劉貴清

(山東省陽谷縣水務局,山東陽谷 252300)

水利工程施工管理的質(zhì)量控制措施分析

劉貴清

(山東省陽谷縣水務局,山東陽谷 252300)

水利工程是一個國家第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性工程,是合理使用水資源為人類造福的基礎性工程項目。隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展和綜合實力的增強,加大了水利工程建設的投資,使水利工程的建設取得了前所未有的繁榮階段。但是,隨著水利工程建設的地質(zhì)條件越來越復雜,難度加大,工程施工的質(zhì)量存在著一些問題,影響著水利實施的壽命。本文就目前水利工程施工中出現(xiàn)的問題進行分析,提出了一些提高水利工程質(zhì)量的措施。

水利工程 施工管理 質(zhì)量問題 措施分析

1 水利工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

1.1 水利工程施工安全問題

通常，樹立工程建設的施工場地多為地質(zhì)條件非常復雜的地區(qū)，施工中存在著各種各樣的安全事故，影響著施工的進度和質(zhì)量。在水利工程施工過程中出現(xiàn)的安全事故處理自然因素之外，還包括人為因素引起的，如施工的管理不到位，施工的測量設施比較落后，安全意識比較淡薄等。最為普遍的問題是水利施工建設中出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，工程施工的設施不齊全，導致很難進行安全施工。

1.2 施工管理人員素質(zhì)問題

與過去的施工管理模式和管理理念相比，新形勢下的水利工程管理，要求參與施工管理的人員具有較高的素質(zhì)。隨著新技術和電氣化施工設備的投入使用，水利工程施工的整體科技含量有所提高，施工的手段比較先進，當前施工人員的素質(zhì)已經(jīng)不能適應工程建設的需求，在成本核算、工程管理和質(zhì)量控制等方面明顯不能和水利工程建設的技術要求不相適應。除此之外，部分就有高素質(zhì)和專業(yè)性強的人員，不能將自己的知識與實踐相結合，嚴重缺乏水利工程建設的實踐經(jīng)驗。

1.3 目標管理問題

(1)施工成本管理的意識比較淡薄，部門之間責任劃分不清：(2)不重視水利施工項目建設活動的管理;(3)管理模式、管理理念與現(xiàn)代水利施工建設的實際不相適應;(4)在施工中，經(jīng)常發(fā)生工期延長的現(xiàn)象，特別是一些項目合同的制定不夠嚴謹;(5)合同簽訂中，普遍存在著轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，承包商將工程承包給沒有資質(zhì)或者資質(zhì)不達標的建筑商，導致施工無限期延長;(6)施工缺乏一定的高科技理論支持，從而影響工程的進度。

1.4 施工過程中的成本管理

水利工程的建設過程中，最為重要的，也是建筑商非常關心的問題是施工的成本控制與管理。主要體現(xiàn)在：在水利工程項目的市場競爭投標中，招標環(huán)節(jié)的招投報價存在著比較大的風險。在項目投標的過程中有出現(xiàn)建設費用超過有效掌控現(xiàn)象，影響著工程項目施工建設正常的進行。此外，在項目工程經(jīng)費的預算上，許多樹立施工單位僅僅停留在理論層面，在實際的施工管理之中沒有得到真正落實，導致成本管理政策流于形式。

2 提高水利工程施工質(zhì)量控制的策略

2.1 加強水利工程施工安全管理

提高水利工程施工安全管理需要有科學的監(jiān)督與保障體系，并且能夠?qū)踩芾碇贫葢玫剿┕さ母鱾€環(huán)節(jié)中去，具體措施是施工單位建立安全生產(chǎn)責任制度，將責任落實到個人，使安全管理權限與責任相一致。要加強對水利工程施工過程中的安全管理，及時對現(xiàn)場的地質(zhì)條件進行探測，嚴格要求操作人員規(guī)范操作。同時，強化施工管理人員的安全生產(chǎn)意識，加強水利施工的安全管理，特別是要對一些業(yè)務素質(zhì)比較低的管理人員進行教育培訓，真確樹立安全施工管理思想，完善水利工程施工安全管理。

2.2 提升預算的精確程度

隨著市場經(jīng)濟體制健全和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，水利工程建設項目的市場化競爭不斷的加深，科學的成本預算是現(xiàn)代企業(yè)提升自身市場競爭力的手段。因此，施工單位要按照工程預算的管理理念進行管理，實現(xiàn)對施工預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督以及評估等，建立一個完整的預算監(jiān)督管理體系，對水利工程項目實施有效的預算管理。同時，要根據(jù)工程預算的控制制定工程施工計劃，制定符合自身經(jīng)營的施工計劃。提升預算的精確度要依賴于高素質(zhì)的財務人員，因此通過加強財務人員的培訓教育，提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)。

2.3 加強水利工程施工管理質(zhì)量制度建設

水利工程施工質(zhì)量管理活動必須要有科學合理的制度作為保障，為實際的質(zhì)量管理控制活動提供切實有效的標準和指導。施工企業(yè)在現(xiàn)有的質(zhì)量管理制度基礎上進行改革完善，著重制定內(nèi)部高效運行機制，加強對風險控制意識的培養(yǎng)，完善內(nèi)部控制質(zhì)量管理。另外，制度建設還包括施工工藝的技術標準以及操作規(guī)范等，存進水利工程施工過程制度化、規(guī)范化、高效化，進而提升水利工程施工質(zhì)量管理質(zhì)量和管理水平。特別是對施工過程中的人為操作環(huán)節(jié)制定嚴格的操作流程，保證每一位施工人員的操作都符合安全管理的要求，保證工程施工質(zhì)量。

2.4 加強水利工程施工合同的落實管理

加強對施工合同的管理包括在合同制定之前企業(yè)對水利施工項目進行的相關審查活動，也包括水利施工項目的編制與立項過程。施工合同的管理設計到合同擬定、執(zhí)行、落實的各個環(huán)節(jié)，也就是說施工合同是施工單位實際施工建設操作過程中最重要的指導性文件。一般來說，合同具有合法性、可靠性及合理性三大特征，這不僅要求合同的自身內(nèi)容真實可信，也要求履行合同的雙方必須承擔各自的責任。就水利工程施工來說，最容易出現(xiàn)問題的是工程的設計環(huán)節(jié)，一定要注意合同中的相關規(guī)定，避免出現(xiàn)不必要的問題。

2.5 加強工程質(zhì)量監(jiān)督力度

質(zhì)量控制主要部分歸為施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)控。在施工過程中施工方不僅要確保有完備的施工程序的質(zhì)量控制理論，同時要盡可能的得到較多的相關的工程的質(zhì)量分析報告、質(zhì)量控制圖表并將其進行比較分析。對于一部分正在進行的施工作業(yè)更要進行徹底認真的監(jiān)督檢查，并逐步建立和完善質(zhì)量信息反饋體系。施工企業(yè)可成立專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和檢查小組，定期或不定期對工程質(zhì)量進行檢查。檢查的內(nèi)容包括重要的工作環(huán)節(jié)和施工程序，特別要重點檢查水利工程的隱蔽部分、主要的工程部分以及做好竣工檢查，確保重要部分的檢查。

3 結語

總之，水利工程施工管理的質(zhì)量控制對水利工程項目的順利完工具有及其重要的意義，這是一項艱巨而復雜的工作，要求水利工程建設的相關工作人員意識到它的重要性，并進行針對性的控制，確保水利工程的質(zhì)量。

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