍根等出版了題為《自然資本論:關(guān)于下一次工業(yè)革命》的論著，自然資本一經(jīng)提出，就引起了世界上知名專家和學(xué)者的廣泛關(guān)注，并逐漸為大多數(shù)專家、學(xué)者和管理者所接受。2011年聯(lián)合國《邁向綠色經(jīng)濟(jì)》報(bào)告中認(rèn)可了自然資本的價(jià)值，認(rèn)為自然資本是人類福祉的貢獻(xiàn)者，是貧困家庭生計(jì)提供者，是全新體面工作的來源①。然而到底何為自然資本?目前尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)知，學(xué)者們的表述也不盡相同，包括自然資本(產(chǎn))、生態(tài)資本(產(chǎn))、環(huán)境資本等，但本質(zhì)卻基本接近，他們對于自然資本的論述大致從三個角度進(jìn)行。

第一，將自然資本直接等同于自然資源和生態(tài)環(huán)境。世界銀行副行長伊斯梅爾·薩拉丁認(rèn)為自然資本指一切自然資源。EI Serafy(1989，1991)指出生態(tài)環(huán)境提供環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)就是自然資本，把自然資本分為可再生的自然資本和不可再生的自然資本。劉思華(1997)認(rèn)為生態(tài)資本主要包括自然資源總量(可更新的和不可更新的)和環(huán)境的自凈能力、生態(tài)潛力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)作為一個整體的使用價(jià)值②。Hawken(2000)指出自然資本可以被看做支持生命的生態(tài)系統(tǒng)的總和③。王健民等(2002)認(rèn)為，生態(tài)資產(chǎn)從廣義來說是一切生態(tài)資源的價(jià)值形式;從狹義來說是國家擁有的、能以貨幣計(jì)量的，并能帶來直接、間接或潛在經(jīng)濟(jì)利益的生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源從生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值的角度，指出生態(tài)資產(chǎn)的構(gòu)成包括生物資產(chǎn)、基因資產(chǎn)、生態(tài)功能資產(chǎn)和生境資產(chǎn)(以生態(tài)環(huán)境對人類生存的適宜度來度量其價(jià)值)四大方面④。

第二，將自然資本界定為一種有用的資源和環(huán)境存量。Constanza等(1997)認(rèn)為“資本”是在一個時(shí)間點(diǎn)上存在的物資或信息的存量，每一種資本存量形式自主地或與其他資本存量一起產(chǎn)生一種服務(wù)流，這種服務(wù)流可以增進(jìn)人類的福利⑤。Daily(2000)認(rèn)為自然資本是指能夠在現(xiàn)在或未來提供有用的產(chǎn)品流或服務(wù)流的自然資源及環(huán)境資本的存量⑥。黃興文等(1999)將生態(tài)資產(chǎn)定義為“所有者對其實(shí)施生態(tài)所有權(quán)并且所有者可以從中獲得經(jīng)濟(jì)利益的生態(tài)景觀實(shí)體”⑦。董捷(2003)指出所謂生態(tài)資本是指產(chǎn)出自然資源流的存量，也就是能為未來產(chǎn)生有用商品和服務(wù)流的自然資源存量⑧。

第三，將自然資本范圍擴(kuò)大到純自然資本和人造自然資本。孫冬煌等(1999)認(rèn)為自然資本是指自然資源和自然環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其實(shí)物形態(tài)包括各種自然資源、環(huán)境的凈化能力、臭氧層以及各種環(huán)境和生態(tài)功能等。按照是否有人類勞動投入，又可分為純生態(tài)資本和人造生態(tài)資本⑨。李萍，張雁(2001)將環(huán)境資本分為有形生態(tài)資本(或硬環(huán)境資本)與無形生態(tài)資本(或軟生態(tài)資本)。有形生態(tài)資本主要包括土地、水、礦產(chǎn)等自然生態(tài)環(huán)境，以及交通、電訊、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的硬環(huán)境;無形生態(tài)資本則更多地強(qiáng)調(diào)制度(或體制)、機(jī)制、觀點(diǎn)等因素⑩。武曉明等認(rèn)為生態(tài)資本是指人類花費(fèi)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的開支所形成的資本，其實(shí)質(zhì)就是自然的生態(tài)資本存量和人為改造過的生態(tài)環(huán)境的總稱?。

雖然國內(nèi)外學(xué)者對于自然資本的研究角度不同，然而關(guān)于何為自然資本的結(jié)論則有幾點(diǎn)共識:其一，自然資本不僅包括自然資源，也包括生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要素，具備一般資本的特性，即增值性。其二，自然資本都具有價(jià)值，無論哪一種觀點(diǎn)都認(rèn)為自然資本的價(jià)值是客觀存在的，并且是人類生存、生產(chǎn)和生活所必需的。其三，自然資本能夠帶來生態(tài)效益，主要體現(xiàn)在人與自然的和諧關(guān)系上。

二、自然資本的特殊屬性

自然資本是生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特殊資本，作為自然和資本結(jié)合的概念，自然資本兼具生態(tài)環(huán)境的自然屬性和資本的一般屬性，既遵循自然規(guī)律也遵循市場規(guī)律，具有二重性。同時(shí)也表現(xiàn)出自然資本自身所獨(dú)有的，不同于人造資本或者其他資本的特殊屬性。

首先，自然資本具有不可替代性。自然資本的不可替代性主要指其不可被人造資本或者其他資本所替代，自然資本包括自然資源資本與生態(tài)環(huán)境資本兩個方面，它們均具有不可替代性。自然資源資本的自然再生產(chǎn)周期較長，且受到各種難以預(yù)料和難以控制的因素影響，其供給數(shù)量難以在較短時(shí)期內(nèi)迅速增長。生態(tài)環(huán)境資本可以為人類提供生態(tài)服務(wù)，例如良好的空氣、優(yōu)美的環(huán)境、凈化大氣、調(diào)節(jié)氣候等，這種資本更具有不可替代性。美國“生物圈2號”計(jì)劃的失敗就是很好的例證，表明人類即使投入巨大的人力、物力和財(cái)力，也不可能替代自然所提供給人類的生態(tài)系統(tǒng)功能和服務(wù)。自然資本能夠承載人類生存與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)功能的需求，但是自然資本的不可替代性決定了自然資本具有剛性和有限性，對人類的需求并不是無限滿足的。因此，有限的自然資本供給能力與無限的人類發(fā)展需求之間的矛盾和不平衡，就成了自然資本運(yùn)營中必須重視的挑戰(zhàn)。自然資本的不可替代性決定了必須建立起自然資本的補(bǔ)償和投資機(jī)制，通過自然資本的補(bǔ)償機(jī)制實(shí)現(xiàn)自然資本的保值功能，通過自然資本的多方投資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資本的增值功能，從而保證自然資本能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的需要。

其次，自然資本存在形式具有多樣性。不同于人造資本主要存在于技術(shù)化、勞動化的物品中，自然資本的存在形式更具有多樣性和豐富性，自然資本既可以以具體的資源形式存在，也可以以生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的形式存在;既有物化的存在形式，也有非物化的存在形式。2011年聯(lián)合國環(huán)境署對自然資本的基礎(chǔ)成分和典型服務(wù)進(jìn)行了簡要?dú)w納(見表1)，足以體現(xiàn)自然資本存在形式的多樣性。就自然資源的存在形式來講，資源的多種形態(tài)與生物的多樣性決定了自然資本的價(jià)值評估是一項(xiàng)復(fù)雜而浩大的工程。同時(shí)，自然資本的生態(tài)服務(wù)形態(tài)又使得自然資本不斷變化，決定了自然資本的價(jià)值評估是一個動態(tài)的過程，加劇了評估難度。綜合國內(nèi)外學(xué)者的研究，目前關(guān)于自然資本價(jià)值的評估方法雖然很多，包括意愿調(diào)查法、享受價(jià)值法、旅行費(fèi)用法、重置成本法、影子價(jià)格法、機(jī)會成本法、能值分析法等，然而由于這些評估方法的應(yīng)用范圍、使用標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，無法對形式多樣的自然資本進(jìn)行良好的價(jià)值評估和定價(jià)。因此，目前的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論研究要建立起一個系統(tǒng)的、適應(yīng)自然資本特殊屬性的定價(jià)和評估體系，只有實(shí)現(xiàn)自然資本的量化和貨幣化，才能使自然資本進(jìn)入市場流通，實(shí)現(xiàn)資本的有效配置。

表1 自然資本:基礎(chǔ)成分和典型服務(wù)

最后，自然資本具有公共產(chǎn)品特性。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家之所以未將自然資本納入經(jīng)濟(jì)增長的約束因素之中，不僅是因?yàn)樗麄兩钚湃嗽熨Y本才是制約經(jīng)濟(jì)增長的稀缺性因素，同時(shí)也因?yàn)樽匀毁Y本具有的公共產(chǎn)品特性。所謂的公共產(chǎn)品特性是指自然資本具有非競爭性和非排他性，且某些自然資本(例如清新的空氣)在產(chǎn)權(quán)界定上屬于國家資本甚至全球資本，明顯具有不同于其他資本形態(tài)可以私人擁有的特性。一直以來自然資本的邊界并不清晰，在數(shù)百年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)了公共產(chǎn)品的角色，如今工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源短缺等自然資本的負(fù)外部效應(yīng)表現(xiàn)得淋漓盡致，使人類陷入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾困境中，這些都是自然資本無法明確邊界，確定產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的結(jié)果。自然資本要發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)保值增值就必須明確產(chǎn)權(quán)，在中華人民共和國憲法框架下，自然資本的所有權(quán)歸國家所有，產(chǎn)權(quán)界定只能是使用權(quán)、保護(hù)權(quán)、收益權(quán)等產(chǎn)權(quán)的界定。同時(shí)，也應(yīng)根據(jù)不同的資本形態(tài)確定不同的產(chǎn)權(quán)，形成多種產(chǎn)權(quán)相結(jié)合的一個產(chǎn)權(quán)體系，從而化解自然資本的“公地悲劇”，充分發(fā)揮自然資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

自然資本的特殊屬性為自然資本的運(yùn)營帶來了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，其不可替代性決定了自然資本不僅稀缺且短時(shí)間內(nèi)無法找到替代物，必然會形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中自然資本供需不平衡，甚至供不應(yīng)求的挑戰(zhàn)，要破解這一挑戰(zhàn)必須建立補(bǔ)償和投資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)其保值增值。存在形式多樣性會導(dǎo)致難以估算自然資本的價(jià)值，而價(jià)值估算和清晰定價(jià)又是自然資本補(bǔ)償?shù)那疤?，因此必須迅速建立起定價(jià)和評估系統(tǒng)。公共產(chǎn)品特性導(dǎo)致自然資本成為無償使用的公共產(chǎn)品，邊界模糊，因此需要訴諸于十八屆三中全會提出的產(chǎn)權(quán)制度改革來確立清晰的產(chǎn)權(quán)，為自然資本的有效運(yùn)營做好準(zhǔn)備。

表2 自然資本的特殊屬性、形成的挑戰(zhàn)與應(yīng)對措施

三、自然資本引發(fā)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的生態(tài)變革

自然資本的提出引發(fā)了資本結(jié)構(gòu)的深層變革，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提供了核心范疇和基本原理，奠定了生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的立論基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)增長的稀缺性要素、資源價(jià)值、研究范式以及發(fā)展目標(biāo)等四個方面影響著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論向生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論的生態(tài)變革。

第一，自然資本引發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的稀缺性要素從人造資本到自然資本的變革

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)以“資源稀缺”為最基本的假定，主張對經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行最有效的配置，但是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)所主張的“資源稀缺”只是特定的“資源稀缺”，即認(rèn)為人造資本是稀缺的，同時(shí)認(rèn)為稀缺資源都具有可替代性，即可以通過技術(shù)進(jìn)步或其它資源來代替，當(dāng)一種稀缺要素的供應(yīng)量逐漸降低，或者其價(jià)格高到無法接受時(shí)，經(jīng)營者就會尋找新的替代物。而現(xiàn)實(shí)中有些資源很難找到替代物，尤其是在自然界中，無法為不可再生資源找到替代物，即便是可再生資源，如果使用量超過其再生能力，它也將變成不可再生資源，而無法找到其替代物。因此人們才開始關(guān)注并重視自然資本。自然資本的提出改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的約束條件，延伸了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)注范圍，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以區(qū)別傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的最關(guān)鍵因素。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將自然環(huán)境視為一種資本，認(rèn)為自然資本是有限的、稀缺的和不可替代的，相對于人造資本，自然資本已經(jīng)成為現(xiàn)時(shí)代的稀缺要素，并將其納入到經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量之中，試圖解決人類需求無限性和生態(tài)資源有限性之間的矛盾。同時(shí)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)并未完全拋棄人造資本，認(rèn)為人造資本和自然資本具有互補(bǔ)關(guān)系，快速地消耗自然資本會使人造資本變得越來越有限制性，主張強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。

第二，自然資本引發(fā)資源價(jià)值從單一價(jià)值體系到多元價(jià)值體系的變革

經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值理論隨著人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變而逐漸演化，價(jià)值形態(tài)不斷發(fā)生變化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的價(jià)值體系均屬于單一價(jià)值體系，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的主要是原始的自然資源，部分可以轉(zhuǎn)換為交換價(jià)值，因此其價(jià)值形態(tài)主要是以實(shí)物價(jià)值為主導(dǎo)的價(jià)值體系。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在不可再生的化合物資源基礎(chǔ)上，化合物資源所產(chǎn)生的人造資本具有可分割性和排他性，能夠進(jìn)行充分的市場定價(jià)，因此工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的價(jià)值體系是以貨幣為主的價(jià)值體系。隨著能源環(huán)境的約束以及自然資本概念的提出，人類逐漸進(jìn)入生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。由于支持生態(tài)經(jīng)濟(jì)的能源資源來自復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，主要以可再生生態(tài)資源為主，具有多樣混合性質(zhì)，決定了生態(tài)價(jià)值的多元價(jià)值體系。這個價(jià)值體系既包含可貨幣化的價(jià)值，比如目前的碳排放交易制度，就是將碳排放量實(shí)現(xiàn)了市場定價(jià)，表現(xiàn)為一種貨幣化的價(jià)值形態(tài);也包含不可貨幣化、不可交換的使用價(jià)值形態(tài)，比如森林所提供的防護(hù)、減災(zāi)、凈化、涵養(yǎng)水源等生態(tài)價(jià)值等;還有已經(jīng)融入生態(tài)自然一部分的文化價(jià)值，其具有遺產(chǎn)價(jià)值的特性，比如自然景觀、珍惜物種等。生態(tài)經(jīng)濟(jì)所追求的最大化價(jià)值，應(yīng)該是可貨幣化的價(jià)值、使用價(jià)值與遺產(chǎn)價(jià)值等均衡基礎(chǔ)上的綜合最優(yōu)價(jià)值。自然資本理論的提出，使得生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇，導(dǎo)致傳統(tǒng)單一價(jià)值體系喪失了對復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)的解釋力。因此，突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的單一貨幣價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和評價(jià)體系，是加快傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)變革的一大重要變量。

第三，自然資本引發(fā)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式從單一范式到系統(tǒng)范式的變革

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、帕累托最優(yōu)的分配方式及各種經(jīng)濟(jì)增長理論，都充分地表明其關(guān)注的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，注重對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身內(nèi)在規(guī)律的研究，常常在研究過程中將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)賴以生存和發(fā)展的自然生態(tài)系統(tǒng)舍去，不同程度地忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)之間的互動關(guān)系，因此可以說傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種線性的經(jīng)濟(jì)學(xué)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式是一種只進(jìn)行純經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的單一范式。隨著由此帶來的能源環(huán)境危機(jī)的加劇，以及自然資本概念的提出，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始在研究過程中將作為常量舍去的自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行還原，強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互依賴、相互影響的關(guān)系，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)只是生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)過度擴(kuò)展必然消耗大量的自然資本，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重破壞，最終影響經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家中也逐漸將系統(tǒng)科學(xué)整體研究的思維方法導(dǎo)入經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中，使經(jīng)濟(jì)學(xué)研究走出工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代追求局部最優(yōu)、短期最優(yōu)的思維局限，走出單純經(jīng)濟(jì)的研究思路，從單一范式向系統(tǒng)范式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的變革。

第四，自然資本引發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)從單一追求經(jīng)濟(jì)效益到同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的變革

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)前提、邏輯起點(diǎn)以及研究范式等，都最終導(dǎo)致其發(fā)展目標(biāo)只片面地追求經(jīng)濟(jì)增長，追求單一的經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)以經(jīng)濟(jì)人為假設(shè)前提，認(rèn)為無限的物質(zhì)需求才是人類的最大需求，為了滿足物質(zhì)需求必須最大限度地追求經(jīng)濟(jì)效益。人類社會經(jīng)歷了從無到有的過程，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的早期階段，有限的人類認(rèn)知和追求生存的人類需求，使得人們認(rèn)為只有無限增長的經(jīng)濟(jì)才能保證人類的持續(xù)發(fā)展。然而不斷惡化的環(huán)境給了人類當(dāng)頭一棒，人們逐漸認(rèn)識到自然環(huán)境也影響人類的生存狀況。隨著自然資本的提出，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們倡導(dǎo)進(jìn)行自然資本的保護(hù)和投資，在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)不斷修復(fù)生態(tài)環(huán)境，甚至創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境，來滿足人類日益多元化的生存和發(fā)展需求。由此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)逐漸從單一追求經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展到同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

四、自然資本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在可持續(xù)發(fā)展的平臺上提出了自然資本，將其嵌入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生發(fā)展模式提供了核心變量，將外部成本內(nèi)化為生產(chǎn)動力，催生和支撐了生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。聯(lián)合國環(huán)境署于2011年發(fā)布的《邁向綠色經(jīng)濟(jì)——實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的各種途徑》報(bào)告，第一次提出了綠色經(jīng)濟(jì)是基于自然資本增值的經(jīng)濟(jì)，這里的綠色經(jīng)濟(jì)就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，黨的十八屆三中全會在全面深化改革的戰(zhàn)略高度上提出，要健全和推進(jìn)自然資源產(chǎn)權(quán)制度的改革，為自然資本的產(chǎn)權(quán)明晰化提供了戰(zhàn)略和制度保障，開辟了生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代。

首先，自然資本推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠人造資本，而生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將依靠自然資本。自然資本是具有自我增值能力的新資本，基于自然資本的生態(tài)經(jīng)濟(jì)與基于人造資本的工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在一個根本性的區(qū)別，那就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立在人造資本基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)，是造成環(huán)境污染、導(dǎo)致負(fù)財(cái)富效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，而正在興起的自然資本將引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，則是同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)收益和生態(tài)收益的產(chǎn)業(yè)。通過明晰自然資本的產(chǎn)權(quán)，可以發(fā)揮自然資本的優(yōu)勢，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益;建立自然資本定價(jià)體系，健全自然資本補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)破壞成本的內(nèi)在化，可以發(fā)揮自然資本的保值功能;加強(qiáng)自然資本投資積累機(jī)制，提高自然資本在社會總資本中的比例，有助于實(shí)現(xiàn)自然資本的增值功能。通過對自然資本的一系列的改革，將會從制度和機(jī)制上發(fā)揮自然資本的保值增值能力，推動建立在自然資本基礎(chǔ)上的生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些生態(tài)產(chǎn)業(yè)主要包括四大類:第一類是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中加入自然資本考量，對其進(jìn)行改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級;第二類產(chǎn)業(yè)是以風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿荣Y源為基礎(chǔ)的新能源產(chǎn)業(yè);第三類是滿足低碳消費(fèi)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，例如生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)住宅等;第四類是發(fā)揮中國五千年生態(tài)農(nóng)耕文明優(yōu)勢的生態(tài)農(nóng)業(yè)。建立在自然資本基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)將極大地促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

其次，自然資本促進(jìn)生態(tài)市場模式的形成。在傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，充分競爭是市場均衡的唯一機(jī)制和動力，這一思想在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的均衡理論中表現(xiàn)得尤為突出。工業(yè)經(jīng)濟(jì)建立在人造資本基礎(chǔ)之上，基于競爭動力的市場理論只適用于人造體系的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中。在自然生態(tài)系統(tǒng)中，生態(tài)平衡不是單一的達(dá)爾文式競爭機(jī)制發(fā)揮作用的結(jié)果，而是競爭與共生相互作用機(jī)制的結(jié)果。由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)是建立在自然資本基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源的配置需要的市場自然不再是單純競爭的市場，而是在競爭與共生制衡基礎(chǔ)上的新市場。事實(shí)上，市場經(jīng)濟(jì)從其誕生第一天起，競爭與共生兩個機(jī)制就同時(shí)在發(fā)揮作用，只不過工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的時(shí)代背景、資源特性、文化、制度等一系列因素的影響，更需要競爭機(jī)制來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。在自然資本基礎(chǔ)上的生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場模式將是共生與競爭組合形成多種類型的新市場模式(見表3)，其中純競爭和純共生將產(chǎn)生兩種模式，即內(nèi)部共生與外部競爭相結(jié)合，外部共生和內(nèi)部競爭相結(jié)合。

表3 按照競爭與共生組合形成的新市場模式

最后，自然資本有利于生態(tài)國民財(cái)富體系的建立。自然資本概念的提出帶來了一種新的財(cái)富觀，將自然生態(tài)系統(tǒng)也看成是有價(jià)值的財(cái)富，這顛覆了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)只將人造資本視為有價(jià)值的財(cái)富觀點(diǎn)。傳統(tǒng)的財(cái)富體系未能納入自然生態(tài)系統(tǒng)，主要是由于缺乏合理的自然資源定價(jià)系統(tǒng)，在現(xiàn)有的定價(jià)體系下，有些自然資源未能進(jìn)行充分合理定價(jià)，如許多不可再生的礦產(chǎn)和能源資源、水資源等，導(dǎo)致了這些資源被濫用和過度開采;有些自然資源壓根就沒有納入市場定價(jià)體系，如空氣、生態(tài)環(huán)境等，使得這種免費(fèi)產(chǎn)品在無約束使用中產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)社會無法承受的代價(jià)，導(dǎo)致社會出現(xiàn)負(fù)財(cái)富效應(yīng)。2013年頻頻發(fā)生的北京霧霾天氣就是典型的例子。單純從GDP來看，北京很富有，但從生態(tài)財(cái)富觀來看，北京已經(jīng)出現(xiàn)了環(huán)境的負(fù)財(cái)富問題。為保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，必須建立與生態(tài)經(jīng)濟(jì)相匹配的生態(tài)國民財(cái)富體系，將自然資本納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系當(dāng)中，在國民核算體系中增設(shè)“自然資本”賬戶、建立綠色GDP財(cái)富和生態(tài)價(jià)值財(cái)富統(tǒng)一的生態(tài)國民財(cái)富體系。

注:

①聯(lián)合國環(huán)境署:《邁向綠色經(jīng)濟(jì)——實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的各種途徑——面向政策制定者的綜合報(bào)告》，2011年。

②劉思華:《對可持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理論思考》，《經(jīng)濟(jì)研究》1997年第3期。

③Paul Hawken，Amory Lovins，L．Hunter Lovins:《自然資本論——關(guān)于下一次工業(yè)革命》，上海科學(xué)普及出版社2000年版，第180頁。

④王鍵民、王如松:《中國生態(tài)資產(chǎn)概論》，江蘇科學(xué)技術(shù)出版社2002年版，第6—34頁。

⑤王海濱:《生態(tài)資本及其運(yùn)營的理論與實(shí)踐——以北京市密云縣為例》，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文，2005年。

⑥D(zhuǎn)aily G．C．，Soderqvist T．，et al．The Value of Nature and the Nature of Value．Science，2000(289):395－396．

⑦黃興文、陳百明:《中國生態(tài)資產(chǎn)區(qū)劃的理論與應(yīng)用》，《生態(tài)學(xué)報(bào)》1999年第5期。

⑧董捷:《論自然資本投入與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展》，《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》2003年第1期。

⑨孫冬煜、王震聲等:《自然資本與環(huán)境投資的涵義》，《環(huán)境保護(hù)》1999年第5期。

⑩李萍、張雁:《論西部開發(fā)中的環(huán)境資本》，《社會科學(xué)研究》2001年第3期。

?武曉明、羅劍朝、鄧穎:《關(guān)于生態(tài)資本投資的幾點(diǎn)思考》，《陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)》2005年第3期。