祁運紅 陳偉杰

（西平縣老王坡滯洪區(qū)管理所，河南 西平 463900）

生態(tài)河堤又稱為生態(tài)護岸，是順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展理念的一種新型河堤防護技術(shù)，不同于以往的混凝土防護以及砌石防護，它將河提的土體、生物以及水體融合在一起，形成生態(tài)的防護。生態(tài)河堤的建設(shè)是水利工程學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、環(huán)境學(xué)以及生物學(xué)等諸多學(xué)科的融匯。生態(tài)河堤兼顧生態(tài)與安全兩個方面，在不破壞生態(tài)環(huán)境和自然景觀的基礎(chǔ)上，建立滿足強度、安全要求的河堤防護措施。生態(tài)河堤的發(fā)展對保護生態(tài)環(huán)境具有重要的意義，是現(xiàn)代河流治理的發(fā)展趨勢。因此，如何對生態(tài)河堤的綜合效益進行評價，也是進一步提高生態(tài)河堤效益，發(fā)展河流治理所面臨的關(guān)鍵問題。

1 建設(shè)生態(tài)河堤的必要性

河流治理工程涉及方面較廣，不僅是水利工程還涉及到環(huán)境保護和生態(tài)等問題，是一個綜合性的工程。生態(tài)河堤工程建設(shè)的必要性簡單總結(jié)為以下兩個方面：

1.1 改善沿岸居民生活環(huán)境，保護人民生命財產(chǎn)安全

傳統(tǒng)的河堤防護多采用澆筑混凝土或者漿砌石防護，結(jié)構(gòu)自身重量較大且受地基處理不夠完善，在長期沖刷作用下護岸多出現(xiàn)裂縫，影響結(jié)構(gòu)的安全性，給周圍居民的生命財產(chǎn)安全造成了極大的威脅。另外，由于居民生活習(xí)慣以及環(huán)境保護意識不強，亂扔亂倒垃圾的行為，造成了河水的污染，對周圍居民的飲水安全造成威脅。生態(tài)護岸建設(shè)不僅是水利工程也是一項環(huán)境工程，多對沿岸的自然環(huán)境保護起到突出作用。生態(tài)護岸不僅保護原有生態(tài)環(huán)境，還對原自然景觀進行了改善，提高了周圍居民的生活環(huán)境。

1.2 生態(tài)河堤建設(shè)理念，凸顯民族文化

生態(tài)河堤，展現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展以及科學(xué)發(fā)展觀的理念，是河流工程發(fā)展的必然趨勢。生態(tài)河堤對后續(xù)河流治理以及子孫后代的意義是不可估量的。生態(tài)河堤將河堤防護措施與自然生態(tài)環(huán)境融為一體，成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，達到護岸與周圍環(huán)境的和諧統(tǒng)一。傳統(tǒng)護岸給人的印象往往是人工建造的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的水利工程，與周圍的生態(tài)環(huán)境格格不入甚至相違背，生態(tài)護岸打破了傳統(tǒng)護岸的理念，是河堤建設(shè)不僅局限于水利工程，還涉及到環(huán)境，生態(tài)保護的問題。生態(tài)河堤在眾多的水利工程中，具有明顯的突出性，涉及水利，生態(tài)以及經(jīng)濟等效益，對于改善周圍環(huán)境，加速旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳播民族文化也有突出貢獻。生態(tài)河堤的建設(shè)理念是社會發(fā)展的必然趨勢，也凸顯了我國民族的文化，與大自然和諧相處、友好、和善的民族文化。

2 生態(tài)河堤綜合效益的評價體系

根據(jù)工程實際情況將生態(tài)護岸建設(shè)的綜合效益評價從工程效益、生態(tài)效益、景觀效益以及經(jīng)濟效益四個方面進行。結(jié)合現(xiàn)有的研究理論建立生態(tài)河堤的綜合效益評價體系，并選用層次分析法，對生態(tài)河堤綜合效益進行研究。

2.1 建立生態(tài)河堤綜合效益評價體系的原則

生態(tài)河堤綜合效益評價體系的建立是對河堤進行綜合評價的關(guān)鍵步驟，也直接影響著綜合評價結(jié)果的合理性，因此在建立綜合評價指標(biāo)以及確定指標(biāo)權(quán)重時應(yīng)充分考慮各種指標(biāo)的影響因素。根據(jù)分析結(jié)果合理地對其進行分層，確定所屬關(guān)系，建立有效的、合理的指標(biāo)體系。建立指標(biāo)體系時應(yīng)遵循的基本原則如下：

2.1.1 科學(xué)性、代表性以及可行性原則

指標(biāo)體系要能夠客觀地反映河堤綜合效益的本質(zhì)，在選擇評價指標(biāo)時應(yīng)更加注重精選指標(biāo)，選擇具有代表性的指標(biāo)，對于有些指標(biāo)選擇忽視或者附屬于其他指標(biāo)，并做到在科學(xué)的基礎(chǔ)上，真實反映生態(tài)河堤的綜合效益。在此基礎(chǔ)上還要考慮到指標(biāo)的可行性，對于較為復(fù)雜的指標(biāo)應(yīng)進行逐層分解，也可以通過其他指標(biāo)來分析其可行性。

2.1.2 綜合性、全面性以及系統(tǒng)性原則

生態(tài)河堤的綜合效益評價是一個復(fù)雜問題，指標(biāo)體系應(yīng)具有綜合性和全面性指標(biāo)。全面性要求全面而完整的反映生態(tài)河堤的社會效益、經(jīng)濟效益以及生態(tài)效益等多方面的效益。指標(biāo)體系要能夠反映綜合效益中的各 類 效 益的屬性以及相互間的所屬關(guān)系，既要反映各類效益的局部與獨有特征，又要反映其全面、綜合特征。

3 建立基于層次分析法的綜合評價指標(biāo)體系

層次分析法是采用多方案多目標(biāo)的決策方法，將定性指標(biāo)與定量指標(biāo)合理地結(jié)合，并多決策過程進行層次化分析。運用層次分析法的決策時首先建 立 遞 階層次結(jié)構(gòu)，得到各層次的判斷矩陣，然后分析計算準(zhǔn)則層與目標(biāo)層的相對權(quán)重值

3.1 生態(tài)河堤綜合效益評價指標(biāo)

生態(tài)河堤綜合效益評價指標(biāo)的確定以調(diào)查問卷的形式，要求七位專家進行打分。根據(jù)專家評分結(jié)果進行篩選，最終確定生態(tài)河堤綜合效益評價指標(biāo)。一般情況下生態(tài)河堤綜合效益的一級指標(biāo)分為水利工程效益、生態(tài)效益、景觀效益以及經(jīng)濟效益。根據(jù)工程實際生態(tài)河堤的水利工程效益評價分為防洪能力評價、泄洪能力評價、排澇能力評價以及排污能力評價等；生態(tài)效益包括水土保持能力、調(diào)節(jié)氣候功能、棲息地功能，生態(tài)自凈和屏障功能等；景觀效益包括水體景觀、濱水景觀以及水岸景觀等；生態(tài)河堤的經(jīng)濟效益指旅游收入、地價增值以及環(huán)保節(jié)支能力等。水利工程生態(tài)河堤的綜合效益評價指標(biāo)的確定及層次劃分需要根據(jù)具體每項工程的實際情況分析，進行全面考慮，使綜合效益的評價更加合理有效。

3.2 生態(tài)河堤綜合效益評價指標(biāo)權(quán)重

綜合效益評價指標(biāo)分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)，指標(biāo)權(quán)重確定是評價生態(tài)河堤綜合效益的核心問題。防洪能力、泄洪能力、調(diào)節(jié)氣候功能、自凈和屏障功能屬于定量指標(biāo)，其中防洪能力、泄洪能力是一個水利工程防洪等級，由相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來確定防洪能力評價等級，調(diào)節(jié)氣候功能的大小依據(jù)城市使用空調(diào)的開支，以熱島效應(yīng)的程度來衡量，自凈和屏障功能依據(jù)《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，以營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)量化評定。排澇排污能力、水體水岸景觀、水土保持能力以及環(huán)保節(jié)支等評價指標(biāo)無法進行定量的描述，需要依據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗或者其他間接指標(biāo)進行定性的描述。定性指標(biāo)的確定受人為因素影響較大，定性指標(biāo)的確定更需要科學(xué)客觀地分析。

因地域、氣象、水文等因素的不同，不同水利工程生態(tài)河堤綜合效益評價指標(biāo)權(quán)重差別較大，指標(biāo)確定的參考因素以及理論依據(jù)也不相同。確定各評價指標(biāo)的權(quán)重時，數(shù)據(jù)的處理主要依靠統(tǒng)計資料、現(xiàn)場勘測以及問卷調(diào)查等形式確定權(quán)重概率的分配。

4 結(jié)束語

生態(tài)河堤綜合效益評價是一個比較復(fù)雜的問題，評價指標(biāo)的確定涉及到多種因素。評價體系的建立是綜合效益評價的關(guān)鍵，通過水利工程效益、生態(tài)效益、景觀效益和經(jīng)濟效益指標(biāo)進行分層，形成綜合效益評價體系。最后依據(jù)各參考因素及其理論依據(jù)，確定各級指標(biāo)的權(quán)重值，進行河堤綜合效益評價。

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