謝媛媛

(西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院,陜西西安 710063)

關(guān)于我國(guó)“智慧城市”建設(shè)的幾點(diǎn)思考

謝媛媛

(西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院,陜西西安 710063)

智慧城市是信息化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是城市發(fā)展的高級(jí)階段。在對(duì)智慧城市理性思考的基礎(chǔ)上，提出了我國(guó)建設(shè)智慧城市的目標(biāo)模式，指出了我國(guó)智慧城市建設(shè)中遇到的主要問(wèn)題，并設(shè)計(jì)了智慧城市建設(shè)的健康可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。

智慧城市 智慧城市建設(shè) 目標(biāo)模式 信息 安全

“城市是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物”，是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，是承載了多項(xiàng)功能的一個(gè)綜合體。一個(gè)國(guó)家的城市發(fā)展水平代表著這個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力，智慧城市是未來(lái)世界城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。建設(shè)智慧城市將涉及城市的各個(gè)領(lǐng)域以及所有的地域，將引發(fā)現(xiàn)代城市運(yùn)行形式、管理模式、生產(chǎn)和生活方式的根本變革。進(jìn)入2012年，我國(guó)智慧城市已經(jīng)從理論探索、概念規(guī)劃逐步進(jìn)入落地實(shí)施和起步建設(shè)，呈現(xiàn)規(guī)模發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1 智慧城市的內(nèi)涵

智慧城市是數(shù)字城市、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù)有機(jī)融合的產(chǎn)物。基于數(shù)字城市的基礎(chǔ)框架，各類物聯(lián)網(wǎng)傳感器將人及其相關(guān)的固定或移動(dòng)物品連接起來(lái)，并將海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、計(jì)算和交互服務(wù)交由云計(jì)算平臺(tái)在“云端”處理，按照處理結(jié)果對(duì)城市實(shí)施實(shí)時(shí)自動(dòng)化控制，就可以實(shí)現(xiàn)智慧的城市服務(wù)。從技術(shù)手段上而言，智慧城市主要借助物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及無(wú)線通信網(wǎng)以及IT支撐等基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮信息通信技術(shù)(ICT)的集成能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)的智慧化發(fā)展環(huán)境，形成基于海量信息和智能過(guò)濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等模式，構(gòu)建全新的智慧化應(yīng)用環(huán)境，實(shí)現(xiàn)協(xié)同、高效、安全以及低成本的城市環(huán)境。因此，智慧城市發(fā)展信息的全面感知、海量的數(shù)據(jù)處理和智能的信息化管理的特點(diǎn)。

2 我國(guó)建設(shè)智慧城市的目標(biāo)模式

智慧城市建設(shè)基本的目標(biāo)模式是對(duì)智慧城市建設(shè)整體設(shè)計(jì)的一個(gè)抽象描述，在體現(xiàn)建設(shè)智慧城市共性基礎(chǔ)的同時(shí)，也注意到了模式的開放性、延展性及兼容性。

(1)基礎(chǔ)設(shè)施層；基礎(chǔ)設(shè)施層是智慧城市建設(shè)的硬件前提，可分為網(wǎng)絡(luò)通信層與感知層，感知層是智慧城市的“神經(jīng)末梢”，該層運(yùn)用裝備芯片、傳感器、RFID等技術(shù)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、各類交通工具、手機(jī)、人員等進(jìn)行感知，再通過(guò)傳感器網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)接入覆蓋全城的通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)通信層是智慧城市的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”。(2)資源層；城市各個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)，這些海量數(shù)據(jù)構(gòu)成了智慧城市的“血液和養(yǎng)料”，是城市“智慧思考”的基礎(chǔ)。資源層通過(guò)構(gòu)建各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合、存儲(chǔ)、加工了大量的數(shù)據(jù)信息，為城市的智慧化提供了資源保障，資源層是目標(biāo)模式的中間層，在整個(gè)模式中發(fā)揮著承上啟下的作用。(3)應(yīng)用層；基于每個(gè)城市的個(gè)性化特征和智慧城市發(fā)展的動(dòng)態(tài)性，智慧城市的應(yīng)用服務(wù)層分為基本應(yīng)用模塊、城市特色應(yīng)用模塊及擴(kuò)展模塊，基本應(yīng)用模塊是我國(guó)智慧城市建設(shè)必須的、急需的、重要的九個(gè)領(lǐng)域：智慧政務(wù)、智慧安全、智慧能源、智慧環(huán)保、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧網(wǎng)管。城市特色應(yīng)用模塊是每個(gè)城市根據(jù)自己的情況進(jìn)行的特色設(shè)計(jì)。擴(kuò)展模塊是面向智慧城市的發(fā)展建設(shè)未來(lái)，為城市未來(lái)發(fā)展預(yù)留了開放式接口。

3 我國(guó)智慧城市建設(shè)中遇到的主要問(wèn)題

(1)海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)問(wèn)題；終端用戶在采集了新數(shù)據(jù)后，這就要求能正確區(qū)分海量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中的可用數(shù)據(jù)和垃圾數(shù)據(jù)并加以自動(dòng)清除，合理地利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)格技術(shù)存儲(chǔ)海量數(shù)據(jù)和信息并實(shí)現(xiàn)信息的快速共享與分發(fā)，從而全面滿足不同用戶的定制化服務(wù)需求。(2)信息的質(zhì)量問(wèn)題；在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，普通用戶也能成為數(shù)據(jù)的更新者，使得數(shù)據(jù)和信息更新更實(shí)時(shí)化，但信息質(zhì)量參差不齊。為保證更新信息的質(zhì)量，需要有相應(yīng)的數(shù)據(jù)和信息的檢查標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，提供給智能化的在線自動(dòng)數(shù)據(jù)檢查和更新服務(wù)。(3)信息的安全問(wèn)題；通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)海量數(shù)據(jù)并進(jìn)行信息挖掘，這就需要解決數(shù)據(jù)內(nèi)部分發(fā)共享和對(duì)外服務(wù)的安全問(wèn)題。因此，應(yīng)在物聯(lián)網(wǎng)上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置安全保密過(guò)濾器，并采取不同等級(jí)的安全防護(hù)措施，保障不同種類的數(shù)據(jù)和信息的安全。(4)信息共享中的隱私問(wèn)題；智慧城市中共享和發(fā)布的數(shù)據(jù)越來(lái)越多?？僧?dāng)這些數(shù)據(jù)涉及個(gè)人的隱私時(shí)，存在相關(guān)的法律滯后問(wèn)題。如何在提供數(shù)據(jù)和信息的同時(shí)保護(hù)隱私權(quán)，是智慧城市中亟待解決的問(wèn)題。(5)信息共享的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題；在智慧城市中，對(duì)于信息資源的提供和使用、管理以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏行之有效的政策管理措施。信息共享中信息資源的產(chǎn)權(quán)歸屬、產(chǎn)權(quán)的具體范圍、信息共享中的產(chǎn)權(quán)定位等都需要有新的法律法規(guī)來(lái)界定。

4 智慧城市建設(shè)的健康可持續(xù)發(fā)展

智慧城市建設(shè)與運(yùn)行所面臨的是一個(gè)開放環(huán)境，其建設(shè)與運(yùn)行的主體和客體都可能存在不同程度的弱點(diǎn)，要規(guī)避弱點(diǎn)及其帶來(lái)的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，必須建立我國(guó)智慧城市建設(shè)與運(yùn)行的安全防范機(jī)制，以保障我國(guó)智慧城市建設(shè)的順利實(shí)施。

(1)技術(shù)安全防范體系；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)是支撐智慧城市的核心技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)安全防范措施至少應(yīng)包括：感知層的技術(shù)安全防范措施、網(wǎng)絡(luò)傳輸層的技術(shù)安全防范措施及整體構(gòu)成性技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施。云計(jì)算的安全防范措施主要包括：數(shù)據(jù)安全技術(shù)保障措施、應(yīng)用安全技術(shù)保障措施及虛擬化技術(shù)安全保障措施。(2)安全管理體系；智慧城市安全保障的需求是全方位的，需要各級(jí)政府的多個(gè)職能部門相互協(xié)調(diào)，以及所有相關(guān)單位的積極配合，當(dāng)然也需要全社會(huì)的能力配合和協(xié)同合作。建立智慧城市安全管理保障體系是智慧城市安全建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(3)安全建設(shè)的政策法規(guī)體系；伴隨著智慧城市的誕生，我國(guó)信息安全的政策法規(guī)必將相適出現(xiàn)新內(nèi)容。現(xiàn)行的政策法規(guī)體系已不能夠完全適應(yīng)智慧城市安全建設(shè)的需要，因此需要研究構(gòu)建我國(guó)智慧城市安全建設(shè)的政策法規(guī)體系，用政策手段保障我國(guó)智慧城市建設(shè)和運(yùn)行的安全。根據(jù)相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)對(duì)智慧城市建設(shè)中的人及其行為進(jìn)行規(guī)范和約束，是維護(hù)智慧城市建設(shè)安全的最高行為準(zhǔn)則。

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