文/本刊記者 余建紅 通訊員 周海林 徐新顏

網(wǎng)上知民情網(wǎng)下解民憂平湖“百姓事馬上辦”讓網(wǎng)絡(luò)問政更透明

文/本刊記者 余建紅 通訊員 周海林 徐新顏

平湖市環(huán)保局對網(wǎng)民反映的曹橋街道某養(yǎng)殖戶偷排污水問題進行調(diào)查取證。

2013年12月5日上午，平湖市網(wǎng)絡(luò)“百姓事馬上辦”平臺經(jīng)過近一年的試運行后正式“開張”。這是一個由黨委政府建立、所有部門參與的網(wǎng)絡(luò)問政惠民新平臺，在這里可以集中收集微博、網(wǎng)絡(luò)論壇、電視和報紙新聞欄目、群眾信訪反映的民生問題，更快捷地進行網(wǎng)上交辦、督辦和反饋，讓網(wǎng)絡(luò)問政更加陽光透明，更加務(wù)實高效，這也是平湖市開展黨的群眾路線教育實踐活動的生動寫照。

一張反映社情民意的“晴雨表”

進入這個平臺，你會感知百姓冷暖：網(wǎng)民王先生反映，東園大橋花園村一側(cè)有家標準件公司，在靠近河道的十幾畝空地上堆積了從上?；て髽I(yè)運來的工業(yè)垃圾，一下雨垃圾沖到河里，河水變?yōu)榧t色；網(wǎng)友“@萌哈尼”通過微博反映，濱水廣場聯(lián)通公司后面的窨井蓋子斷裂，影響車輛及過往行人的安全……

平湖市信訪局局長唐衛(wèi)華對此感觸頗深：以前，百姓有事主要是通過來信來訪，自身利益受到損害才來進行利益訴求。如今，網(wǎng)絡(luò)成為了不可忽視的社情民意表達陣地，百姓會將生活中看到的、聽到的諸如環(huán)境污染、供水供電、交通出行等問題，通過網(wǎng)絡(luò)來表達，成為政府關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情、實施網(wǎng)絡(luò)問政的重要渠道。

網(wǎng)絡(luò)民生辦理平臺工作人員小施拿著一份民情分析表告訴記者：通過定期匯總網(wǎng)絡(luò)民情，目前平湖百姓主要是對城市管理、環(huán)境保護、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通這五大類別的利益訴求較多，有對政策執(zhí)行不到位提出批評的，有對干部作風效能提出意見的，這可比開幾次征求意見會得到的信息更多、更真實。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。平湖市委副書記、市長朱林森表示：通過“網(wǎng)絡(luò)‘百姓事馬上辦’平臺可以發(fā)現(xiàn)更多更實的問題，有了問題才會有我們工作的基礎(chǔ)和方向?！?/p>

一個改進作風效能的“檢閱臺”

對于黨委政府部門而言，不僅要在網(wǎng)上“閱”民情，更重要的是在網(wǎng)下“辦”民事。

《平湖市“百姓事馬上辦”系統(tǒng)工作細則》對辦理網(wǎng)上民生問題提出了“苛刻”的要求：承辦部門在工作日內(nèi)一般事項2小時受理、2天回復，疑難事項承諾辦理。對超過24小時未回應或超過辦理期限的，根據(jù)超出時限分別給予黃、橙、紅三色警告。

“頑癥用猛藥。辦理規(guī)定時限、承辦簽字背書、超時科技提醒、定期公開通報、典型跟蹤報道、強化行政問責，這是我們在改善民生服務(wù)中打出的六個‘組合拳’?！逼胶姓k主任何健介紹說。

平湖市環(huán)保局向一家企業(yè)送達處罰告知書。

2013年8月，正是夏日炎炎時，市第一人民醫(yī)院新址門口的候車亭沒有遮陽棚等問題成為網(wǎng)民議論的焦點。然而，由于涉及多個部門職能交叉辦理超時，相關(guān)部門被平湖市紀委公開通報，平湖電視臺以《焦點訪談》報道方式跟蹤采訪、公開報道。各相關(guān)部門通力整改、主動相互協(xié)調(diào)，在不到一個月的時間里，高標準建設(shè)了智能化公交站點，老百姓候車不用日曬雨淋了。

“敢曬問題，不怕得罪人，紀委就要踐行‘四敢一不怕’精神，在陽光監(jiān)督中履行職責?！逼胶形Ｎ?、紀委書記徐春華說。2013年以來，全市共有19個部門42次超期辦理，全部被公開通報，6個單位的8名領(lǐng)導干部、12名科室負責人接受廉政和效能約談。而更為重要的是，能夠督促部門審視和改進工作中存在的不足，使網(wǎng)絡(luò)問政更陽光、更透明。

一場提升執(zhí)政能力的“大考試”

百姓出題目，政府交答卷?！鞍傩帐埋R上辦”的最終落腳點，還是要看為百姓辦成了多少實事，讓回復反饋“擲地有聲”，讓網(wǎng)絡(luò)民意“落地生根”。

隨機打開平臺，跟蹤查看了一個網(wǎng)絡(luò)民生問題處理過程：2013年6月，家住當湖街道南河頭社區(qū)的沈女士反映，她家一位70多歲的老人在4月下旬上交了辦理新公交卡的資料，但遲遲沒拿到新卡。而7月1日開始，持老年卡將不能再免費乘坐公交車，這會給老人出行帶來不便。這一輿情引起了政府的關(guān)注，如何確保惠及全市8.8萬老年人的優(yōu)惠政策落實到位，市府辦專題召開協(xié)調(diào)會，針對用老年卡辦理免費公交卡進度一時跟不上的問題，實行老年卡免費乘坐公交車延后一個月的臨時措施，使全市沒有一位老人因換卡而“卡”住出行，老人們很滿意。

“百姓事馬上辦”試運行一年效果如何？三張民生問題統(tǒng)計表顯示：2013年1月至6月，共向19個單位發(fā)放催辦單37張，其中黃色36張，橙色1張。7月至11月，共向3個單位發(fā)放催辦單5張，其中黃色4張，橙色1張。1月至11月，平湖市民生問題網(wǎng)上辦理系統(tǒng)共收集到民生問題1099件，交辦841件，辦結(jié)766件，辦結(jié)率達91.1%，服務(wù)結(jié)果滿意率由過去的79%提升到89%，服務(wù)態(tài)度滿意率由過去的88%提升到95%。

對于這張成績單，平湖市委書記翁建榮自豪地說：“民生無小事，只有把一件一件百姓反映的事情辦好了，人民群眾的滿意度才會提高，這是開展黨的群眾路線教育實踐活動的根本要求?！?/p>