湖州市南潯區(qū)委常委、組織部長 李寧

力抓優(yōu)秀青年入黨

湖州市南潯區(qū)委常委、組織部長 李寧

發(fā)展黨員工作是黨的建設中一項重要的經常性工作。近年來，湖州市南潯區(qū)按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”總方針，發(fā)展黨員取得了一定成效。目前，南潯區(qū)已有黨員23393名，近5年年均發(fā)展黨員515名。2013年，全區(qū)共發(fā)展351名黨員，各項結構比例比上年度都有明顯改善。

把好“三個關口”，堅持把政治標準作為首要條件。一是把好資格預審關。對入黨申請人提出“為什么入黨”、“入黨后該做什么”、“黨員和群眾區(qū)別在哪里”等問題，認識模糊、信念缺乏、目的不純的不予培養(yǎng)。入黨申請人確定為入黨積極分子、入黨積極分子確定為發(fā)展對象前，由紀檢、組織、公安、計生、國土等部門進行聯(lián)合預審，不符合入黨條件的一律取消資格。二是把好群眾公認關。將“群眾公認”作為發(fā)展黨員的重要標準，全面實行發(fā)展黨員公推選優(yōu)制。即在入黨申請人確定為入黨積極分子、入黨積極分子確定為發(fā)展對象兩個環(huán)節(jié)中實施“兩輪差額、兩輪票決”，加大群眾測評比重，群眾不滿意的予以淘汰。三是把好動態(tài)管理關。建立發(fā)展黨員信息庫，對全區(qū)1695名入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象實行入庫管理：分別建檔，實時更新，全面了解掌握入庫人員的工作生活狀況、獎勵和處分等情況。

推行“三個百人”，突出抓好青年優(yōu)秀分子入黨。南潯區(qū)探索實行了“三個百人”發(fā)展計劃，即每年發(fā)展各100名左右農村青年致富能人、一線優(yōu)秀青年工人、各類青年專業(yè)技術人才入黨，做到一手抓總量調控，一手抓結構優(yōu)化。一是定規(guī)劃。區(qū)委組織部專門出臺《關于在發(fā)展黨員工作中實行“三個百人”計劃的實施意見》、《發(fā)展黨員工作十年規(guī)劃》和《“三個百人”發(fā)展總體規(guī)劃》等文件，對總量和結構作出總體安排，力爭今后10年年均發(fā)展黨員增速控制在1.3%左右，并通過10年努力，發(fā)展3000名左右農村青年致富能人、一線優(yōu)秀青年工人、青年專業(yè)技術人才黨員。二是定指標。全面實行發(fā)展黨員計劃申報制度，年初把年度發(fā)展指標下達給12個基層黨委?；鶎狱h委制定具體發(fā)展計劃，并報區(qū)委組織部審批，做到基層黨組織未制定發(fā)展計劃的不發(fā)展、發(fā)展計劃未審批同意的不發(fā)展、發(fā)展計劃中結構指標不符合要求的不發(fā)展。三是定結構。分領域提出“三個百人”發(fā)展計劃指標，對每年度“三個百人”的年齡、性別、學歷結構提出指導性要求，其中，發(fā)展35歲以下黨員占發(fā)展黨員比重要達到85%，大專以上學歷黨員要達到40%。通過橫向結構調整與縱向結構調整相結合，進一步優(yōu)化全區(qū)黨員隊伍結構。

實行“三項機制”，加大發(fā)展黨員規(guī)范管理力度。一是發(fā)展流程全程記實。將預備黨員轉正前各項程序細分為5個環(huán)節(jié)、27個子項目，制作“新發(fā)展黨員”和“預備黨員轉正”兩張記實卡。黨支部在完成每個環(huán)節(jié)后及時填寫記錄，并留存黨員檔案。二是統(tǒng)籌安排發(fā)展環(huán)節(jié)。對發(fā)展黨員作出相對集中安排，統(tǒng)一時間節(jié)點，協(xié)調工作步調。比如，在入黨積極分子考察期滿進入確定發(fā)展對象前，統(tǒng)一部署開展考察政審，并通過數(shù)字電視、新聞媒體等，對考察對象進行統(tǒng)一公示。三是定期開展分析督查。把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的重要內容，納入區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度綜合考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在向區(qū)委作基層黨建專項述職時，要專門報告黨員發(fā)展情況。日常工作中，加大督促檢查力度，每季度對基層黨組織發(fā)展黨員工作進行檢查抽查和通報，并加強監(jiān)測分析，及時解決問題。