應(yīng)琛+葛妍

19世紀末的英國，一個8歲小女孩被養(yǎng)母長期虐待，但法庭以沒有相關(guān)法律為由，視而不見。某次開庭，曾推動“禁止虐待動物”立法的律師洛克抱著一個斗篷走進法庭，在法官面前露出那個遍體鱗傷的小女孩，義正言辭地說：“我要求法庭援引動物保護法，對這小女孩施以保護！因為這個孩子，也是一個備受虐待的動物！”

由此，誕生了世界上第一部兒童福利保護法案。一個多世紀過去了，中國的兒童權(quán)利保障法體系仍在踟躕前行。

而近日，根據(jù)江南七怪兒童保護公益項目發(fā)起人馬連華發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，僅2014年上半年，國內(nèi)媒體曝光的虐童案104起，死亡47名兒童。而犯罪者最多的只判了7年。

“請停止虐待兒童！”此非虛言。重典治亂，救救孩子！

各國：如何保護兒童

聯(lián)合國發(fā)布的

《2013暴力侵害兒童全球調(diào)查報告》中指出，全世界大約有4000萬15歲以下的兒童遭到虐待和忽視。統(tǒng)計數(shù)字表明，約有180萬兒童遭受包括數(shù)字色情活動在內(nèi)的賣淫和色情活動的剝削。

英國1989年兒童法案明文禁止虐待兒童。2003年制定《性犯罪法令》，規(guī)定與13歲以下的兒童性交，不再考慮是否同意的問題，視為強奸罪，其他針對13歲以下的兒童實施的如促使或者引誘兒童參與性活動的行為，構(gòu)成兒童性侵罪。英國正考慮立法以犯罪定性并懲處精神虐待兒童行為。

1974年，美國通過了《兒童虐待預(yù)防和處理法案》；1984年，《兒童保護法案》獲通過。

在《兒童虐待預(yù)防和處理法案》中，最有特點的一條是“強制報告制度”。大多數(shù)州要求“有理由相信”或“有理由懷疑”一個兒童受到了虐待或忽視時也要舉報。對于知情不報者，會受到罰金或短期監(jiān)禁。

日本2004年修改并實施《虐待兒童防止法》，規(guī)定身體虐待、性虐待、疏忽照顧、情感虐待，都屬于虐待行為。其中，疏忽照顧是指對孩子置之不理，比如把孩子關(guān)屋里，不給吃飯，不給食物，或不給洗澡；情感虐待則指用暴力語言威懾孩子。對虐待孩子的父母最多可剝奪兩年撫養(yǎng)權(quán)。

日本厚生勞動省資料顯示，2011年，日本全國共有206個“兒童咨詢所”，其中128家設(shè)有“臨時保護所”。

中國的《刑法》中沒有獨立的虐待兒童罪的罪名。中國禁止虐待兒童的法律規(guī)定，如《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等，有關(guān)于兒童虐待罪的刑事罪名，但對于什么是虐待兒童法律定性不清晰。endprint