凌云+朱凌宇

重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)印務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重報(bào)印務(wù)”）承擔(dān)著《重慶日?qǐng)?bào)》和重慶市主力都市報(bào)紙印刷的特殊政治任務(wù)，近60年來(lái)默默耕耘堅(jiān)守，為重慶市的黨報(bào)事業(yè)發(fā)展壯大提供了有力保障。2003年以來(lái)，在完成黨報(bào)出版印刷任務(wù)的同時(shí)，重報(bào)印務(wù)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展變化及企業(yè)發(fā)展需要，率先介入商業(yè)印刷市場(chǎng)，成立了重慶報(bào)業(yè)渝聞?dòng)?wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“渝聞?dòng)S”），取得了良好的業(yè)績(jī)。時(shí)至今日，重報(bào)印務(wù)已發(fā)展成為集報(bào)紙、書(shū)籍、期刊、DM單等印刷裝訂為一體的現(xiàn)代化大型印刷企業(yè)，連續(xù)六年上榜“中國(guó)印刷企業(yè)100強(qiáng)”排行榜。

近年來(lái)，隨著數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在印刷行業(yè)的應(yīng)用，原有的報(bào)紙印刷生產(chǎn)工藝、業(yè)務(wù)形態(tài)受到很大限制。重報(bào)印務(wù)與渝聞?dòng)S的共用廠房為上世紀(jì)80年代規(guī)劃的生產(chǎn)廠房，規(guī)模布局已無(wú)法滿足國(guó)家及重慶市對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局的需要，搬遷工作勢(shì)在必行。

搬遷的前期準(zhǔn)備工作

1.爭(zhēng)取政府支持，籌集資金

為達(dá)到搬遷出效益、出發(fā)展的目的，重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委明確提出：重報(bào)印務(wù)的搬遷不僅僅是生產(chǎn)場(chǎng)地的變更，要通過(guò)搬遷優(yōu)化生產(chǎn)工藝布局，實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)利用各種產(chǎn)業(yè)支持和扶持政策，做到最小化投入的“零搬遷”，力爭(zhēng)將搬遷后的重報(bào)印務(wù)打造成為重慶乃至西部地區(qū)的行業(yè)龍頭，形成傳媒科技產(chǎn)業(yè)集群，成為重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)未來(lái)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)之一。

黨報(bào)印刷廠基本上都是上世紀(jì)80年代的各報(bào)社生產(chǎn)部門(mén)通過(guò)三項(xiàng)制度改革演變而成的實(shí)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)。黨報(bào)出版的社會(huì)效益是各黨報(bào)印刷廠最重要的職責(zé)，這使得黨報(bào)印刷廠是各報(bào)社的成本中心，而非利潤(rùn)中心。因此，多數(shù)黨報(bào)印刷廠的廠房搬遷所需投入的大量資金，企業(yè)自身無(wú)力籌集和承擔(dān)。

對(duì)此，重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)廠房被居民區(qū)包圍，存在噪聲擾民和發(fā)展受限等狀況，積極向市政府申請(qǐng)文化產(chǎn)業(yè)支持和扶持政策。作為黨報(bào)出版基地的搬遷，重慶市政府對(duì)此高度重視，于2011年8月將重報(bào)印務(wù)搬遷列入市政府確定的第六批環(huán)保重點(diǎn)搬遷項(xiàng)目，享受環(huán)保搬遷企業(yè)的財(cái)政稅費(fèi)、原址土地出讓金返還、全部行政性規(guī)費(fèi)和城市建設(shè)配套費(fèi)減免、補(bǔ)償企業(yè)所交排污和電力附加費(fèi)以及人員安置政策等。

2.洞悉政策，申請(qǐng)項(xiàng)目

為優(yōu)化生產(chǎn)工藝布局，實(shí)現(xiàn)技術(shù)提升，重報(bào)印務(wù)獲知印刷裝備制造業(yè)2012年首次被列入國(guó)家發(fā)改委和工信部“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持重點(diǎn)后，積極與高斯圖文印刷系統(tǒng)（中國(guó)）有限公司配合，成功申請(qǐng)了國(guó)內(nèi)首個(gè)“智能化、數(shù)字化報(bào)刊圖書(shū)印刷裝訂車(chē)間”示范點(diǎn)，獲得國(guó)家財(cái)政資金支持。

3.布局未來(lái)，精心選址

在搬遷選址方面，我們充分考慮到搬遷后的地理區(qū)域優(yōu)勢(shì)、物流成本和未來(lái)的發(fā)展前景，將新址確定在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)兩江新區(qū)魚(yú)復(fù)工業(yè)園區(qū)，緊鄰內(nèi)陸最大港口魚(yú)嘴果園。這為重報(bào)印務(wù)未來(lái)的發(fā)展奠定了區(qū)位和配套優(yōu)勢(shì)。

4.整合發(fā)展

面對(duì)新聞、印刷行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為化解同屬重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的重報(bào)印務(wù)和重慶商報(bào)印廠的同行競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)矛盾，重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)以重報(bào)印務(wù)搬遷為契機(jī)，整合兩家印刷廠的優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)人員、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、品牌優(yōu)化重組，以精耕傳統(tǒng)印刷領(lǐng)域，拓展印刷相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，為在新媒體沖擊下，報(bào)媒印務(wù)版塊混合體制改革創(chuàng)造條件。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工建設(shè)

1.學(xué)習(xí)借鑒，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

為避免國(guó)內(nèi)報(bào)社印刷廠的搬遷由集團(tuán)相關(guān)職能部門(mén)多頭管理，導(dǎo)致的廠房布局不盡合理、施工建設(shè)進(jìn)度緩慢等問(wèn)題，重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)為盡可能做到新廠房的工藝設(shè)計(jì)布局合理、有效控制成本、科學(xué)管理，抽調(diào)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，成立了單獨(dú)的搬遷辦公室。搬遷辦公室各成員按照土建、設(shè)備、安裝、電力管網(wǎng)及審批報(bào)建等專(zhuān)業(yè)進(jìn)行分工合作，充分利用建設(shè)施工、材料供應(yīng)、裝修設(shè)計(jì)單位自我推薦企業(yè)、產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)建筑施工相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué)，逐步由印報(bào)人向建筑施工管理人角色轉(zhuǎn)變，并從專(zhuān)業(yè)使用及實(shí)用角度組織實(shí)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)管理工作。

在確定設(shè)計(jì)單位，進(jìn)入設(shè)計(jì)初期后，搬遷辦公室就組織設(shè)計(jì)人員、工程技術(shù)人員有針對(duì)性考察和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)實(shí)施搬遷的報(bào)社印廠的已建和在建的廠房，收集搬遷設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、建筑材料選用、墻體裝飾、生產(chǎn)工藝流程布局的利弊，以及環(huán)保節(jié)能等經(jīng)驗(yàn)，控制投資、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少失誤。

2.充分論證，確定廠房布局

通過(guò)對(duì)比“一字型”、“L型”、“工字型”的印報(bào)車(chē)間與發(fā)行現(xiàn)場(chǎng)的整體布局，為縮短印刷和發(fā)行工序之間的物流時(shí)間，提高報(bào)紙發(fā)行時(shí)效，搬遷辦公室最終確定印報(bào)車(chē)間與發(fā)行現(xiàn)場(chǎng)采取“工字型”布局，也就是將發(fā)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置于兩印報(bào)車(chē)間之間，方便兩邊成品報(bào)的匯集，便于集中發(fā)行，同時(shí)將倉(cāng)儲(chǔ)物流（紙庫(kù)）車(chē)間并列于印報(bào)車(chē)間的兩邊，以減少內(nèi)部物流距離。

3.控制過(guò)程投資

區(qū)別于國(guó)內(nèi)財(cái)力雄厚的同行在已備好大量資金前提下實(shí)施搬遷，重報(bào)印務(wù)的搬遷項(xiàng)目是在搬遷過(guò)程中通過(guò)享受政府的環(huán)保搬遷政策，籌集資金實(shí)施搬遷，因此要求對(duì)廠房建設(shè)、設(shè)備搬遷成本測(cè)算、過(guò)程管理控制做到極致。為做到工藝布局符合生產(chǎn)實(shí)際、領(lǐng)先行業(yè)，施工、安裝、裝飾等方面都需要精打細(xì)算。對(duì)此，搬遷辦公室充分利用報(bào)紙印刷廠房建設(shè)的特殊性，用好相關(guān)政策，在前期的報(bào)規(guī)報(bào)建、建筑施工、特種設(shè)備購(gòu)買(mǎi)等方面，向政府職能部門(mén)申請(qǐng)采用有條件的公告邀請(qǐng)招標(biāo)方式，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性必選報(bào)價(jià)，在降低單項(xiàng)投資的同時(shí)，遴選合適的合作單位。

設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、搬遷及生產(chǎn)計(jì)劃

1.定位規(guī)模，確定搬遷模式

不同于一般社會(huì)企業(yè)的搬遷可以停機(jī)進(jìn)行，重報(bào)印務(wù)的搬遷需在確保報(bào)紙印刷出版不受影響、投入最少設(shè)備資金的前提下進(jìn)行。受新媒體沖擊，平面媒體發(fā)行總量的萎縮在所難免。如何定位報(bào)紙印刷規(guī)模，確定首期新購(gòu)設(shè)備數(shù)量是一個(gè)讓業(yè)內(nèi)人士困惑的話題。搬遷辦公室通過(guò)分析近3年國(guó)內(nèi)報(bào)紙出版發(fā)行數(shù)據(jù)，了解不同地區(qū)已搬遷的報(bào)社印刷廠的設(shè)備利用率，重慶作為中國(guó)最年輕的直轄市的發(fā)展前景、人均報(bào)紙擁有量，以及集團(tuán)各報(bào)、中央及地方代印報(bào)的發(fā)展定位后，決定以重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有發(fā)行量最大的單一報(bào)種、單臺(tái)產(chǎn)能最大的設(shè)備整體一次性搬遷為基礎(chǔ)，新購(gòu)與現(xiàn)有單臺(tái)產(chǎn)能最大的設(shè)備產(chǎn)能相匹配的設(shè)備，投入生產(chǎn)后，首先搬遷單臺(tái)產(chǎn)能最大的設(shè)備，再采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的搬遷模式逐一搬遷其余設(shè)備，這樣既不影響報(bào)紙出版時(shí)效，同時(shí)避免為了搬遷大量購(gòu)置設(shè)備導(dǎo)致的占用資金、搬遷后的設(shè)備閑置等問(wèn)題。endprint