楊汝彬

(黑龍江省公安消防總隊大慶支隊,黑龍江大慶 163316)

國內(nèi)消防高空救援工作問題分析

楊汝彬

(黑龍江省公安消防總隊大慶支隊,黑龍江大慶 163316)

本文闡述了繩索救援技術(shù)與裝備落后是造成國內(nèi)消防高空救援能力不足的主要原因,繩索救援技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系制約高空救援工作的發(fā)展,當(dāng)前的戰(zhàn)訓(xùn)工作體制與發(fā)展模式導(dǎo)致了消防高空救援能力邊緣化,無法打贏高空不對稱救援;國內(nèi)消防高空救援工作有違于專業(yè)化與實戰(zhàn)化訓(xùn)練原則、安全施救原則以及人性化救援原則;電動升降裝備的運(yùn)用無助于高空救援能力的提高。學(xué)習(xí)香港消防經(jīng)驗,進(jìn)行技術(shù)與裝備改革,組建專、兼職高空救援隊伍刻不容緩。

消防 繩索救援技術(shù) 高空救援 不對稱 邊緣化 安全施救 高空救援專業(yè)隊

1 引言

繩索技術(shù)具有輕便、快捷、經(jīng)濟(jì)、破壞性小、使用范圍廣等優(yōu)點，從而在工程作業(yè)與救援領(lǐng)域廣泛使用，特別適用于其他大型裝備不便于開展的環(huán)境條件。繩索技術(shù)用于事故(件)救援即為繩索救援技術(shù)，繩索救援技術(shù)是一門專業(yè)性很強(qiáng)的救援技術(shù)，通過運(yùn)用繩索技術(shù)手段與裝備措施達(dá)到救援的目的，繩索救援技術(shù)廣泛應(yīng)用于山岳、高塔、水域、狹小空間、壕溝、豎井、洞穴、索道以及城市各種高空工業(yè)與娛樂設(shè)施等事故救援方面，尤其在高空、垂直事故救援領(lǐng)域，繩索救援技術(shù)更具有不可替代的優(yōu)勢。在城市高空救援方面，當(dāng)前最大舉升高度的101米舉高消防車也無法取代繩索救援技術(shù)。繩索救援技術(shù)在歐美已經(jīng)高度專業(yè)化、職業(yè)化，歐洲IRATA①體系的繩索救援技術(shù)代表了當(dāng)前全球最高水平的繩索救援技術(shù)，它在高空救援方面安全、高效的優(yōu)勢是其他體系的繩索救援技術(shù)不可比擬的。繩索救援技術(shù)與裝備水平直接決定了高空救援能力，當(dāng)前國內(nèi)消防繩索救援技術(shù)與裝備十分落后，在安全、效率方面不具有任何優(yōu)勢，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高空救援工作的需要。國內(nèi)消防高空救援工作存在諸多問題和安全隱患，除了繩索救援技術(shù)與裝備之外，還受其他多種因素的影響，這直接關(guān)系到了高空救援的效率與安全以及消防部隊形象，必須正視與解決，消防高空救援專業(yè)化、實戰(zhàn)化發(fā)展刻不容緩，值得消防部隊深入研究探討，改進(jìn)提高。

2 “立足現(xiàn)有技術(shù)與裝備”無法打贏高空“不對稱救援”

我們常講，“要立足現(xiàn)有條件，充分發(fā)揮人與裝備的作用，加強(qiáng)‘滅大火、打惡仗’的準(zhǔn)備工作，增強(qiáng)打贏能力”，管好用好裝備，使其發(fā)揮最大作戰(zhàn)效能，不斷提高實戰(zhàn)能力，無論任何時候都是我們的職責(zé)所在。隨著時代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，世界范圍內(nèi)的消防救援技術(shù)與裝備都在不斷發(fā)展進(jìn)步，如果我們自我封閉，滿足現(xiàn)狀，尤其是對一些高空事故(件)救援對象長期忽視，不主動進(jìn)行繩索救援技術(shù)與裝備改革，那么我們手中那些過時的技術(shù)與裝備以及實戰(zhàn)救援能力會遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)實的高空事故(件)救援要求。國內(nèi)消防部隊繩索救援技術(shù)尤其是高空領(lǐng)域(也包括垂直領(lǐng)域，如洞穴)的救援技術(shù)與裝備非常落后，所面臨的高空(垂直)救援領(lǐng)域的縱向高度與難度都在不斷增加，這種高空(垂直)領(lǐng)域的事故(件)救援條件與我們自身技術(shù)、裝備相比，已經(jīng)形成了對消防部隊非常不利的“不對稱救援”態(tài)勢，這是國內(nèi)消防部隊在高空救援領(lǐng)域的嚴(yán)重不足，具體有五個方面的“不對稱”。

(1)當(dāng)前的繩索救援技術(shù)不適應(yīng)高空救援，技術(shù)能力與任務(wù)需求不對稱，我們不引進(jìn)技術(shù)，不更新裝備，等于拿消防員生命冒險。(2)訓(xùn)練操法(包括比武操法)不具有實戰(zhàn)的功能，練操法，不練實戰(zhàn)，訓(xùn)練內(nèi)容與實戰(zhàn)內(nèi)容不對稱，訓(xùn)戰(zhàn)未結(jié)合，訓(xùn)戰(zhàn)不一致，練不為戰(zhàn)，訓(xùn)練跑的快，作戰(zhàn)不適應(yīng)。(3)依托訓(xùn)練塔進(jìn)行簡單的繩索訓(xùn)練，現(xiàn)實中要到復(fù)雜的高空實戰(zhàn)環(huán)境執(zhí)行救援任務(wù)，訓(xùn)練環(huán)境與實戰(zhàn)環(huán)境不對稱，沒有開展實戰(zhàn)訓(xùn)練的技術(shù)能力和膽量，不上戰(zhàn)場“，謀打贏”、“戰(zhàn)必勝”空喊口號而已。(4)現(xiàn)有消防員個人防墜落裝備不防墜落，高空救援人員都面臨墜落傷害的危險，高空救援裝備與高空救援工作不對稱，這個問題現(xiàn)在還沒有引起消防部隊的普遍關(guān)注，消防高空救援合格、標(biāo)準(zhǔn)個人防墜落裝備配備刻不容緩。(5)繩索救援技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)弱化了過時、落后，甚至指導(dǎo)錯誤，標(biāo)準(zhǔn)的制定缺乏實戰(zhàn)基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與繩索救援尤其是高空救援實戰(zhàn)需要不對稱，從基層到高層，從一線官兵到各級戰(zhàn)訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、消防院校和相關(guān)研究所、標(biāo)委會，都有必要普及、了解國際最新現(xiàn)代繩索救援技術(shù)、裝備知識和救援理念。

近些年來，國際繩索救援技術(shù)與裝備發(fā)展較快，如果我們不跟隨這種發(fā)展步伐，那么“立足現(xiàn)有技術(shù)與裝備”的傳統(tǒng)思想就成了落后的代名詞，無法打贏當(dāng)前的高空“不對稱救援”，就像立足“小米加步槍”不可能打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭一樣。只有我們的技術(shù)與裝備以及實戰(zhàn)救援能力滿足于或高于現(xiàn)實的事故(件)救援需求，我們才能在高空領(lǐng)域謀取真正的救援打贏。

3 消防螺旋繩技術(shù)及相關(guān)訓(xùn)練內(nèi)容不能適應(yīng)高空救援實戰(zhàn)需要

3.1 落后的螺旋繩技術(shù)不適用于高空救援

2000年左右國內(nèi)消防從日本引進(jìn)普及了日本繩索救助技術(shù)，該技術(shù)基于螺旋繩的應(yīng)用，又稱為螺旋繩技術(shù)②，該技術(shù)沒有系統(tǒng)的理論與技術(shù)體系，由各種繩索救助操法體現(xiàn)，屬于歐美七十年末以后逐漸淘汰的繩索技術(shù)，后來在日本得以發(fā)展應(yīng)用。隨著世界范圍內(nèi)繩索技術(shù)及其裝備的發(fā)展，救援理念、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日益完善，螺旋繩技術(shù)的缺點早已明顯暴露，其很多技術(shù)方法和裝備配備、使用已經(jīng)被認(rèn)為是錯誤的，甚至是被禁止的。螺旋繩技術(shù)裝備簡單，操作快速，但是缺乏技術(shù)含量，是基于原始的、本能的逃生和救援方法，屬于一種基本技能。簡單說來螺旋繩技術(shù)一有以下不足;12mm直徑螺旋繩限制了一些歐洲CE標(biāo)準(zhǔn)體系先進(jìn)繩索技術(shù)裝備的應(yīng)用;結(jié)繩方法過時，缺乏實戰(zhàn)功能;錨點制作技術(shù)落后，缺乏基本力學(xué)知識，在訓(xùn)練與實戰(zhàn)當(dāng)中錨點制作問題突出;下降裝備以安全鉤、八字環(huán)為主，在繩索下降、救援系統(tǒng)架設(shè)和滑輪省力系統(tǒng)應(yīng)用方面，技術(shù)方法與裝備措施普遍違反突然死亡原則③，存在極大安全隱患。在高空救援實戰(zhàn)當(dāng)中，螺旋繩技術(shù)存在致命的弱點，技術(shù)與裝備存在極大安全隱患，不適用于高空救援。螺旋繩技術(shù)與當(dāng)前國際主流繩索救援技術(shù)相比，技術(shù)原始，裝備落后，作戰(zhàn)效能極低，它不具有現(xiàn)代國際最新繩索救援技術(shù)所應(yīng)具備的關(guān)鍵要素，屬于嚴(yán)重落后的繩索救援技術(shù)，已經(jīng)走進(jìn)了發(fā)展的死胡同，成為制約國內(nèi)消防繩索救援技術(shù)發(fā)展的瓶頸。國內(nèi)消防螺旋繩技術(shù)長期基地化、操法化訓(xùn)練模式使其很難適應(yīng)實戰(zhàn)環(huán)境。

3.2 國內(nèi)消防操法訓(xùn)練的弊端

與歐美繩索救援技術(shù)專業(yè)化、實戰(zhàn)化相比較，國內(nèi)消防繩索救援訓(xùn)練主要是操法訓(xùn)練，基于訓(xùn)練塔的各種螺旋繩操法訓(xùn)練，不是

國內(nèi)消防訓(xùn)練已經(jīng)習(xí)慣于操法，而且嚴(yán)重依賴于操法，似乎沒有操法就不能開展訓(xùn)練，甚至一個簡單的結(jié)繩操作也要編成操法，不知不覺中我們已經(jīng)深患了“操法綜合癥”。操法本身沒有錯誤，它在消防日常訓(xùn)練當(dāng)中是不可缺少的，但是它不應(yīng)該成為消防訓(xùn)練的全部，不應(yīng)該始于操法、止于操法，不應(yīng)該一年到頭都是操法的訓(xùn)練與考核。完全依賴于操法的訓(xùn)練，會極大地限制人員思維，難以培養(yǎng)實際的作戰(zhàn)能力和臨機(jī)處置能力，導(dǎo)致操場訓(xùn)練生龍活虎，現(xiàn)場實戰(zhàn)大腦空白，能力不足。操法訓(xùn)練的經(jīng)驗不等于戰(zhàn)斗力，過去我們衡量與評價戰(zhàn)斗力的標(biāo)準(zhǔn)存在問題。絕大多少操法訓(xùn)練都是以簡單的、原始的模擬方式傳授操作的方法和程序，是表層的東西，要求機(jī)械的服從和操作，無需有自己的思維，甚至不需要思考、鑒別和判斷，長期的操法訓(xùn)練使人頭腦簡單、思維僵化、眼高手低，實戰(zhàn)環(huán)境適應(yīng)能力差，不能夠培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，不能夠發(fā)展和延續(xù)專業(yè)技術(shù)和實戰(zhàn)能力。實戰(zhàn)技術(shù)訓(xùn)練是以實戰(zhàn)的方式傳授科學(xué)的原理和技術(shù)要領(lǐng)，是深層的東西，必須發(fā)揮主觀能動性，實事求是、因地制宜、隨機(jī)應(yīng)變、臨場處置，經(jīng)常性的實戰(zhàn)訓(xùn)練可以培養(yǎng)人員具有準(zhǔn)確判斷現(xiàn)場態(tài)勢、正確進(jìn)行風(fēng)險評估、合理設(shè)計救援方案、科學(xué)靈活決策指揮的思維能力，使人頭腦靈活、思維敏捷，能適應(yīng)各種救援實戰(zhàn)環(huán)境，具備相應(yīng)的際操作能力和實戰(zhàn)能力。因此，操法訓(xùn)練不屬于專業(yè)化、實戰(zhàn)化訓(xùn)練，高空繩索救援技術(shù)訓(xùn)練尤其如此。

3.3 國內(nèi)消防繩索救援長期遠(yuǎn)離專業(yè)化、實戰(zhàn)化訓(xùn)練

國內(nèi)消防訓(xùn)練教材中的螺旋繩操法，絕大多數(shù)訓(xùn)練都是在訓(xùn)練場、訓(xùn)練塔進(jìn)行，嚴(yán)重缺乏實戰(zhàn)環(huán)境訓(xùn)練?！肮蚕啦筷牅缁鹁仍畼I(yè)務(wù)訓(xùn)練與考核大綱統(tǒng)編教材”中的繩索救援類的操法，內(nèi)容老套，方法陳舊，器材裝備不專業(yè)、原始落后，毫無技術(shù)含量，與當(dāng)前國際繩索救援技術(shù)發(fā)展潮流格格不入。消防鐵軍比武操法中的繩索救援類操法也存在同樣問題，2010至2012連續(xù)三年的省級和全國消防大比武，都是使用日本過時的毫無實戰(zhàn)價值的競賽操法，屬于非常落后的表演科目，中看不中用。比武競賽繩索救援類操法，固化了螺旋繩技術(shù)一系列錯誤的方法與裝備使用，對全國消防部隊在繩索救援技術(shù)方面是一個錯誤的引導(dǎo)，造成了巨大的、長遠(yuǎn)的負(fù)面影響。如果觀看了歐洲各種形式與級別的年度繩索救援技術(shù)賽事，就知道我們的差距有多大了。目前各級消防比武和基層消防隊日常訓(xùn)練，仍然使用全國鐵軍比武的繩索救援操法，基層大、中隊長年就以那幾個操法訓(xùn)練為主，極少進(jìn)行繩索救援實戰(zhàn)訓(xùn)練，高空救援專業(yè)化、實戰(zhàn)化幾乎就是空白。遠(yuǎn)離專業(yè)化、實戰(zhàn)化的繩索救援操法訓(xùn)練，不可能“以不變應(yīng)萬變”地安全、高效地完成各類高空事故(件)救援任務(wù)。

在2009年頒布的《公安消防部隊滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練與考核大綱(試行)》當(dāng)中，規(guī)定了“練為戰(zhàn)”的滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練指導(dǎo)思想，要求“貫徹依法治訓(xùn)、按綱施訓(xùn)、科技興訓(xùn)、從難從嚴(yán)、從實戰(zhàn)需要出發(fā)的方針，遵循訓(xùn)戰(zhàn)一致、科學(xué)練兵、注重效益、保證質(zhì)量的原則。”可是在實際執(zhí)行的時候就走偏了，成了練為考、練為比、練為評、練為看，在當(dāng)前的訓(xùn)練體制和訓(xùn)練模式下，想打造一支專業(yè)化、全方位的高空救援隊伍是不可能的，必須打破慣有思維，大膽改革引進(jìn)高空救援技術(shù)，學(xué)習(xí)香港消防組建高空救援專隊的經(jīng)典模式，走一條科學(xué)發(fā)展之路。

4 國內(nèi)消防繩索救援技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)體系制約了高空救援工作的發(fā)展

4.1 螺旋繩技術(shù)(訓(xùn)練)標(biāo)準(zhǔn)制約了國內(nèi)消防高空救援技術(shù)的發(fā)展

《消防應(yīng)急救援》系列國家標(biāo)準(zhǔn)未將繩索救援技術(shù)列入事故救援技術(shù)分類，導(dǎo)致了各種高空事故(件)救援沒有對應(yīng)的救援技術(shù)，使高空事故對應(yīng)機(jī)械設(shè)備救援技術(shù)和受限空間救援技術(shù)，作為國家標(biāo)準(zhǔn)卻犯了如此嚴(yán)重的常識性錯誤，導(dǎo)致以繩索救援技術(shù)為基礎(chǔ)的其他救援技術(shù)失去了技術(shù)支撐，使《消防應(yīng)急救援》系列國家標(biāo)準(zhǔn)失去根基，當(dāng)前急需加強(qiáng)的繩索救援技術(shù)卻未受到應(yīng)有的認(rèn)識與足夠的重視，對國內(nèi)消防繩索救援技術(shù)尤其是高空救援技術(shù)的發(fā)展造成了種嚴(yán)重的誤導(dǎo)和制約。在該系列國家標(biāo)準(zhǔn)中，繩索救援技術(shù)僅僅被列為依托訓(xùn)練塔的基礎(chǔ)訓(xùn)練內(nèi)容，缺乏專業(yè)化和實戰(zhàn)化訓(xùn)練，強(qiáng)化和固化了落后的螺旋繩技術(shù)，根本無法對水域、野外、受限空間、溝渠、高空等事故救援提供足夠的繩索救援技術(shù)。應(yīng)用技術(shù)訓(xùn)練中的野外山岳救援技術(shù)訓(xùn)練內(nèi)容陳舊過時，沒有任何指導(dǎo)意義。該系列標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致國內(nèi)消防繩索救援技術(shù)訓(xùn)練與實戰(zhàn)需求嚴(yán)重脫節(jié)，使國內(nèi)消防繩索救援技術(shù)停滯不前。基于國內(nèi)消防繩索救援技術(shù)現(xiàn)狀，必須突破訓(xùn)練體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的束縛，開展繩索救援技術(shù)改革，引進(jìn)發(fā)展高空救援技術(shù)。

4.2 防墜落裝備及相關(guān)配備標(biāo)準(zhǔn)制約了國內(nèi)消防高空救援技術(shù)裝備的發(fā)展

《消防用防墜落裝備標(biāo)準(zhǔn)》(GA 494-2004)，是國內(nèi)消防唯一一部防墜落裝備標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)師從北美《安全救生繩和緊急服務(wù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》(NFPA1983)，具有明顯的北美繩索救援技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)的特點，以負(fù)荷強(qiáng)度要求為主，專業(yè)性欠缺，技術(shù)性能不足。GA 494-2004標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的、整體的裝備標(biāo)準(zhǔn)，但是高空防墜落個人保護(hù)裝備并不系統(tǒng)、不全面，只有消防用安全繩、安全腰帶、安全吊帶、安全鉤、上升器、抓繩器(制動器)、下降器、滑輪裝置、便攜式固定裝置等九類繩索技術(shù)裝備，沒有挽鎖和勢能吸收器及其他配套裝備，不能構(gòu)建合格的、完整的高空救援PPE及個人墜落制停系統(tǒng)?！断绬T個人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》(GA 621-2013)在國內(nèi)消防員個人防墜落裝備配備方面，存在嚴(yán)重不足;標(biāo)準(zhǔn)并沒有為消防員個人配備高空救援PPE及個人墜落制停系統(tǒng)，卻配成了班裝備，而且每班只有2套，對此該標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重名不符實;標(biāo)準(zhǔn)把8字環(huán)列入PPE，屬于常識性錯誤，8字環(huán)不是防墜落裝備，也不能作為高空救援裝備;標(biāo)準(zhǔn)配備的通用安全繩直徑范圍是12.5-16mm，繩索直徑超標(biāo)，與所有的具有自動制停功能的主流救援下降保護(hù)器不兼容;安全吊帶的配備沒有考慮到高空墜落制停PPE系統(tǒng)對安全吊帶的要求。這樣的防墜落裝備標(biāo)準(zhǔn)及其配備標(biāo)準(zhǔn)，連消防員自身安全都保障不了，如何安全高效地完成高空救援任務(wù)？可見， GA 494、GA 621標(biāo)準(zhǔn)亟待修訂，國內(nèi)消防高空救援個人防護(hù)裝備(PPE)和防墜落裝備體系建設(shè)亟待加強(qiáng)。

4.3 國內(nèi)消防對防墜落的理解偏差導(dǎo)致高空救援成為高危作業(yè)

國內(nèi)消防對于防墜落技術(shù)與裝備普遍存在理解上的誤區(qū)，在GA 494標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中將防墜落裝備僅僅理解為防止人員墜落的裝備，這是偏頗的，不全面的。防墜落是高空作業(yè)與救援防止人員墜落傷亡的技術(shù)與裝備措施的總稱，包括主動防墜落(限制工作范圍、工作定位)與被動防墜落(墜落制停)兩個方面，在高空作業(yè)與救援當(dāng)中，更多的、更重要的防墜落技術(shù)與裝備措施是被動防墜落，而不是主動防墜落。墜落制停(Fall Arrest)防墜落，即相關(guān)措施與裝備根本沒有防止墜落的作用，不是預(yù)先主動的防止墜落發(fā)生，而是當(dāng)墜落不慎發(fā)生后，使用緩沖設(shè)備使人員緩緩制停而不至于墜落地面，從而達(dá)到避免或盡可能降低人員所受墜落沖擊力傷害的目的。然而國內(nèi)消防螺旋繩技術(shù)、防墜落裝備及其配備標(biāo)準(zhǔn)都是主要基于主動防墜落的技術(shù)與裝備措施，致使國內(nèi)消防繩索救援技術(shù)與裝備體系存在嚴(yán)重缺陷，使消防高空救援成為一種實實在在的高危作業(yè)，其后果可想而知。

5 假冒偽劣防墜落裝備已成為國內(nèi)消防高空救援的巨大安全隱患

5.1 假冒偽劣防墜落裝備流入消防部隊的致命危害

近些年來，由于歐洲CE認(rèn)證的品牌裝備越來越受到國內(nèi)用戶的歡迎和信賴，GA 494標(biāo)準(zhǔn)下國產(chǎn)裝備自然毫無市場競爭力，淪為行業(yè)低端產(chǎn)品，導(dǎo)致仿冒盛行，國內(nèi)繩索技術(shù)裝備市場假冒偽劣產(chǎn)品泛濫。這些國產(chǎn)仿貨假冒CE認(rèn)證，從外觀上難辨真假，但是質(zhì)量毫無保證，其故障率和損壞率很高，如果一旦用于高空救援訓(xùn)練與實戰(zhàn)，難免出現(xiàn)安全事故。大量假冒偽劣裝備暢通無阻，無節(jié)制地流入全國消防部隊，消防部隊缺乏防墜落裝備知識和檢驗鑒別技術(shù)，無法識別真?zhèn)?，?dǎo)致消防部隊埋藏了巨大的安全隱患。假貨的安全性是沒有任何保障的，比如同樣是鋁制安全鉤，正品的拉力至少在22kN以上，而假貨有可能在幾kN的拉力下就會發(fā)生變形甚至斷裂，幾kN是一個非常容易達(dá)到的數(shù)值。2014年5月15日，四川廣安消防繩索救援訓(xùn)練架設(shè)橫(斜)渡救援系統(tǒng)時，使用電動絞盤緊繩，致使錨點處安全鉤斷裂飛出，擊中消防員頭部，造成消防員當(dāng)場死亡。事后檢驗這款安全鉤，其破斷強(qiáng)度僅為100kg，即1KN多一點。這個事故案例深刻地說明了國內(nèi)消防繩索救援技術(shù)落后，繩索技術(shù)裝備安全問題突出，以血的教訓(xùn)向我們敲響了警鐘。

消防部隊配備的防墜落裝備已經(jīng)整體上失去了可信度，消防部隊引進(jìn)歐洲繩索救援技術(shù)，或進(jìn)行IRATA繩索技術(shù)培訓(xùn)，教練一律要求使用歐洲CE認(rèn)證裝備，否則拒絕培訓(xùn)。很多基層單位的防墜落裝備包里面裝的都是國產(chǎn)低端和假冒偽劣產(chǎn)品，以后引進(jìn)普及歐洲繩索技術(shù)，務(wù)必要開展全國防墜落裝備大清查，甚至要清零直接從國際品牌代理商采購國際知名品牌防墜落裝備。

5.2 防墜落裝備采購配備環(huán)節(jié)的監(jiān)管漏洞

在消防裝備尤其是防墜落裝備方面存在著巨大的監(jiān)管漏洞，這方面的監(jiān)管幾乎完全被忽略，對事關(guān)消防員生命安全的防墜落裝備除了檢測認(rèn)證一個環(huán)節(jié)之外，幾乎沒有防線。很多防墜落裝備生產(chǎn)商根本就不送檢，三無產(chǎn)品、假冒偽劣防墜落裝備通過一些正常的招標(biāo)采購?fù)緩剑?dāng)而皇之地流入消防部隊。一些假冒偽劣產(chǎn)品的制造商和經(jīng)銷商在投標(biāo)階段會向正規(guī)公司購買樣品及授權(quán)書來贏取投標(biāo)結(jié)果，他們拿下標(biāo)書之后，在供貨階段會向消防采購部門提供假貨，消防人員無法鑒別裝備的真?zhèn)魏推焚|(zhì)，一些奸商非常善于鉆這種空子，牟取暴利。

《消防法》規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和工商行政管理部門負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的監(jiān)管，公安機(jī)構(gòu)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品使用領(lǐng)域的監(jiān)管，這僅僅是針對于對民用消防產(chǎn)品從防火職能的監(jiān)管而已，在法律層面完全忽略了對消防部隊自用消防產(chǎn)品，即各類消防裝備的監(jiān)管。對于消防部隊自購自用的消防裝備的監(jiān)督檢驗，是不可能由本單位完成的，必須由上級主管部門獨(dú)立的裝備監(jiān)察機(jī)構(gòu)或第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)來完成，這方面需要立法或落實切實可行的監(jiān)管機(jī)制予以解決。

6 消防戰(zhàn)訓(xùn)工作指導(dǎo)思想有違于高空救援安全施救原則

高空救援屬于高危險性作業(yè)，強(qiáng)調(diào)“安全救援”至關(guān)重要，人員技術(shù)水平和安全觀念、裝備專業(yè)程度和產(chǎn)品性能、現(xiàn)場風(fēng)險評估和指揮管理都是安全救援的關(guān)鍵要素。歐美繩索救援極其重視救援人員的生命安全，始終把救援者自身的安全是放在第一位，各種技術(shù)和裝備措施都考慮并且預(yù)防任何不安全因素意外發(fā)生的可能性，如果技術(shù)能力不足、裝備不符合要求，是不能獲得上崗資格，無法參加執(zhí)勤戰(zhàn)備的。救援實戰(zhàn)當(dāng)中，只有在保證救援者自身安全的前提下，才能實施對被救者的救援，否則會將救援者和被救者都置于危險之中，這是非常不負(fù)責(zé)任的。對消防員來說，在高空救援當(dāng)中更不能不顧個人安危，冒險救援或搞英雄主義救援，這有可能僥幸成功，也很可能會害己害人。

6.1 “預(yù)防為主”在高空救援工作中的不足

我們習(xí)慣于用一個統(tǒng)一的、理論性的指導(dǎo)思想來還涵蓋指導(dǎo)所有的具體工作，不善于用具體的、技術(shù)性的原則來指導(dǎo)具體的工作，這是不健全的，長此以往就會使指導(dǎo)思想流于形式，造成思想上的機(jī)械麻痹，與安全相關(guān)的工作尤其如此。2007年頒布實施的《公安消防部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要則》，明確規(guī)定了消防作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作的指導(dǎo)思想是“安全第一，預(yù)防為主”，該指導(dǎo)思想對于做好消防執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援的安全工作具有重要的、普遍的指導(dǎo)意義，但是它只是警示我們安全的重要性，做好安全工作要以預(yù)防為主，并不能體現(xiàn)和指導(dǎo)我們?nèi)绾巫龊冒踩皖A(yù)防工作。用其來指導(dǎo)消防高空救援工作，在技術(shù)與裝備落后，沒有具體的技術(shù)原則的情況下，就會使人一頭霧水、大腦空白，沒有任何可操作性。

“預(yù)防為主”主要有三個方面的不足;一是更多地是從思想上預(yù)防，凡是發(fā)生作戰(zhàn)訓(xùn)練安全事故也更多地是進(jìn)行思想教育，技術(shù)與裝備上的改進(jìn)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。二是從發(fā)展的角度來看“，預(yù)防為主”是落后的，因為消防執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援是一種專業(yè)性很強(qiáng)的實戰(zhàn)技術(shù)工作，尤其是高空救援的專業(yè)性、技術(shù)性更強(qiáng)，技術(shù)是需要不斷地改進(jìn)發(fā)展的，而且改進(jìn)才是最好的預(yù)防，而現(xiàn)有螺旋繩技術(shù)與裝備非常原始落后，用于高空救援甚至是錯誤的，如果堅持“預(yù)防為主”，就會導(dǎo)致原地踏步，重復(fù)錯誤，仍然不能預(yù)防高空救援安全事故。三是“預(yù)防為主”往往只能用來提高思想上、主觀上的謹(jǐn)慎度，可以減少安全事故發(fā)生的偶然性，但是不能從根本上解決事故發(fā)生的必然性“，預(yù)防為主”用于高空救援，只是解決了表面問題，而不能解決高空救援技術(shù)與裝備的深層本質(zhì)問題。

IRATA技術(shù)體系給我們提供了做好安全工作絕佳的、具體的技術(shù)指導(dǎo)原則;對繩索系統(tǒng)有“雙重保護(hù)原則”，對錨點架設(shè)有“雙保護(hù)點原則”，對繩結(jié)的使用堅持“少而精原則”，對技術(shù)防墜落要求“無論任何時候要盡量讓保護(hù)點或身體連接的錨點在操作者的上方”，對繩索技術(shù)系統(tǒng)升降操作堅決避免“突然死亡原則”，對繩索技術(shù)訓(xùn)練提出“專業(yè)訓(xùn)練絕對必要原則”，對高空救援堅持“救援的絕對原則”，即“永遠(yuǎn)？要讓救援者自身受到傷害或致死，救援者自身以及未發(fā)生意外的伙伴重要性永遠(yuǎn)大于傷患?！本仍哌M(jìn)？救援時要考慮四種人;救援者自身、救援者的伙伴、與此事件？相干的人、傷患。這種具體的可操作的技術(shù)性原則要求比“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想深刻和實用多了，值得參考借鑒。

目前，高空救援是國內(nèi)消防最為薄弱的環(huán)節(jié)，安全隱患極大，這個指導(dǎo)思想不足以指導(dǎo)高空救援工作。

6.2 “救人第一”在高空救援工作中的不足

國內(nèi)消防滅火救援的指導(dǎo)思想，一直在不同時期的《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》當(dāng)中做出明確規(guī)定與體現(xiàn)，從1996年基于傳統(tǒng)滅火作戰(zhàn)的“救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”指導(dǎo)思想，到2009年涵蓋整個滅火與應(yīng)急救援的“救人第一，科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想，都突出了“救人第一”的重要性。這與整個消防作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作的指導(dǎo)思想所要求的“安全第一”是相對立和矛盾的“，安全第一”是人所共識、不容懷疑的，安全永遠(yuǎn)是救人的前提和保障，一切滅火救援行動及其技術(shù)手段與裝備措施都必須以保證消防員自身安全為基礎(chǔ)，因此從安全的角度來看“，救人第一”的立論基礎(chǔ)是錯誤的，直接違背了“安全第一”的指導(dǎo)思想，也違背了“科學(xué)施救”“、安全施救”的基本原則。在高空救援當(dāng)中，救援人員直接身處險境，隨時隨地面臨高空墜落的危險，是最需要講安全、用安全的，在技術(shù)上、裝備上、救援理念上必須做到安全第一，沒有這個前提就是冒險作業(yè)，在冒險作業(yè)、自身難保的情況下再牢記并踐行“救人第一”的話，那將是極其危險的，不但將救援者及其隊友置于危險之中，也將被救者置于危險之中，對人對己都是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的?！熬热说谝弧斌w現(xiàn)了對人民群眾生命安全的重視，但也反應(yīng)了對消防官兵生命安全的忽視，消防部隊踐行職責(zé)使命務(wù)必遵循科學(xué)規(guī)律，必要時消防官兵需要挺身而出，犧牲奉獻(xiàn)，但是絕不能讓犧牲成為一種代價和習(xí)慣。在當(dāng)前社會和科技發(fā)展條件下，國際上早已發(fā)展了完備的高空救援技術(shù)與裝備體系，完全可以在保證消防員自身安全的前提下，更加安全、高效地完成各種高空救援任務(wù)，只是我們還沒有做好心理準(zhǔn)備去大膽地接受這個現(xiàn)實。

6.3 消防高空救援缺乏安全保障已成社會共識

國內(nèi)消防基于螺旋繩技術(shù)與裝備的高空救援，用現(xiàn)代繩索救援技術(shù)的安全理念來衡量，存在較多的、直接的安全隱患，有些技術(shù)與裝備甚至是錯誤的，應(yīng)該禁止的，而我們卻渾然不覺，忽略于作戰(zhàn)訓(xùn)練與滅火救援安全工作之外，這屬于我們戰(zhàn)訓(xùn)安全工作體系的重要不足。種媒體對消防高空救援事跡的宣傳報道，客觀地反應(yīng)了當(dāng)前國內(nèi)消防高空救援普遍存在的技術(shù)與裝備問題，暴露了消防部隊高空救援工作的欠缺，社會各界以及繩索技術(shù)專業(yè)人士對這些問題的批評給消防部隊造成了一定的負(fù)面影響。這些批評除了指出技術(shù)與裝備問題之外，更多的是期待消防部隊盡快改善繩索救援技術(shù)與裝備，使從事高空高危救援工作的消防隊員能具備相匹配的技術(shù)與裝備保障。消防部隊天天學(xué)安全、講安全，卻對自身如此嚴(yán)重的安全問題視而不見，深刻說明了繩索救援技術(shù)落后，高空救援安全理念欠缺，這個問題的后果是及其嚴(yán)重的。因此推進(jìn)繩索救援技術(shù)改革，引進(jìn)國際最新的繩索救援技術(shù)與裝備，更新現(xiàn)代繩索救援與高空救援

理念，增強(qiáng)高空救援能力，已刻不容緩。

7 消防高空救援缺乏人性化

人性化救援就是在救援過程當(dāng)中充分考慮到被救者的處境和感受，不論是向上救援還是向下救援，上升或下降的過程中都應(yīng)當(dāng)有救援人員跟隨護(hù)送，對被救者酌情使用擔(dān)架或三角吊帶，在施救的同時對被救者施以貼身的照顧與心理安慰，使被救者免受驚嚇和二次傷害。消防救援本應(yīng)該是最具人性關(guān)懷的人道救援，但是由于我們技術(shù)、裝備的不足和救援理念的差距，常常做不到這一點，一些人總認(rèn)為把被困人員救下來就是完成任務(wù)，就是成功，常常欠缺被救者的身體狀況和心理感受的關(guān)注，難免對被救者造成心理恐慌，乃至精神崩潰，甚至造成二次傷害。比如對大腿骨折的傷患使用“三套腰結(jié)”向下救援;對電塔觸電受傷、全身赤裸的婦女使用簡易全身安全吊帶下放救援;索道救援消防員不接近被救者，而讓被救者結(jié)繩固定繩索、軟梯，不顧被救者的身體與心理狀況“鼓勵”被救者自救下來。以上所舉例子都是缺乏人性化甚至是不人道的救援方式，專業(yè)的救援隊伍是不會做出也不允許這種事情發(fā)生的。究其原因，主要是繩索救援技術(shù)訓(xùn)練不專業(yè)，缺乏高空救援實戰(zhàn)能力。普及、強(qiáng)化消防人性化救援，不僅是一種人性關(guān)懷的必須，也是培養(yǎng)和提高我們高空救援技術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng)的必須。高空救援必須堅持人性化救援原則。

8 電動升降裝備的使用無助于高空救援能力的實質(zhì)性提高

電動升降裝備也是一種繩索技術(shù)裝備，這種裝備最早在歐洲開始研發(fā)應(yīng)用，現(xiàn)在技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成熟，被廣泛應(yīng)用于工程作業(yè)和高空救援領(lǐng)域，而且發(fā)展了配套的基于IRATA技術(shù)的電動升降裝備操作技術(shù)。如瑞典ActSafe公司生產(chǎn)的電動升降器(小飛人)，該產(chǎn)品通過了歐洲標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證和性能檢測，其符合的標(biāo)準(zhǔn)包括：EC MACHINERY DIRECTIVE 98/37/EC、LOW VOLTAGE DIRECTIVE 2006/95/EC、DIN EN 14492-1、BGR 159等。但是該產(chǎn)品唯一缺點是電池容量不足，在載荷為120kg時，運(yùn)行高度僅為200m，這不符合長時間、長距離反復(fù)多次訓(xùn)練與救援的使用要求。最近幾年來，國產(chǎn)電動升降裝備也已投入市場，從整體來看，技術(shù)仍不成熟、不穩(wěn)定，技術(shù)性能與產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊。個別國產(chǎn)電動升降裝備存在核心設(shè)計缺陷，不具備自動制停功能④，使用這種裝備直接觸犯突然死亡原則，其應(yīng)用本身就是一種嚴(yán)重安全隱患。有的國產(chǎn)電動升降裝備不但具有自動制停功能，而且個別性能超過了ActSafe電動升降器，如續(xù)航能力到達(dá)了30分鐘以上，國產(chǎn)電動升降裝備正在發(fā)展完善當(dāng)中，未來值得期待。

由于國內(nèi)繩索技術(shù)普遍落后，國產(chǎn)電動升降裝備的設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)銷售、推廣演示以及專家評估和消防技術(shù)鑒定等環(huán)節(jié)均缺乏繩索專業(yè)技術(shù)，直接制約了國內(nèi)電動升降裝備的發(fā)展與應(yīng)用。同時，電動升降裝備配套防墜落裝備與操作應(yīng)用技術(shù)缺乏專業(yè)性，很容易對消防部隊造成嚴(yán)重的誤導(dǎo)，導(dǎo)致安全隱患。國內(nèi)消防對電動升降裝備還缺乏足夠的研究和了解，尚未將其納入繩索技術(shù)裝備體系，該裝備配備使用規(guī)范及其高空救援技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用還都是空白。當(dāng)前國內(nèi)消防出現(xiàn)了盲目大量配備電動升降裝備的趨勢，以為該裝備可以彌補(bǔ)常規(guī)繩索技術(shù)裝備的不足，解決落后的螺旋繩技術(shù)在高空救援當(dāng)中的問題，其實這是一種非常值得警惕的錯誤認(rèn)識，國內(nèi)消防高空救援能力的提升，有賴于繩索救援技術(shù)的學(xué)習(xí)引進(jìn)，在全面普及繩索救援技術(shù)的基礎(chǔ)上，著力發(fā)展高空救援技術(shù)，建立專業(yè)性或綜合性高空救援隊伍，而不能依賴于一款電動升降裝備。在沒有學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的IRATA技術(shù)，沒有配備完整的高空救援個人防墜落裝備的情況下，不建議采購、使用電動(或油動)升降裝備。如確實有電動升降裝備配備使用需求或出于學(xué)習(xí)嘗試的目的，建議采購具有自動制停功能的性能合格、品質(zhì)過硬、獲得認(rèn)證認(rèn)可的電動升降裝備，同時必須配套使用的墜落制停防墜落裝備⑤，接受專業(yè)教練的操作培訓(xùn)或?qū)崙?zhàn)應(yīng)用培訓(xùn)。

9 事故(件)救援對象“邊緣化”導(dǎo)致高空救援能力“邊緣化”

國內(nèi)消防的發(fā)展思維還沒有徹底走出傳統(tǒng)的滅火救援工作理念，戰(zhàn)訓(xùn)工作偏重于滅火方面，對事故(件)救援技術(shù)與裝備的發(fā)展研究不深，救援體系發(fā)展緩慢，救援技術(shù)、裝備與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落后，在制定搶險救援操作規(guī)程和應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)時候，往往忽略一些實實在在的事故救援對象;在滅火救援準(zhǔn)備方面，很多消防部隊對轄區(qū)易發(fā)生災(zāi)害事故往往主要考慮滅火對象，對搶險救援操作規(guī)程和應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)沒有明確提及的事故救援對象往往不予關(guān)注，尤其對一些典型的高空、垂直領(lǐng)域的事故救援對象重視不夠，人為地造成了這些事故救援對象被“邊緣化”，如索道、鋼塔、觀光塔、風(fēng)電塔、摩天輪、過山車、大橋、貨運(yùn)碼頭巨型吊機(jī)、塔吊、高空輕生、山岳、洞穴等等。這些被人為邊緣化了高空(垂直)事故救援對象，往往就成為了消防部隊救援乏力的弱項，現(xiàn)有繩索救援技術(shù)過時、裝備落后，不能保證安全、高效的開展或者不能勝任高空救援工作，不具備相應(yīng)專業(yè)救援能力，導(dǎo)致了消防部隊自身救援能力的相對邊緣化。以上國內(nèi)邊緣化的事故救援對象在歐美早已常規(guī)化，發(fā)展成為了專業(yè)救援隊伍成熟、系統(tǒng)的專項救援技術(shù)，與之相比，國內(nèi)消防存在著巨大的差距。各地消防部隊?wèi)?yīng)該因地制宜地，根據(jù)當(dāng)?shù)厥鹿示仍畬ο缶唧w情況，發(fā)展專項或綜合救援技術(shù)，配備相應(yīng)救援裝備，確保消防救援的“打贏”能力。

9.1 索道救援

根據(jù)我國客運(yùn)索道行業(yè)“十二五”時期規(guī)劃指標(biāo)，全國各類客運(yùn)索道2010年有1071條，客運(yùn)架空索道467條，到2015年將分別增加至1270條和600條，目前全國客運(yùn)架空索道有582條。我國擁有世界最大的旅游市場，到2015年國內(nèi)旅游達(dá)33億人次，近年來我國滑雪等體育運(yùn)動產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，城市交通需求快速增長，滑雪索道與城市交通索道也將會大量興建，客運(yùn)架空索道型式和種類不斷增多，對于索道救援我們應(yīng)該有足夠的認(rèn)識與準(zhǔn)備。我國客運(yùn)索道安全形勢總體平穩(wěn)，總體事故發(fā)生概率很低，但重特大事故也偶有發(fā)生，特別是今后隨著旅游的繁榮，客運(yùn)觀光索道的增多，過去索道老化等因素，索道體事故發(fā)生概率會有所增長。因此，消防部隊索道救援執(zhí)勤戰(zhàn)備常態(tài)化、技術(shù)裝備專業(yè)化才能跟上社會發(fā)展形勢，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命安全保駕護(hù)航。如果一個地方的索道發(fā)生事故，而當(dāng)?shù)氐南谰仍芰Σ蛔?，救援表現(xiàn)乏力，那么肯定會當(dāng)?shù)芈糜我苍斐梢欢ǖ呢?fù)面影響，直接影響當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)收入。

最近兩年來，國內(nèi)接連發(fā)生兩起大型客運(yùn)架空索道事故，分別是2012年“5·26”廣西桂林堯山客運(yùn)索道事故和2014年“4·12”井岡山杜鵑山客架空運(yùn)索道事故。2012年5月26日桂林堯山索道發(fā)生事故，78名游客滯留空中，最長滯留時間超過6小時45分鐘;2014年4月12日，江西井岡山市杜鵑山景區(qū)發(fā)生索道轎廂墜落事故，造成1人死亡4人受傷，219名游客滯留空中，最長滯留時間超過7小時20分鐘。這兩起事故的共同特點是被困人員多，耗費(fèi)時間長，救援難度大，消防部隊索道救援技術(shù)與裝備落后，利用傳統(tǒng)方法與器材雖然也成功完成了救援任務(wù)，但是救援效率極低，充分暴露消防部隊現(xiàn)有繩索救援技術(shù)與裝備不能勝任索道救援工作。

近些年來，國內(nèi)多地消防也成立了多支索道救援專業(yè)隊伍，如泰山索道救援分隊、武當(dāng)山索道救援隊、晉城消防玨山索道救援隊、大同山岳應(yīng)急救援隊索道救援分隊等等。山東泰安消防支隊泰山景區(qū)大隊索道救援分隊是國內(nèi)消防首個建設(shè)索道救援基地化訓(xùn)練設(shè)施、引入索道專業(yè)救援技術(shù)與索道救援小車、救援滑輪等專業(yè)救援裝備的消防隊，其經(jīng)驗值得全國消防部隊學(xué)習(xí)借鑒。其他很多專兼職索道救援隊伍，還是基于傳統(tǒng)救援方法與裝備，索道救援能力還有很大差距，更多的地方甚至還沒有將索道事故救援納入視線，“5·26”和“4·12”這樣大型的索道事故還會持續(xù)不斷地出現(xiàn)。

9.2 風(fēng)電塔救援

風(fēng)能作為一種清潔的可再生能源，越來越受到世界各國的重視，中國風(fēng)能儲量大、分布面廣，開發(fā)利用潛力巨大。近年來，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模延續(xù)暴發(fā)式增長態(tài)勢，目前中國風(fēng)能開發(fā)并網(wǎng)裝機(jī)容量位居世界第一，內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、河北、山東江蘇等地風(fēng)能資源豐富，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。風(fēng)電塔，其高度從50m至上百米不等，風(fēng)電行業(yè)工人均有可能面臨火災(zāi)、爆炸以及高空被困等危險，在歐美風(fēng)電塔高空救援早已成為專業(yè)救援隊伍的必修課，而對國內(nèi)消防來說還是空白，還沒有納入事故救援對象予以研究和準(zhǔn)備，以后一旦遇到此類事故救援，難免手足無措，應(yīng)對不足。

9.3 城市大型娛樂設(shè)施救援

城市大型娛樂設(shè)施如過山車、摩天輪等是消防部隊不能忽視的高空救援類型，我國超過百米的摩天輪在全球數(shù)量最多，例如;淮南志高·泰坦方舟智慧之眼摩天輪168m(在建)、南昌贛江市民公園南昌之星摩天輪160m、聊城西安交大聊城科技園摩天輪130m(在建)、臺州東方太陽城臺州之眼摩天輪126m、天津永樂橋天津之眼摩天輪120m、蘇州金雞湖摩天輪120m、長沙賀龍體育文化中心摩天輪120m、鄭州鄭州世紀(jì)歡樂園摩天輪120m、南京弘陽·歡樂世界“弘陽之星”摩天輪116m、無錫太湖之星摩天輪115m、哈爾濱游樂園龍睛摩天輪110m、上海錦江樂園摩天輪108m。這些巨型摩天輪使用110m全球最高舉高車也力所不及，對此各地消防部隊?wèi)?yīng)該將這類設(shè)施納入事故救援視野，研究應(yīng)對策略，以免一旦發(fā)生事故時束手無策。

以下列舉的國外摩天輪事故救援準(zhǔn)備與救援案例值得國內(nèi)消防部隊借鑒。英國最大的摩天輪倫敦之眼(London Eye) 的救援隊全部由IRATA技術(shù)人員組成，指揮官為IRATA考官。當(dāng)摩天輪還在建造的階段，在設(shè)計救援方案的時候，倫敦消防處及倫敦之眼管理公司都指定應(yīng)用IRATA技術(shù)，并由IRATA人員組成的救援隊承擔(dān)救援任務(wù)。目前全球最大摩天輪新加坡摩天觀景輪(Singapore Flyer)，高165m，大約是42層樓高，轉(zhuǎn)一圈大約須耗時半個小時，一個車廂可搭載28人。2008年12月23日下午5時該摩天輪發(fā)生故障，約173名游客受困，部分游客被困半空長達(dá)6小時，由于當(dāng)?shù)叵啦块T高空救援技術(shù)與能力不足，于是當(dāng)?shù)氐腎RATA技術(shù)人員承擔(dān)了高空救援任務(wù)，他們利用繩索救人，救援行動持續(xù)到深夜11時摩天輪重啟運(yùn)轉(zhuǎn)。英國和新加坡的摩天輪救援措施值得我們學(xué)習(xí)借鑒，國內(nèi)消防還不具備這樣的救援能力，需及早培養(yǎng)消防IRATA技術(shù)人員，以應(yīng)對巨型摩天輪等城市大型娛樂設(shè)施高空事故救援工作需要。

9.4 塔吊、樓層輕生解救

目前國內(nèi)消防遇到最多的高空救援就是建筑工人塔吊討薪和樓層居民輕生，對這兩項救援，各地消防部隊都已經(jīng)司空見慣，習(xí)以為常，但是我們并未對此進(jìn)行深入的研究總結(jié)，我們現(xiàn)有的繩索救援術(shù)與裝備已經(jīng)不適合高空救援，存在高危險性。幾乎所有的此類事件救援行動都暴露了消防部隊繩索救援技術(shù)與裝備的缺陷和不足，這一點已經(jīng)不允許我們再繼續(xù)忽視了，繩索救援技術(shù)尤其是高空救援技術(shù)與裝備的改革勢在必行。

9.5 山岳救援

山岳救援，消防部隊開展較早，按理不屬于邊緣化事故救援對象，但是國內(nèi)消防絕大多數(shù)山岳救援還是以10余年前引進(jìn)的日本螺旋繩技術(shù)與裝備為主，救援技術(shù)與裝備嚴(yán)重過時，消防山岳救援能力趨于邊緣化。為了改善以往引進(jìn)的日本山岳救助技術(shù)的不足，云南消防總隊由公安部消防局安排2012、2013連續(xù)兩年請多名法國教練教授法國山岳救援技術(shù)，其技術(shù)與裝備令消防部隊耳目一新，經(jīng)實踐檢驗，該技術(shù)大大增強(qiáng)了消防部隊山岳救援實戰(zhàn)能力，非螺旋繩技術(shù)可比。今后依托云南消防總隊建立消防山岳救援技術(shù)培訓(xùn)試點，全國推廣普及新的山岳救援技術(shù)非常必要。

9.6 洞穴救援

我國是世界上巖溶洞穴資源最為豐富的國家，數(shù)以十萬計的巖溶洞穴分布在我國廣大的國土范圍內(nèi)，北自黑龍江的伊春，南到海南島的三亞市，西起西藏獅泉河，東到通化、杭州，其中貴州、云南、廣西、四川、湖南、湖北、廣東、重慶巖溶洞穴分布最多。已探明我國最深洞穴1026m，已被列入世界超深洞穴之列，第二深洞穴841m，兩者分別為國際洞穴探險隊和重慶洞穴探險隊探明。豐富的洞穴資源吸引了大批國內(nèi)外洞穴科考人員與洞穴探險愛好者紛至沓來，洞穴旅游開發(fā)也成為地域特色經(jīng)濟(jì)的增長點，同時洞穴事故也一直沒有間斷過，洞穴事故救援已經(jīng)成為消防救援必須面對的課題。近兩年來，貴州消防邀請法國洞穴探險專家傳授洞穴救援技術(shù)，使消防洞穴救援能力獲得較大提升，積累了一定的洞穴救援經(jīng)驗，值得國內(nèi)消防學(xué)習(xí)借鑒。自2010年以來貴州全省消防部隊參加洞穴救援幾十次，最深洞穴救援達(dá)到200m，再深一些的需要民間洞穴探險(救援)隊來完成，消防部隊洞穴救援專業(yè)技術(shù)能力還需進(jìn)一步提升。其他地方的消防部隊對洞穴救援還沒有予以足夠重視，甚至還未納明確入當(dāng)?shù)叵谰仍秶?，將來依托貴州消防總隊建立消防洞穴救援試點，全國推廣洞穴救援技術(shù)與經(jīng)驗，培養(yǎng)洞穴救援技術(shù)專業(yè)人才，值得期待。

10 香港消防高空救援工作的成功經(jīng)驗值得內(nèi)地消防學(xué)習(xí)借鑒

2006年，香港全長5.7km的昂平360客運(yùn)架空索道啟用之前，索道公司與香港政府相關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)劃索道事故救援問題，香港消防處當(dāng)時的技術(shù)與裝備不具備索道事故救援能力。于是索道公司聘請香港繩索救援技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)DAS⑥向香港消防處提供索道救援技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)。香港消防處也因此開始接觸到IRATA繩索技術(shù)?，F(xiàn)代化的高空救援技術(shù)，使香港消防人員耳目一新，看到了差距，認(rèn)識到了進(jìn)行繩索救援技術(shù)改革的重要性和必要性。此后香港消防處開始探索繩索救援技術(shù)改革，但是對于引進(jìn)歐洲技術(shù)還是北美技術(shù)曾經(jīng)舉旗不定。2008年香港消防處聘請一家加拿大的救援培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到香港教援北美NFPA體系的高空救援技術(shù)，但是后來發(fā)現(xiàn)北美繩索救援技術(shù)實戰(zhàn)效果不佳。又經(jīng)過2年認(rèn)真的分析比較之后，2010年最終決定再次進(jìn)行繩索救援技術(shù)改革，放棄北美繩索救援技術(shù)，全面學(xué)習(xí)引進(jìn)歐洲IRATA技術(shù)體系的繩索救援技術(shù)，創(chuàng)建一支專業(yè)化、現(xiàn)代化的高空救援專業(yè)隊伍。于是再次聘請DAS擔(dān)任培訓(xùn)與顧問機(jī)構(gòu)，按照DAS為消防部門量身定做的消防高空救援技術(shù)培訓(xùn)方案，接受了DAS基于IRATA技術(shù)的系統(tǒng)化、專業(yè)化的高空救援技術(shù)培訓(xùn)，至2011年8月，香港消防處高角度拯救專隊正式成立并投入執(zhí)勤戰(zhàn)備，后來易名為高空拯救專隊。組建香港消防處高空拯救專隊，政府投資520萬港元，其中購置器材成本約380萬港元，訓(xùn)練成本約140萬港元，事實證明，這些投資是明智而劃算的。自專隊成立以來，成功地完成了60多次危險環(huán)境下高難度的高空救援任務(wù)，尤其是在高空作業(yè)被困營救、山岳被困營救、跳樓(塔)輕生解救、客運(yùn)架空索道事故救援等多種復(fù)雜環(huán)境下的高角度救援當(dāng)中，充份證明了其優(yōu)越的技術(shù)水平及存在價值。香港消防處高空拯救專隊被譽(yù)為香港消防“飛虎隊”，對內(nèi)地消防乃至整個亞洲消防都產(chǎn)生了積極的影響。例如2013年6月1日碼頭集裝箱吊機(jī)失控，在80m高空壓住3個工人，救援人員懸在80m高空且無支撐點的情況下進(jìn)行機(jī)械切割、爆破，最后出色地完成了救援任務(wù)，獲得了香港政府與社會的一致好評。

香港消防在短短幾年內(nèi)就完成了繩索救援技術(shù)改革，全面學(xué)習(xí)引進(jìn)了歐洲IRATA技術(shù)體系的繩索救援技術(shù)，創(chuàng)建了香港消防高空拯救專隊，已成為大中國地區(qū)乃至亞洲地區(qū)唯一一個全隊員具有IRATA國際資質(zhì)的技術(shù)最系統(tǒng)、專業(yè)性最強(qiáng)的高空救援隊，為內(nèi)地消防提供了一種極具參考價值的經(jīng)典模式，其成功經(jīng)驗值得內(nèi)地消防學(xué)習(xí)借鑒。其一，香港消防嘗試引進(jìn)歐美不同體系的繩索救援技術(shù)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)北美繩索救援技術(shù)的不足之后，果斷棄美從歐采用歐洲基于IRATA技術(shù)的繩索救援技術(shù)體系。當(dāng)前國內(nèi)消防有三種繩索救援技術(shù)派別，一是至今還抱定日本螺旋繩技術(shù)不放，認(rèn)為螺旋繩技術(shù)可以改進(jìn)提升;二是力挺北美繩索救援技術(shù)，認(rèn)為北美繩索救援技術(shù)可以在國內(nèi)消防大行其道;三是力推引進(jìn)歐洲IRATA體系的繩索救援技術(shù)，引進(jìn)香港消防成功經(jīng)驗，普及歐洲現(xiàn)代繩索救援技術(shù)。實際上，我們既要反對因循守舊、固步自封的螺旋繩技術(shù)，又要警惕走入北美繩索救援技術(shù)的誤區(qū)和彎路;對于螺旋繩技術(shù)，可以整理挖掘作為基礎(chǔ)訓(xùn)練科目，對于北美繩索救援技術(shù)可以學(xué)習(xí)借鑒，但沒有系統(tǒng)化引進(jìn)和普及的必要，否則又將延誤國內(nèi)消防繩索救援技術(shù)改革的進(jìn)程。與世界主流繩索技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備不相容的其他繩索救援技術(shù)體系必將會被同化或淘汰是大勢所趨，取法乎上，引進(jìn)普及歐洲基于IRATA技術(shù)的繩索救援技術(shù)體系將是我們的最佳選擇。其二，香港消防沒有任何現(xiàn)成的繩索救援技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)以及裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，也就沒有這些標(biāo)準(zhǔn)的束縛，所以繩索救援技術(shù)改革進(jìn)行的順利、徹底。國內(nèi)消防進(jìn)行繩索救援技術(shù)改革，必須以超常的魄力克服重重困難和各種阻力，突破現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)以及裝備配備標(biāo)準(zhǔn)的束縛，突破傳統(tǒng)戰(zhàn)訓(xùn)工作模式和固有思想觀念的束縛。

11 結(jié)語

《孫子·謀攻篇》上說“;知己知彼，百戰(zhàn)不殆;不知彼而知己，一勝一負(fù);不知彼，不知己，每戰(zhàn)必殆?！笔鹿示仍畬ο筮吘壔恰安恢恕?，消防自身“不對稱”因素是“不知己”，既不了解救援對象，又不了解自身技術(shù)與裝備，必然每戰(zhàn)都會有危險。在各種媒體播報、登載的絕大多數(shù)消防繩索救援尤其是高空救援案例當(dāng)中，都存在一些不專業(yè)的因素，這些不專業(yè)的因素就是實實在在的危險。從安全防事故角度來說，繩索救援專業(yè)化建設(shè)也是預(yù)防此類安全事故的基本要求和最大措施。因此，國內(nèi)消防部隊的繩索救援技術(shù)改革已經(jīng)刻不容緩，不容再忽視和回避，增強(qiáng)高空、垂直環(huán)境事故救援的打贏能力 已是責(zé)無旁貸。我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)普及基于歐洲IRATA技術(shù)的繩索救援技術(shù)的基礎(chǔ)上，著重引進(jìn)學(xué)習(xí)適應(yīng)當(dāng)?shù)厥鹿示仍畬ο蟮母呖?、垂直救援技術(shù)，組建專、兼職各類高空救援隊或救援班組，一些重要城市或地域可以借鑒香港消防高空拯救專隊模式，組建消防高空救援專業(yè)隊。

注釋;

①IRATA：即國際繩索技術(shù)行業(yè)協(xié)會(Industrial Rope Access Trade Association International),又稱IRATA國際,成立于 1987年,總部設(shè)于英國,是一個著名的全球性工業(yè)繩索作業(yè)技術(shù)組織。截至2014年3月,共有會員公司286個,其中工程執(zhí)行類會員公司129個,教育訓(xùn)練類會員公司157個,各級別技術(shù)員超過6萬人,技術(shù)級別分為一、二、三級,每個級別累計至少工作1千小時,并至少1年時間才具有升級資格。亞洲IRATA會員公司38個,大中國地區(qū)只有4個。這些IRATA會員公司在全球范圍內(nèi)傳播最具安全性和高效能的IRATA繩索作業(yè)技術(shù),而專門開展高空繩索救援技術(shù)培訓(xùn)的公司并不多,在大中國地區(qū)只有一家,即香港DAS。

②螺旋繩技術(shù);關(guān)于對螺旋繩技術(shù)的系統(tǒng)分析評價請參考《國內(nèi)消防與歐州、北美繩索救援技術(shù)要點比較研究》(作者;楊汝彬)

③突然死亡原則;是IRATA繩索技術(shù)重要的技術(shù)原則之一,其含義為;“任何一個人的死亡會造成所架設(shè)系統(tǒng)的瓦解,或是令其他人的生命陷入危險?！本褪钦f,在任何技術(shù)操作系統(tǒng)中,人只能擔(dān)任系統(tǒng)的“操作者”,決不可以成為“系統(tǒng)的一部分”。

④自動制停功能;也叫防慌亂功能,是專業(yè)下降保護(hù)器(手動)和電動升降器最基本、最重要的一項功能,下降器在下降當(dāng)中、電動升降器在上升或下降當(dāng)中,松手就會立即停止,不因有意、無意和意外的松手而導(dǎo)致裝備繼續(xù)運(yùn)行,造成墜地或撞擊事故。

⑤墜落制停防墜落裝備;清參考《防墜落技術(shù)與裝備分析》(作者;楊汝彬)

⑥D(zhuǎn)AS;即香港繩索技術(shù)服務(wù)有限公司(Dimensions Access Services Company Limited),是一家繩索救援技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),IRATA會員公司,專門提供繩索技術(shù)與高空救援技術(shù)培訓(xùn)、顧問及評審服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu),服務(wù)遍布香港、中國、臺灣、東南亞、東亞、中東、歐洲多國。

[1]IRATA International,IRATA International code of practice for industrial rope access [S].

[2]楊汝彬.國內(nèi)消防與歐美繩索救援技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)體系比較研究[J].中國科技縱橫,2014(7).

[3]楊汝彬.國內(nèi)消防與歐州、北美繩索救援技術(shù)要點比較研究[J].中國科技縱橫,2014(7).

;楊汝彬(1976—),男,黑龍江大慶人,大專,大慶市公安消防支隊助理工程師,主要從事滅火救援工作,傾向于繩索救援技術(shù)體系研究。專業(yè)化、實戰(zhàn)化的繩索救援技術(shù)訓(xùn)練，這種訓(xùn)練不能滿足于各種高空環(huán)境的救援實戰(zhàn)需要。