最初提出金磚國(guó)家這一概念的人是吉姆·奧尼爾，他被喻為“金磚國(guó)家之父”，也是美國(guó)高盛公司的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他具有預(yù)見性地看到了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

2014年對(duì)于金磚國(guó)家來說又邁出了歷史性的一步——成立金磚國(guó)家開發(fā)銀行。金磚國(guó)家開發(fā)銀行的成立和運(yùn)行對(duì)世界銀行和其他重點(diǎn)區(qū)域性銀行來說又多了一個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。

金磚國(guó)家開發(fā)銀行的設(shè)想是在2012年提出的，金磚國(guó)家為避免下一輪金融危機(jī)中受貨幣不穩(wěn)定等因素阻礙，計(jì)劃構(gòu)建一個(gè)共同的金融安全網(wǎng)。金磚國(guó)家首腦在赴巴西與會(huì)前，各國(guó)已在合作細(xì)節(jié)上達(dá)成一致，為宣布金磚國(guó)家開發(fā)銀行正式成立創(chuàng)造了一切有利條件。

發(fā)展所需

金磚國(guó)家開發(fā)銀行究竟會(huì)是什么樣？

盡管該銀行的操作細(xì)節(jié)還有很多值得商榷，但在金磚峰會(huì)上確定了該銀行的框架。

金磚國(guó)家開發(fā)銀行的最主要功能是調(diào)動(dòng)——為金磚國(guó)家成員、其他新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家提供基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的資源。

換句話說，金磚國(guó)家開發(fā)銀行不僅有利于金磚國(guó)家成員國(guó)還有利于其他經(jīng)濟(jì)體和國(guó)家。

國(guó)際各大發(fā)展銀行為建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施提供資金支持是他們最樂意做的事。這些發(fā)展銀行為發(fā)電站、供電電網(wǎng)、道路建設(shè)、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、供水系統(tǒng)和污水處理等政府項(xiàng)目提供巨額貸款。

金磚國(guó)家開發(fā)銀行的負(fù)責(zé)人表示將投入更多的精力重點(diǎn)擴(kuò)大為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持上。世界銀行高級(jí)主管也表示，在發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施需要更多的資金支持。

世界銀行在其網(wǎng)站上描述了這樣一段話“隨著發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施的資金缺口至少達(dá)到1萬億美元”。

現(xiàn)有的大型發(fā)展銀行無法提供發(fā)展地區(qū)國(guó)家充足的資金支持，現(xiàn)有的海外援助，包括多種發(fā)展銀行只能提供小部分基礎(chǔ)建設(shè)資金，這部分資金總額在400億美元～600億美元之間，離1萬億美元的缺口相差甚遠(yuǎn)。

以諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨為首的3人尖端經(jīng)濟(jì)學(xué)家小組給金磚國(guó)家開發(fā)銀行的評(píng)價(jià)是——兌現(xiàn)想法的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

斯蒂格利茨與另外兩名頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家還提到了金磚國(guó)家開發(fā)銀行的另一優(yōu)勢(shì)：在上一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)的余波仍在作用時(shí)，人們不會(huì)忘記來自發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和貨幣給世界造成了多么糟糕的影響，金磚國(guó)家開發(fā)銀行的資金池在未來對(duì)這部分影響將起緩沖效果。

以中國(guó)上海為總部所在地的金磚國(guó)家開發(fā)銀行，在地理位置上體現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)，它能夠持續(xù)為發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供貸款，可以預(yù)見，它的國(guó)際影響力將快速追趕甚至超過世界銀行。

斯蒂格利茨與另外兩名頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家繼續(xù)評(píng)價(jià)：“金磚國(guó)家開發(fā)銀行承擔(dān)起了重新平衡世界經(jīng)濟(jì)的重要角色，比起將資金用于填補(bǔ)發(fā)達(dá)國(guó)家的房產(chǎn)泡沫，將資金借給發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)迅速提高生產(chǎn)力顯得更有意義?！?/p>

卓越貢獻(xiàn)

金磚國(guó)家開發(fā)銀行將會(huì)為需要基礎(chǔ)建設(shè)資金的國(guó)家?guī)硎裁矗?/p>

金磚峰會(huì)會(huì)議期間關(guān)于金磚國(guó)家開發(fā)銀行的初始核定資本預(yù)算不斷被刷新，金磚國(guó)家協(xié)商的數(shù)額達(dá)1000億美元。

世界銀行在發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)因貸款政策遭到了長(zhǎng)時(shí)間的質(zhì)疑，這為金磚國(guó)家開發(fā)銀行發(fā)揮作用提供了重要前提。

金磚國(guó)家開發(fā)銀行與世界銀行和其他重要金融組織一樣，通過金融市場(chǎng)融資進(jìn)行再投資，另外它作為一個(gè)合作性的機(jī)構(gòu)，在成員國(guó)的貿(mào)易往來間將起到調(diào)節(jié)和指導(dǎo)的作用，在任何一個(gè)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇危機(jī)時(shí)，該銀行將以相對(duì)較低的貸款率或相對(duì)寬松的條件提供貸款。

美國(guó)哥倫比亞大學(xué)格里菲斯教授預(yù)計(jì)，金磚國(guó)家開發(fā)銀行每年的貸款總額將達(dá)到340億美元，并且隨著個(gè)人投資者和其他發(fā)展銀行的并入，金磚國(guó)家開發(fā)銀行的核定資本將一再刷新紀(jì)錄。

金磚國(guó)家開發(fā)銀行的作用不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，它在緩和區(qū)域間局勢(shì)和平衡各國(guó)地位方面也將起到重要作用。

目前，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織在為發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供貸款時(shí)提出非常高的條件，一些要求甚至可以說間接“綁架”了政府和國(guó)家，遭到罵聲一片。金磚國(guó)家開發(fā)銀行的成立將為發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)“松綁”，有利于全球經(jīng)濟(jì)均衡，建立新的國(guó)際秩序。（寧良凌編譯自英國(guó)廣播新聞網(wǎng)）