陳細(xì)雅

石景山區(qū)在北京市的幾個行政區(qū)中，曾經(jīng)是唯一以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的行政區(qū)，曾經(jīng)對北京市的經(jīng)濟(jì)增長起到過重要作用。但是，以鋼鐵為核心的重工業(yè)背景使它作為北京市工業(yè)的“硬漢”形象，在重工業(yè)的污染問題上成為北京市環(huán)境治理的重點(diǎn)區(qū)域。

在北京市的總體規(guī)劃下，石景山區(qū)面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大考驗(yàn)。 2010年底，歷時三年的首鋼搬遷之后，石景山區(qū)作為八大城市職能中心區(qū)的一個，其發(fā)展定位為綜合服務(wù)中心，具體職能是 “文化娛樂中心和重要旅游地區(qū)”，在具體實(shí)踐中，石景山區(qū)引入了科技要素，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。

從冶金工業(yè)區(qū)到“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變是一個難題，也是一個挑戰(zhàn)，而高新科技產(chǎn)業(yè)落戶這個昔日的鋼鐵城，則給石景山區(qū)平添了一道面向未來的現(xiàn)代化風(fēng)景。今天，記者在石景山區(qū)看到，在坐落于過去廠區(qū)的中關(guān)村科技園里，一幢幢現(xiàn)代化寫字樓替代了吞吐煙霧的巨大廠房，動漫、游戲等文化創(chuàng)意公司取代了高爐、煙囪，石景山區(qū)從產(chǎn)業(yè)“硬漢”儼然轉(zhuǎn)型成為文商“儒士”，而這樣一個“轉(zhuǎn)身”凝聚了石景山區(qū)政府和石景山區(qū)科委、中關(guān)村石景山園區(qū)及石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心的十年心血。

凝聚力量，挑戰(zhàn)“不可能”

在許多人看來，從重工業(yè)區(qū)到文化創(chuàng)意區(qū)的轉(zhuǎn)型，像是天方夜譚。雖然石景山區(qū)擁有了優(yōu)越的政策支持，但是如何建設(shè)CRD，如何培育文化創(chuàng)意特色產(chǎn)業(yè)？石景山區(qū)面臨著行業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技人才短缺、配套公共服務(wù)體系缺失等一系列困難。說到底，這是一條沒有人走過的路。石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心作為一個身兼多種職責(zé)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，挑起了這個重?fù)?dān)。

石景山區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心成立于2002年，是石景山區(qū)科委直屬事業(yè)單位。2006年中心加掛了園區(qū)服務(wù)中心/知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心牌子， 2009年中心通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，成為國家級創(chuàng)新示范中心，2010年被國家科技部批準(zhǔn)為“國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心”，2012年又成立了“中關(guān)村石景山園技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”，可以說是發(fā)展迅速。

石景山區(qū)科委分管生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作的副主任于海春向記者介紹，為了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、吸引企業(yè)“落戶”，石景山區(qū)政府、石景山科委、石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心用心良苦。

整合資源，依靠政策引導(dǎo)引來“鳳凰”

據(jù)石景山區(qū)生產(chǎn)力中心主任王云介紹，決定發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之初，石景山區(qū)政府甚至沒有能夠作為企業(yè)落戶地點(diǎn)的辦公場所，考慮到這種情況，石景山區(qū)用政策引導(dǎo)、政府扶持，在不開發(fā)任何土地的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)有樓宇進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，給予原有業(yè)主以相應(yīng)補(bǔ)貼，最終得到澤洋大廈、瑞達(dá)大廈等40多萬平的基地。隨后區(qū)政府又結(jié)合自身情況出臺了一系列政策，拿出一億在全區(qū)設(shè)立文化創(chuàng)意專項(xiàng)基金，其中2000萬用于項(xiàng)目投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引了第一批文化創(chuàng)意企業(yè)，共有26家全部進(jìn)駐澤洋大廈，搜狐游戲事業(yè)部便是在這種情況下來到石景山區(qū)的。

截止2013年底，落戶石景山的文化創(chuàng)意企業(yè)超過3000家，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)收入290億，稅收15億。這些數(shù)字證明石景山向文化創(chuàng)意區(qū)的形成邁出了巨大的一步。榮譽(yù)和成果來之不易，在這個曾經(jīng)被認(rèn)為“不可能”完成的宏偉工程中，石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心的貢獻(xiàn)有目共睹。

以科技創(chuàng)新推動石景山區(qū)域調(diào)整

回顧發(fā)展道路，石景山區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從無到有，由有到優(yōu)，每一步都承載著生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作者的心血，石景山區(qū)的發(fā)展，就是一條創(chuàng)新之路。

“生產(chǎn)力促進(jìn)中心的工作必須融入到大局里去。” 王云說：“從發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，到向什么方向發(fā)展，我們從怎樣保持可持續(xù)發(fā)展的問題入手，參與軟課題規(guī)劃，率先提出發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略，并配合區(qū)政府出臺相關(guān)政策，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，并把這些工作作為石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心的重要任務(wù)。”

2013年，以光大信用卡中心、搜狐暢游大廈為代表的高端產(chǎn)業(yè)單位面積稅收貢獻(xiàn)超過2萬元/（平米*年）。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)收入已經(jīng)占了北京市半壁江山，在全國占1/7。招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展成為引導(dǎo)支撐CRD主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動第三產(chǎn)業(yè)的重要力量。與2006年相比，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由31%提升到62%，提高了31個百分點(diǎn)。

竭盡全力，培育新興產(chǎn)業(yè)

新興產(chǎn)業(yè)的培育是石景山生產(chǎn)力中心的一大特點(diǎn)，也是工作重點(diǎn)。

游戲、動漫、信息等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)發(fā)展迅速。這些企業(yè)從初期創(chuàng)意到制作再到后期發(fā)行都需要大量的資金投入，在發(fā)展過程中也有各種不同的需求。產(chǎn)業(yè)孵化及金融支持服務(wù)體系建設(shè)在促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與提升方面具有重要意義。在這方面，石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心做了許多的嘗試，也取得了許多成就，得到了政府的肯定和企業(yè)的好評。

與此同時，石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心還承擔(dān)了多項(xiàng)國家、北京市和石景山區(qū)的科技項(xiàng)目，主要有：火炬計(jì)劃、國家基金、首都科技條件平臺石景山工作站、石景山動漫游戲產(chǎn)業(yè)提升服務(wù)平臺等。通過整合企業(yè)資源、推動行業(yè)發(fā)展，為企業(yè)“充電”“輸血”，真正給企業(yè)帶來實(shí)惠。

優(yōu)化基礎(chǔ)，不斷提升服務(wù)水平

為適應(yīng)新的發(fā)展趨勢，石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心對外整合所需領(lǐng)域?qū)ｉL的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，以市場化運(yùn)作方式積極打造高質(zhì)量、全程式科技服務(wù)鏈。

2013年石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心圍繞著建立“中關(guān)村石景山園技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”、打造“快速成型與數(shù)字建模公共技術(shù)服務(wù)平臺”、創(chuàng)新服務(wù)模式“科技管家”、組織和幫助企業(yè)申報(bào)國家和市區(qū)級項(xiàng)目，并且在園區(qū)設(shè)立了專門的服務(wù)窗口。截至2013年底已與22家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴，全程式科技服務(wù)鏈已基本打造完成，在提升科技服務(wù)能力的同時拓展了初級、中級、高級三個等級的服務(wù)領(lǐng)域。

于海春副主任介紹說，目前石景山區(qū)已形成科委、園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)局“三位一體”的創(chuàng)新型機(jī)制，這種機(jī)制以園區(qū)為龍頭引擎，以科技為引領(lǐng)支撐，有利于落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，從而推動了區(qū)域全面轉(zhuǎn)型科學(xué)發(fā)展。在實(shí)踐層面上，石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心同樣進(jìn)行了積極探索。

創(chuàng)新驅(qū)動

推動石景山區(qū)“儒士”之路大有作為

近年來，石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心的工作注重打通產(chǎn)業(yè)鏈出，將服務(wù)落到實(shí)處。以游戲產(chǎn)業(yè)為代表，在研發(fā)方面，石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心更注重中小企業(yè)的研發(fā)資本對接，給中小型企業(yè)提供“子彈”；在運(yùn)營方面，石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心積極搭建平臺，聯(lián)合具有相當(dāng)實(shí)力和多年運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的跨國公司，將包括游戲的運(yùn)營、出口在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)鏈打通。

王云表示，服務(wù)的進(jìn)一步深化仍有待于探索：產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型與新興產(chǎn)業(yè)的形成已進(jìn)行了初步探索，當(dāng)前，石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心已經(jīng)找到了屬于自己的一條工作主線，接下來，要通過整合更多地社會資源形成聯(lián)盟，深化科技服務(wù)，把引進(jìn)來的資本留下來，深度挖掘新的增長點(diǎn)，進(jìn)一步整合資源，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大范圍內(nèi)找到一個突破口，使產(chǎn)業(yè)孵化進(jìn)一步延伸，形成針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化扶植。

我們期待石景山生產(chǎn)力促進(jìn)中心為石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)，期待石景山區(qū)的“儒士”之路能走得更好，更遠(yuǎn)。

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