宗 成

（沈陽(yáng)工程學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110163）

突發(fā)事件也稱(chēng)緊急狀態(tài)、危機(jī)事件，荷蘭危機(jī)管理專(zhuān)家羅森塔爾從整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的角度定義危機(jī)：認(rèn)為危機(jī)是“對(duì)一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，并且在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下必須對(duì)其做出關(guān)鍵政策的事件”。所謂高校突發(fā)事件，主要指在高校一定范圍內(nèi)突然發(fā)生的對(duì)學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成強(qiáng)烈沖擊力和影響力的重大事件。例如，學(xué)生自殺事件、宿舍發(fā)生火災(zāi)事件、非法集會(huì)游行、群架斗毆事件、食物中毒事件等。這些事件在高校發(fā)生屢見(jiàn)不鮮，并嚴(yán)重影響了正常的學(xué)校秩序，危及學(xué)生的安全和健康。

1 防患于未然、主動(dòng)防范干預(yù)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1.1 掌控動(dòng)態(tài)信息是有效預(yù)防突發(fā)事件的首要條件

掌握校園信息動(dòng)態(tài)是輔導(dǎo)員開(kāi)展工作的基礎(chǔ)，只有構(gòu)建暢通的信息反饋渠道，才能使輔導(dǎo)員及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，充分有效的使用新媒體技術(shù)，使學(xué)生或?qū)W生干部運(yùn)用微信、QQ 群等網(wǎng)絡(luò)交流工具作為載體進(jìn)行情況匯報(bào)是輔導(dǎo)員了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的重要途徑。然而學(xué)生的“匯報(bào)意識(shí)”不是與生俱來(lái)的，輔導(dǎo)員要通過(guò)談話(huà)談心宣傳、教育、引導(dǎo)及強(qiáng)化而逐漸形成的。因此，輔導(dǎo)員要通過(guò)深入宿舍、深入班級(jí)、學(xué)生干部會(huì)議、黨支部會(huì)議等多種途徑從關(guān)心、幫助同學(xué)的角度出發(fā)，向?qū)W生講清楚“匯報(bào)”的積極意義，從而引導(dǎo)學(xué)生干部、黨員、普通同學(xué)在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況時(shí)能從大局出發(fā)，以主人翁的意識(shí)第一時(shí)間向輔導(dǎo)員匯報(bào)情況，從而使輔導(dǎo)員能隨時(shí)掌握校園信息動(dòng)態(tài)，把握主動(dòng)，及時(shí)做好學(xué)生的思想政治教育工作，從而有效的預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

1.2 跟蹤指導(dǎo)服務(wù)是有效阻止突發(fā)事件的主要渠道

在輔導(dǎo)員日常的思想政治和管理工作中，有些情況是已經(jīng)掌握的。那么，對(duì)于一些已經(jīng)掌握的情況關(guān)鍵是要做好跟蹤服務(wù)。例如，具有心理危機(jī)的學(xué)生、學(xué)習(xí)困難的學(xué)生而言，也許在某一時(shí)間段內(nèi)情況的穩(wěn)定并不代表其問(wèn)題的完全解決、不再反復(fù)，他的問(wèn)題在一定刺激因素或?qū)ψ约旱囊蠼档涂赡苡謺?huì)突顯出來(lái)。在筆者5年多的學(xué)生工作中，學(xué)生因心理疾病或?qū)W習(xí)困難造成不良情緒和行為是反復(fù)出現(xiàn)的，稍微忽視就會(huì)給家庭、學(xué)校造成不可挽回的損失。因而對(duì)于需要重點(diǎn)關(guān)懷的對(duì)象，輔導(dǎo)員要多留意他們的情況，定期找他們談心，給予密切的關(guān)注，給予更多的人文關(guān)懷，要進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，未雨綢繆，一旦出現(xiàn)問(wèn)題將能及時(shí)解決。

1.3 建立健全機(jī)制是有效防范突發(fā)事件的根本保障

高校學(xué)生工作千頭萬(wàn)緒，學(xué)生與輔導(dǎo)員的比例不低于200:1，這意味著輔導(dǎo)員要負(fù)責(zé)200 人以上的服務(wù)管理工作。人多事多是現(xiàn)狀，自然對(duì)于一些無(wú)法提前掌握的情況，關(guān)鍵以完善機(jī)制、執(zhí)行制度來(lái)進(jìn)行有效的防范。我們必須對(duì)各類(lèi)事件建立防范機(jī)制，將管理要求梳理成科學(xué)規(guī)范的操作流程，對(duì)突發(fā)事件帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，從而規(guī)范管理、保障師生安全。如對(duì)消防、交通等事件可以嚴(yán)格科學(xué)的操作規(guī)程來(lái)管理，定期開(kāi)展相關(guān)的演練和信息溝通，從機(jī)制上做好根本保障。設(shè)立校園信息員；建立一系列的防范機(jī)制，并做到層層分工，結(jié)合形勢(shì)安排學(xué)生干部做好“布防”。同時(shí)，積極推動(dòng)健康、友愛(ài)、誠(chéng)信、和諧的文化和開(kāi)展豐富多彩的團(tuán)體活動(dòng)，做到正面轉(zhuǎn)移學(xué)生的注意力，做好意識(shí)防范。

2 整合資源、群策聯(lián)動(dòng)是解決校園危機(jī)的重點(diǎn)

2.1 及時(shí)信息上報(bào)是處理危機(jī)事件的必要環(huán)節(jié)

輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)熟記熟知突發(fā)事件規(guī)程，要強(qiáng)化自己的匯報(bào)意識(shí)。當(dāng)學(xué)生當(dāng)中遇突發(fā)事件，個(gè)人的能力及職權(quán)又很有限時(shí)，輔導(dǎo)員要提高對(duì)事件的敏感度，爭(zhēng)取做到在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并同時(shí)向?qū)W校學(xué)生工作主管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)匯報(bào)情況，聽(tīng)從指揮，并配合學(xué)校積極行動(dòng)。

2.2 家校形成合力是化解危機(jī)事件的長(zhǎng)效機(jī)制

在日常的工作中，輔導(dǎo)員要與家長(zhǎng)保持密切的聯(lián)系，尤其是運(yùn)用新媒體技術(shù)方便快捷，經(jīng)常與家長(zhǎng)了解學(xué)生的成長(zhǎng)經(jīng)歷，溝通學(xué)生在校的學(xué)習(xí)、生活等情況。特別是對(duì)于一些學(xué)習(xí)困難、經(jīng)濟(jì)困難以及有心理疾病的學(xué)生要重點(diǎn)關(guān)注，更應(yīng)該與家長(zhǎng)密切配合，教育形成合力。家?；?dòng)是大學(xué)生思想政治教育體系當(dāng)中一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它有助于加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的溝通，增進(jìn)雙方的友誼，加深理解。在發(fā)生突發(fā)情況之時(shí)使家長(zhǎng)保持對(duì)學(xué)校的基本信任與理解、支持與配合，一同做好危機(jī)的善后處置工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，而不至于走向極端。

2.3 信息公開(kāi)發(fā)布是應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的科學(xué)做法

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的今天，校園突發(fā)事件會(huì)以各種消息的形式迅速在校園蔓延，甚至?xí)鸩槐匾目只?，任其發(fā)展將會(huì)影響學(xué)校的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。因此，在突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)輔導(dǎo)員要以科學(xué)、客觀、負(fù)責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握問(wèn)題實(shí)質(zhì)，拿出有力措施，及時(shí)應(yīng)對(duì)；要通過(guò)召開(kāi)班團(tuán)會(huì)、學(xué)生干部會(huì)議、專(zhuān)業(yè)年級(jí)大會(huì)、黨支部會(huì)議等不同層次會(huì)議進(jìn)行正面?zhèn)鬟_(dá)；同時(shí)利用學(xué)校官方網(wǎng)站、班級(jí)QQ 群等網(wǎng)絡(luò)載體準(zhǔn)確地向?qū)W生傳遞真實(shí)信息，辟開(kāi)謠言。充分尊重廣大學(xué)生的知情權(quán)，讓學(xué)生了解實(shí)情，還原真相，才能獲得學(xué)生的理解、信任和支持。

高校作為高等教育的重要陣地，高校的穩(wěn)定直接關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定，高校輔導(dǎo)員一定要樹(shù)立全局觀，認(rèn)識(shí)到高校突發(fā)事件管理的重要性，以高度的責(zé)任感，關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面要防治結(jié)合，重在預(yù)防，把突發(fā)事件造成的損失控制在最小范圍內(nèi)，保障學(xué)校正常的教學(xué)科研秩序。

［1］蔣春雷.高校突發(fā)事件的危機(jī)預(yù)警與應(yīng)對(duì)策略[J].江蘇科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008（2）.

［2］張立立.轉(zhuǎn)型期我國(guó)高校突發(fā)事件的防范及處理機(jī)制研究[D].復(fù)旦大學(xué)，2010:25-28.

［3］于孟晨，鞏紅，盛攀峰.高校突發(fā)事件應(yīng)急決策問(wèn)題研究[J].西安郵電學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（1）.