汪 瑞， 安增軍

( 福建江夏學(xué)院 工商管理學(xué)院，福建 福州 350108 )

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是由于資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一國家或地區(qū)的經(jīng)濟行為和過程，是國家或區(qū)域間貿(mào)易投資活動各相關(guān)要素流動的、具有時間和空間維度的動態(tài)過程，是縮小區(qū)際發(fā)展不平衡、優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個有效舉措。在這個過程中，無論是對于產(chǎn)業(yè)移出區(qū)域還是產(chǎn)業(yè)移入?yún)^(qū)域而言，都能有力地促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢重構(gòu)。[1]

近年來，隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化步伐的加快，我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，如何通過承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)、外協(xié)調(diào)發(fā)展，并處理好自然、經(jīng)濟與社會的關(guān)系，更多地讓資源消耗、環(huán)境改善、收入公平等綜合指數(shù)融入到發(fā)展過程中，使得當?shù)亟?jīng)濟社會體系變'得更加具有生命力和穩(wěn)健性，這是當前和今后一個時期內(nèi)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所亟待解決的重要問題。因此，深入研究承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的正負效應(yīng)以及這些效應(yīng)對企業(yè)、區(qū)域、社會的影響程度，進而采取相應(yīng)的解決對策以科學(xué)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。本文嘗試構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的評價指標體系，系統(tǒng)評價產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)，并以F省為例來測評產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接區(qū)的影響。

一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價指標體系的構(gòu)建

(一)構(gòu)建原則

在對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的評價指標體系構(gòu)建的過程中，應(yīng)遵循以下三個原則：一是綜合性原則。 評價指標應(yīng)能反映區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的整體格局，充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對企業(yè)、區(qū)域、社會的影響。二是重要性原則。評價指標必須反映產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特有的、重要的、不可替代的或不可缺少的層面。三是可操作和可迭加原則。所選指標的原始數(shù)據(jù)可以通過調(diào)查、統(tǒng)計等手段從權(quán)威機構(gòu)獲得， 且易于定量計算和具有可迭加性。

(二)評價框架模型的構(gòu)建

區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對國家(地區(qū))發(fā)展的影響，既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的正面效應(yīng)，也包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的負面效應(yīng)；既有對轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)的效應(yīng)，也有對轉(zhuǎn)出區(qū)的效應(yīng)。對于轉(zhuǎn)出區(qū)來講，有利的方面有：可以規(guī)避集群的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險，促進集群的產(chǎn)業(yè)升級，延長夕陽產(chǎn)業(yè)的壽命，為本地經(jīng)濟做出貢獻；不利的方面是：會影響當?shù)氐呢斦杖?，隨著產(chǎn)業(yè)的外移，當?shù)氐腉DP會出現(xiàn)短期的明顯下降。對于轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)來講，有利的方面有：要素注入效應(yīng)，增加投資需求，增加就業(yè)，技術(shù)溢出效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級效應(yīng)；不利的方面是：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能出現(xiàn)非集群化現(xiàn)象，二是環(huán)境污染和破壞，三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡[2]?；诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本內(nèi)涵，本文從生產(chǎn)要素注入效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)、關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)等九個方面，勾勒出區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)的系統(tǒng)輪廓(如圖1所示) 。

(三)評價指標體系的設(shè)計

1.評價指標的影響因素和子因素

綜上所述，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價指標的構(gòu)建旨在對圖1中各個效應(yīng)的衡量和測評。區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價可通過模型結(jié)構(gòu)的9個方面來表現(xiàn)，即轉(zhuǎn)移效應(yīng)的9個一級影響因素，每個一級影響因素可以用多個維度來表示，如“生產(chǎn)要素注入效應(yīng)”用“資本”和“知識”2個維度表示，“資本”和“知識”這2個維度又可以用轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)投資額、區(qū)外投資數(shù)量、區(qū)內(nèi)資本利用率、全社會固定資產(chǎn)投資、每萬人擁有科技工作者人數(shù)等多個二級指標進一步反映，鑒于這些指標具體數(shù)據(jù)的可獲得性及代表程度，最終只選取了具有代表性的“轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)投資額”、“每萬人擁有科技工作者人數(shù)”2個二級指標來衡量生產(chǎn)要素注入效應(yīng)的大?。弧敖Y(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)”用“供給結(jié)構(gòu)”、“需求結(jié)構(gòu)”、“國際貿(mào)易”、“國際投資”4個維度表示，各維度又可以分別用三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例、霍夫曼系數(shù)、綜合要素生產(chǎn)率、同一產(chǎn)業(yè)的進出口比例、不同產(chǎn)業(yè)間進出口結(jié)構(gòu)等多個二級指標具體反映，結(jié)合各方面要求最終選取了具有代表性的“供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化”、“國際投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化”2個維度，“霍夫曼系數(shù)”、“三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例”2個二級指標來衡量結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)的程度；類似地，可從圖1逐個提煉出反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的一、二級指標體系，具體見表1。

圖1 區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)框架模型

表1 區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價指標體系

2.評價指標篩選、處理和構(gòu)建

金碚認為，指標的選擇必須滿足一些技術(shù)性的要求：一是具有一定程度的綜合性，特別是顯示性的指標，要有一定的綜合性，使指標體系盡可能簡明；二是數(shù)據(jù)的可獲得性；三是同競爭力關(guān)系的顯見性；四是數(shù)據(jù)的可靠性，指標之間要具有一定的相互制約性；五是要充分考慮到指標計算過程的可迭加性。[3]在已有研究的基礎(chǔ)上結(jié)合具體分析發(fā)現(xiàn)：區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)主要來源于資本、技術(shù)、勞動力、政策等因素，由此帶來了生產(chǎn)要素注入、技術(shù)溢出、關(guān)聯(lián)帶動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)擴大等多方面效應(yīng)，這些效應(yīng)在一定程度上直接影響到企業(yè)、區(qū)域及整個社會的調(diào)整和發(fā)展。

對此，本文遵循指標設(shè)計的綜合、簡明、同競爭力的顯見性要求，對圖1中生產(chǎn)要素注入效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)、關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)、優(yōu)勢升級效應(yīng)、政策效應(yīng)、就業(yè)擴大效應(yīng)、環(huán)境影響效應(yīng)、福利效應(yīng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)9個一級影響因素精簡和歸并為7個(見表1)，如：將前向關(guān)聯(lián)帶動、后向關(guān)聯(lián)帶動是縱向關(guān)聯(lián)帶動的不同表現(xiàn)方向，屬于總分的關(guān)系，故將其歸并為縱向關(guān)聯(lián)帶動，結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)也采用了同樣的處理方式進行了同類歸并，確定供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國際投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為其最終的指標維度；就業(yè)擴大效應(yīng)根據(jù)已有研究可以細分為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、工資、技能四個方面，但考慮到創(chuàng)業(yè)、技能方面的數(shù)據(jù)在現(xiàn)實中數(shù)據(jù)不完全，所以就只選取了就業(yè)和工資兩個子因素作為評價維度；對于政策效應(yīng)、福利效應(yīng)在此次評價指標體系的構(gòu)建中未表現(xiàn)出來，主要是目前對于這兩方面的效應(yīng)的評價涉及面很廣，且很多指標不能量化，所以此次評價體系將其省略，將在后續(xù)研究中完備的列出。依據(jù)指標設(shè)計中數(shù)據(jù)的可獲性、可靠性和可迭加性，對各一級影響因素的維度及其二級指標逐一進行調(diào)查、篩選、試運行后再進一步提煉，從多項觀測指標中提煉出轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)投資額、每萬人擁有科技工作者人數(shù)、專利指數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等14個最具代表的二級指標(見表1)。經(jīng)過上述步驟，完成了對區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價指標的篩選、處理，并擬構(gòu)建出區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價指標體系，如表1所示[4～11]。每個指標的具體含義在此不再詳述。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價方法的選擇與操作步驟

(一)評價方法選擇依據(jù)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價指標體系是從眾多相關(guān)聯(lián)的指標集群中提煉出來的，對于這類涉及多項指標的評價決策問題，多數(shù)采用層次分析法(AHP)。但是，縱觀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的分析理論，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價指標體系中的各個指標因子并非完全相互獨立的，都存在一定的依存關(guān)系。例如，知識、資本、技術(shù)等要素的注入，會對區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生有力的推動作用，也會對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到關(guān)聯(lián)帶動和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用；關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，必然會拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，從而創(chuàng)造新的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為當?shù)貏?chuàng)造出更多的GDP增長，政府就會有更多的資金投入到環(huán)境保護和污染整治之中，通過進一步改造完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善當?shù)鼐用竦纳顥l件，對提升當?shù)氐母＠揭矔鸬揭欢ǖ拇龠M作用。因此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的各項指標之間相互關(guān)聯(lián)影響，相互依存，從而形成了一個復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。解決這類內(nèi)部非獨立的遞階層次結(jié)構(gòu)問題，不能簡單地用層次分析法賦權(quán)。為解決上述問題，本文選用 ANP 方法對區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價指標體系進行賦權(quán)，進而進行綜合評價。

(二)評價方法操作步驟

網(wǎng)絡(luò)ANP的元素分為控制層和網(wǎng)絡(luò)層，控制層元素為Ai(i=1，2，…m) ，網(wǎng)絡(luò)層的元素組為B1，B2…BN，BN的元素為Ci1，Ci2…Cin?？刂茖又械拿總€元素權(quán)重都可以由AHP方法確定，網(wǎng)絡(luò)層中的元素是網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，首先要構(gòu)建元素與元素之間的判斷矩陣，即對每組元素相對于控制層Ai(i=1，2，…m)準則和Cjl(j=1，2，…;l=1，2，…j)的重要程度進行比較，用得出的特征值來反映其他元素對于其的影響。根據(jù)一致性檢驗，如果上述特征向量滿足相容性條件，就是網(wǎng)絡(luò)層各元素的權(quán)重。在確定權(quán)重時，一般采用1～9標度標準(1=同等重要，3=稍微重要，5=明顯重要，7=非常重要，9=絕對重要，2、4、6、8=上述對應(yīng)程度的中間值)，通過兩兩比較確定相對重要程度。若元素指標ci與元素指標cj的相對重要程度為wij，則元素指標cj與元素指標ci的相對重要程度為wji=1/wij。運用特征根法求出各判斷矩陣的特征向量，將各特征向量組成該層次因素間的權(quán)重矩陣。先進行兩兩比較，然后邀請咨詢專家對本層各因素的重要程度做出評價，最后通過一致性檢驗，確定該層次的因素權(quán)重。

同樣的方法，可以得到其他元素的權(quán)重，這些權(quán)重向量構(gòu)成矩陣Wij，其列向量即為元素Ci1，Ci2…Cin對Cj中元素的重要程度。所有網(wǎng)絡(luò)層元素的重要權(quán)重組合就是控制層Ai(i=1，2，…m) 準則下的超矩陣。為了反映元素之間的依存關(guān)系，還要對超矩陣做穩(wěn)定處理，即對加權(quán)矩陣取冪，可得到極限超矩陣。將超矩陣中各列元素進行正規(guī)化，乘以加權(quán)矩陣得到加權(quán)超矩陣，就是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各元素的權(quán)重，由于ANP評價方法的求解相當繁雜，本文借助Super Decision軟件對各指標權(quán)重進行計算。[12～14]最后，將權(quán)重矩陣W與每項指標得分指數(shù)R相乘，就可以得出綜合指數(shù)Z，計算的綜合指數(shù)Z的數(shù)值在0～1的范圍內(nèi)，對綜合指數(shù)進行歸檔分類，就可以通過等級判斷評價產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)。

三、實證分析

根據(jù)F省當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展態(tài)勢，選取F省內(nèi)的A市、B市、C市、D市、E市作為此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的評價對象，借助本文構(gòu)建的指標體系對其區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)進行實證研究。

(一)數(shù)據(jù)的收集與處理

根據(jù)構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價的指標體系，選擇2012年度能代表F省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不同層次的5個地市相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析。本文構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價的指標類型見表2。表2中的各項原始數(shù)據(jù)來源于《統(tǒng)計年鑒》及相關(guān)統(tǒng)計網(wǎng)站，效應(yīng)評價數(shù)據(jù)是由原始數(shù)據(jù)分析、整理、計算得到。同時，為保持可比性和進行最終的綜合匯總，對各指標值進行無量綱化處理。[15]評價指標體系的指標有極大型指標和極小型指標，極大型指標取值越大越好，極小型指標取值越小越好。

對于極小型指標Cik，令

(1)

對于極大型指標Cik，令

(2)

其中，i為評價指標的個數(shù)，k為評價對象的個數(shù)。

鑒于有些指標的統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一，部分指標的樣本數(shù)據(jù)不完整或缺失，本文采用專家咨詢法的方式，邀請了高校和科研機構(gòu)等研究產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟領(lǐng)域的專家進行參與。首先，請各位專家對指標體系的各指標重要性進行判斷，并借助Super Decision軟件運用ANP方法計算出指標的最終權(quán)重(見表2)；然后，請專家對評價對象的各項指標進行打分，將各位專家對評價對象的一、二級指標的權(quán)重賦值進行整理后，與表2中的相關(guān)數(shù)據(jù)進行比較與修正，最后匯總二級指標的各項得分與權(quán)重后，得出評價對象一級指標的綜合得分，綜合得分的大小反映了F省各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的基本情況，結(jié)果見表3。

表2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價指標類型及權(quán)重

表3 F省內(nèi)5地市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價得分及排名

(二)實證結(jié)果分析

第一，從表2中一級評價指標的權(quán)重分布來看，關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)(A3)的權(quán)重最大，達到0.228 21，環(huán)境效應(yīng)(A7) 的權(quán)重最小，僅為0.020 75，其他指標的權(quán)重分布在0.1到0.2之間，其重要性程度依次為結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)(A5)、生產(chǎn)要素注入效應(yīng)(A1) 、就業(yè)擴大效應(yīng)(A6) 、優(yōu)勢升級效應(yīng)(A4) 、技術(shù)溢出效應(yīng)(A2)。由此可見，影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的主要因素是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅能提升轉(zhuǎn)出地的產(chǎn)業(yè)層次，而且能優(yōu)化轉(zhuǎn)入地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、聚集產(chǎn)業(yè)集群上帶來更大的升級效應(yīng)。另外，生產(chǎn)要素注入和就業(yè)擴大效應(yīng)也是重要的影響因素，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的人才流動對轉(zhuǎn)入地來說具有顯著的知識溢出效應(yīng)，對增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力，提升產(chǎn)業(yè)競爭力具有不可忽視的作用。而一直被學(xué)界重視的環(huán)境效應(yīng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)中并不十分突出，這需要地方政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中注意環(huán)境保護的重要性，在招商引資中注意提高環(huán)保門檻，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來更多的環(huán)境效應(yīng)。

第二，從表2中二級評價指標的權(quán)重分布來看，產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)(B6)的重要程度達到0.134 53，其次是每萬人擁有科技工作者人數(shù)(B2) 和霍夫曼系數(shù)(B9)的重要程度分別為0.116 14和0.105 53。由此可見，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要重視轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及程度，提高轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)，加強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提高產(chǎn)品附加值。同時，也要注意主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇和培育，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不一定是支柱產(chǎn)業(yè)，但通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以帶來巨大的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，尤其在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益上會產(chǎn)生更多的附加價值。此外，注重科技人才的轉(zhuǎn)移與流動，鼓勵企業(yè)引進科技人才，加大科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與支持，當?shù)卣匾曂顿Y環(huán)境的優(yōu)化，構(gòu)建完善的公共服務(wù)平臺，提高轉(zhuǎn)移區(qū)對科學(xué)技術(shù)人才的吸引力度，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展的人力資源保障體系。

第三，從表3中F省5個地市2012年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的評價結(jié)果來看，A市、E市兩個沿海地市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移綜合效應(yīng)明顯高于D市、B市、C市三個內(nèi)陸地市，尤其是E市在生產(chǎn)要素注入效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)、優(yōu)勢升級效應(yīng)方面都取得了很好的成效，排在5個地市之首。這主要是由于E市憑借區(qū)位優(yōu)勢，深化對臺合作，支持臺商發(fā)展壯大，加強兩地產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接合作，在承接沿海和中國臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸石化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。而A市在承接長三角、中國臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中也顯現(xiàn)出很大的帶動效應(yīng)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展百億產(chǎn)業(yè)集群及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。但A市、E市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境效應(yīng)方面并不理想，相對于B市、C市、D市來說，其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境效應(yīng)較差，當前要防范產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的環(huán)境風(fēng)險，從構(gòu)建政策法規(guī)體系、嚴格環(huán)境準入、加大環(huán)保投入等方面進行合作與探索，以尋求科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新途徑和新模式。而B市、C市、D市生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，要力促環(huán)保節(jié)能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。

四、結(jié)語

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的評價是一個極具現(xiàn)實意義的課題研究。本文旨在對區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的指標體系進行框架性分析，鑒于篇幅有限而對實證案例進行了淺析。本課題的深入研究正在進行，將會對區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價指標體系進行不斷地修改和完善，也會給對本文中的實證部分提供更詳實的數(shù)據(jù)支持和內(nèi)容挖掘，以驗證本指標體系的有效性。此外，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)評價指標體系可以用于分析和對比產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的轉(zhuǎn)出區(qū)和轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)的一些主要效應(yīng)指標，對我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推進和產(chǎn)業(yè)布局具有指導(dǎo)作用，也為政府的行政干預(yù)提供理論基礎(chǔ)，從而有效地提升我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效率和效益，規(guī)避轉(zhuǎn)移過程中的負面影響。

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