肖至云

（國網(wǎng)四川省電力公司巴中供電公司，四川 巴中 636600）

供電企業(yè)用電檢查面臨的主要問題及應(yīng)對策略

肖至云

（國網(wǎng)四川省電力公司巴中供電公司，四川 巴中 636600）

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷完善，我國行業(yè)、家庭用電數(shù)量都在逐年攀升，給供電企業(yè)既帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)。為此，本文就結(jié)合供電企業(yè)的用電檢查現(xiàn)狀，簡單闡述一下在工作中面臨的主要問題，并明確供電檢查工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用，找到切實可行的策略予以應(yīng)對，從而提升用電檢查水平，完善企業(yè)管理和服務(wù)，為企業(yè)的進一步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

供電企業(yè)；用電檢查；主要問題；應(yīng)對策略

進入21世紀以來，我國市場經(jīng)濟體系全面開放，尤其是我國加入WTO組織以后，社會形式更加多元，企業(yè)之間的競爭也異常激烈。電能供應(yīng)企業(yè)一直以來都是國家關(guān)注的焦點，其電力檢查情況關(guān)乎到企業(yè)的整體實力，與安全用電有著密切的關(guān)系。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，近年來由于企業(yè)用電檢查不嚴謹，管理不到位而引發(fā)的客戶糾紛和供電質(zhì)量問題持續(xù)發(fā)生，給企業(yè)帶來了巨大的損失。供電企業(yè)想要在競爭中立于不敗之地，提升自身的整體形象，在競爭中處于領(lǐng)先地位，就一定要加強用電檢查工作，制定行之有效的檢測方案，并嚴格按照規(guī)章辦事，從而提升企業(yè)的整體實力，保證電能的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，促進企業(yè)良好發(fā)展。

一、企業(yè)用電檢查的主要內(nèi)容及其重要意義

用電檢查是企業(yè)供電工作的重要一個環(huán)節(jié)，其中包括了很多內(nèi)容，即對用電客戶執(zhí)行國家電力規(guī)章、標準進行的檢查；檢查送電裝置的安全運行情況；檢查用電企業(yè)和客戶是否有違規(guī)操作情況；檢查客戶履行供電協(xié)議的情況；檢查企業(yè)電能計量裝置、繼電保護設(shè)施、調(diào)度通信等設(shè)施的運行能力；檢查電能的供應(yīng)水平和持續(xù)供電時間；檢查客戶是否私自運用節(jié)電設(shè)備，影響供電質(zhì)量等等。以上都是對供電企業(yè)用電檢查的主要方面，從這些具體內(nèi)容中也不難看出，該項工作的重要意義。

首先，加強供電企業(yè)用電檢查工作能夠提升企業(yè)的形象。眾所周知，用電檢查屬于企業(yè)售后服務(wù)環(huán)節(jié)，加強檢查工作，能夠幫助企業(yè)及時了解供電情況，并與客戶建立良好的溝通平臺，從而提升企業(yè)在客戶心目中的形象；其次，加強供電企業(yè)用電檢查工作能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。有些供電企業(yè)的目光比較短淺，只知道一味的擴大市場來提升經(jīng)濟效益，其實供電質(zhì)量和用電檢查水平也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟收益。加強供電企業(yè)用電檢查工作，能夠提升企業(yè)的供電質(zhì)量，保證持續(xù)供電，并結(jié)合客戶的要求改進供電水平，從而穩(wěn)定客戶群體，使他們與企業(yè)建立長期的服務(wù)關(guān)系，提升企業(yè)經(jīng)濟效益；最后，加強供電企業(yè)用電檢查工作能夠保證電力的安全供應(yīng)。對供電企業(yè)進行用電檢查不僅能夠提升企業(yè)自身的供電能力，保證安全供電，還能夠檢查出用戶是否有違規(guī)操作的情況，進而有效避免影響供電安全的問題出現(xiàn)，保證電能的持續(xù)平穩(wěn)供應(yīng)。

二、用電檢查歷史由來及演變過程

用電檢查的產(chǎn)生是隨著我國供電行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生的，這一概念的正式確定，應(yīng)當是在1996年電力工業(yè)部頒發(fā)的《用電檢查管理辦法》之后，其中就規(guī)定了供電企業(yè)要對供電用電做好監(jiān)督檢查工作，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，供電企業(yè)在我國大量存在，而且所有制形式基本一致，使得用電檢查工作出現(xiàn)了一些問題?！笆晃濉边^后，經(jīng)濟體制改革進一步深化，我國的電力行業(yè)開始組建走向市場，供電企業(yè)也開始實行政企分離，在市場競爭和現(xiàn)代經(jīng)營模式的影響下，用電檢查的工作方式發(fā)生了巨大變化，其工作方式的工作范圍由市場決定，并且呈現(xiàn)多元化，信息和網(wǎng)絡(luò)成為其工作重要的平臺。

三、供電企業(yè)用電檢查工作面臨的主要問題

1 用電檢查內(nèi)容存在缺陷

用電檢查工作是供電企業(yè)電力能夠平穩(wěn)運行的關(guān)鍵，是保證電能持續(xù)安全供應(yīng)的基礎(chǔ)，其在具體檢測過程中不僅要對自身的供電情況進行檢查，還要對用戶的行為進行核查，其涉及到的檢查內(nèi)容眾多，根據(jù)國家出臺的《用電檢查管理辦法》要求，還需對內(nèi)部的運行管理工作予以檢查。但是據(jù)調(diào)查了解到，很多供電企業(yè)在具體工作實施的過程中都沒有完善檢查內(nèi)容。

2 竊電取證工作難以順利開展

電力竊電行為有別于傳統(tǒng)意義上的商品盜竊，其很難留下偷竊證據(jù)，用電檢察人員不易發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場，竊電者往往可以快速銷毀竊電工具，使企業(yè)獲得物證較為困難。另外，隨著現(xiàn)代化設(shè)備的逐漸興起，偷竊者的竊電工具越來越隱蔽，實施盜竊行為的設(shè)備小巧，更加大了取證難度。

3 用電檢查制度體系不夠健全

從上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)看到了用電檢查工作在具體實施過程中需要管理的事項眾多，用電檢查人員重視程度不夠是出現(xiàn)這種原因之一，而檢查制度的缺乏也是造成其問題的原因。有的供電企業(yè)雖然制訂了企業(yè)用電檢查體系，但是其內(nèi)部規(guī)范不夠嚴謹，沒有明確落實責任制，對檢查時間、檢查方式也沒有嚴格規(guī)定，阻礙了供電企業(yè)供電能力的提升。

4 用電檢查人員的素質(zhì)能力有待進一步提升

用電檢查人員的技術(shù)能力和素質(zhì)水平是檢測有效與否的關(guān)鍵，但是現(xiàn)如今很多企業(yè)的用電檢查人員都缺乏上崗資格，技術(shù)能力和檢查水平都不過硬，無法提升供電管理水平。

四、提升供電企業(yè)用電檢查水平的應(yīng)對策略

1 健全制定完善的用電檢查體系并保證嚴格執(zhí)行

俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ)，供電檢查工作更是如此。企業(yè)在符合《用電檢查管理辦法》規(guī)范的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合自身的實際情況進行體系制度的構(gòu)建。例如，我國四川某供電企業(yè)就結(jié)合自身的客戶群體，根據(jù)他們對電能的需求、以及位置分布制定了規(guī)范的用電檢查規(guī)章。細化了用電檢查工作的具體內(nèi)容、工作流程、檢查人員，并貫徹落實責任制，提升了檢查工作的完整度，確保程序流程的規(guī)范化。

2 以科學(xué)的手段確定竊電行為

竊電是近年來供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)的嚴峻問題，很多人根據(jù)供電單位的漏洞進行盜竊，其不僅影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且不利于供電的安全平穩(wěn)性。針對這樣的現(xiàn)象，供電企業(yè)一定要找到行之有效的科學(xué)方法予以改善。具體來說，企業(yè)要不斷增加資金投入數(shù)量，積極引進現(xiàn)代化反竊電設(shè)備，提升檢查水平。在檢查過程中檢測電壓回路、電流回路、移相竊電等內(nèi)容，并在重點偷電地點安裝監(jiān)控設(shè)備，避免竊電行為的持續(xù)發(fā)生。

3 完善供電企業(yè)的售后服務(wù)

所謂的售后服務(wù)就是指電能供應(yīng)企業(yè)要積極參與到用電事故處理中來，企業(yè)一旦發(fā)生用電終端行為，供電企業(yè)要及時派專人進行調(diào)查并給予技術(shù)支持，找到電能供應(yīng)存在的問題，協(xié)助企業(yè)進行排查和分析。在此基礎(chǔ)上，供電企業(yè)還要做好記錄工作，對客戶進行定期反饋，開展意見調(diào)查，從而更好的完善自我。

4 提升供電企業(yè)檢查人員的素質(zhì)能力

企業(yè)用電人員的素質(zhì)能力是確保電能安全供應(yīng)，提升服務(wù)水平，減少安全事故的核心人員。加大培訓(xùn)力度，選拔高素質(zhì)、高能力的檢查者已經(jīng)成為了企業(yè)的必然之舉。

第一，企業(yè)要選取具有用電檢查資格的人員進行上崗，并做好崗前培訓(xùn)工作；第二，企業(yè)要加大用電檢查內(nèi)容以及法律法規(guī)的宣傳力度，提升他們對自身工作的認識，從而避免檢查出現(xiàn)遺漏環(huán)節(jié)；第三，定期組織開展培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)用電檢查人員的實際情況開展講座活動，提升他們的綜合素質(zhì)；第四，堅持實施“引進來與走出去”并存的發(fā)展戰(zhàn)略，積極引入先進設(shè)備和優(yōu)秀人員，并派遣內(nèi)部有潛力的檢查者對外進行交流學(xué)習，擴寬他們的視野。

五、用電檢查具體問題分析及對策

1 竊電行為

竊電是用電檢查中遇到的最為常見也是屢禁不止的問題，這種行為嚴重的損害和供電企業(yè)的利益，這一行為比較突出的現(xiàn)象有：在供電設(shè)施上未經(jīng)許可私自搭接線路；使用非法的用電充值卡或非法使用用電充值卡占用電能；未經(jīng)允許，私自非法的對用電計算設(shè)備進行改裝，使其不能準確計算用電量等等，竊電的主體范圍和手法也是各種各樣。如何預(yù)防和打擊竊電行為，關(guān)鍵要使用科學(xué)的方法：首先要提高工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，對各個細節(jié)要做好檢查和監(jiān)督，防止漏洞的出現(xiàn)；其次要建立長效的防竊電機制，比如抄表，驗表等，鼓勵群眾對于竊電行為積極舉報；最后要擴大宣傳力度，定期進行宣講，使用戶能夠自覺遵守相關(guān)的法律法規(guī)。

2 違約用電

違約用電和竊電雖然很相似，但是他們是兩個不同的概念，它是一種通過價格手段軟亂正常供電秩序，違反供電協(xié)議的行為，大多出現(xiàn)在企業(yè)中，比如現(xiàn)在的私自住改商，私自接用電價高的設(shè)備擅自改變用電的類別，但其實所交的費用與實際不符。對于違約用電行為，可以根據(jù)“客戶違約用電停電服務(wù)規(guī)范”來進行懲罰，在滿足規(guī)范的條件下，對違約用戶下達通知，中止供電。同時要嚴格做好檢查和監(jiān)督工作，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。

目前，供電企業(yè)的檢查工作主導(dǎo)方向出現(xiàn)偏差，用電檢查大部分時間都耗在對重要客戶的安全檢查和保電方面，而對于范圍更加廣泛的普通用戶的用電檢查不夠重視，這樣使得服務(wù)質(zhì)量和問題防范出現(xiàn)疏漏，嚴重影響供電企業(yè)的發(fā)展。對于這一問題，供電企業(yè)要轉(zhuǎn)變意識，出臺相應(yīng)的制度，可以根據(jù)不同的用戶群體制定具有針對性的檢查策略。

結(jié)語

總而言之，伴隨著社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展以及改革開放步伐不斷加快的新形勢，我國用電數(shù)量持續(xù)增加。為了提升電能的供應(yīng)質(zhì)量，相關(guān)企業(yè)一定要做好用電檢查工作，結(jié)合自身的實際情況找到以往工作中存在的問題，并制定完善的制度體系，堅持用電人員的培訓(xùn)工作，從而提升我國電力供應(yīng)的整體水平，促進社會和諧發(fā)展。

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