陶娟秀

（柳州市環(huán)境衛(wèi)生管理處，廣西 柳州545001）

0 引言

處理城市垃圾的方式主要有：填埋、焚燒和堆肥三種，針對(duì)不同類型的垃圾，宜采用不同的處理方法。 一般情況下，有機(jī)物含量高的垃圾，宜采用堆肥法，但堆肥處理對(duì)垃圾要進(jìn)行分揀、分類，且不能減量化，仍需占用大量土地；無(wú)機(jī)物含量多的垃圾適宜填埋法，但此方法，占用了大量土地，同時(shí)垃圾中有害成分對(duì)大氣、土壤及水源造成了嚴(yán)重污染，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且也嚴(yán)重危害人體健康。 所以，世界各國(guó)普遍采用焚燒法處理垃圾。

1 焚燒處理

城市垃圾焚燒技術(shù)概述焚燒法是一種高溫?zé)峤馓幚砑夹g(shù)，即以一定量的過(guò)量空氣與被處理的有機(jī)廢物在焚燒爐內(nèi)進(jìn)行氧化燃燒反應(yīng)，廢物中的有害有毒物質(zhì)在800-1200℃的高溫下氧化、熱解而被破壞，是一種可同時(shí)實(shí)現(xiàn)廢物無(wú)害化、減量化、資源化的處理技術(shù)。

焚燒的目的是盡可能焚毀廢物，是被焚燒的物質(zhì)變?yōu)闊o(wú)害和最大限度地減容，并盡可能減少新的污染物質(zhì)產(chǎn)生，避免造成二次污染。對(duì)于大、中型的廢物焚燒廠，能同時(shí)實(shí)現(xiàn)使廢物減量、徹底焚毀廢物中的毒性物質(zhì)，以及回收利用焚燒產(chǎn)生的廢熱這三個(gè)目的。 目前在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家焚燒法已被作為城市垃圾處理的主要方法之一， 得到廣泛應(yīng)用，我國(guó)也在加快開發(fā)研究的速度，以推進(jìn)城市垃圾的綜合利用。

2 我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電的現(xiàn)狀

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的政策，目前我國(guó)城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)主要是以機(jī)械爐排爐為主導(dǎo)， 輔以煤-垃圾混燒流化床垃圾焚燒技術(shù)和其他技術(shù)。按照日處理1800 噸二段往復(fù)式垃圾焚燒設(shè)備計(jì)算，年發(fā)電量可達(dá)1.6 億千瓦時(shí)，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4.8 萬(wàn)噸，年減少氮氧化合排放480噸，二氧化硫排放768 噸。

我國(guó)城市垃圾焚燒發(fā)電最早投入運(yùn)行始于1987 年， 之后隨著一大批環(huán)保產(chǎn)業(yè)化和環(huán)保高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的相繼啟動(dòng)，垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)得到了快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了大型垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)的本土化，垃圾焚燒處理能力在近5 年間增長(zhǎng)了5 倍。

3 我市生活垃圾處理工藝現(xiàn)狀

目前我市的生活垃圾主要以衛(wèi)生填埋的方式進(jìn)行處理，填埋場(chǎng)規(guī)劃總占地面積79.066 公頃， 全部工程規(guī)劃分三期建設(shè)， 設(shè)計(jì)日處理600 噸，使用年限36 年以上。 如今垃圾填埋場(chǎng)日處理垃圾約1200 噸，主體工藝為衛(wèi)生填埋， 垃圾堆體發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣進(jìn)行收集用來(lái)發(fā)電，垃圾滲瀝液采用 “水質(zhì)均化+膜生物反應(yīng)器MBR+納濾NF+反滲透RO”組合工藝進(jìn)行處理。

隨著我市生活垃圾的產(chǎn)生量逐年增長(zhǎng)，單一的填埋處理方式勢(shì)必浪費(fèi)更多的土地資源，而填埋處理對(duì)場(chǎng)地的地質(zhì)條件和施工質(zhì)量要求較高，并且存在二次污染的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的垃圾處理的成功經(jīng)驗(yàn)，多種方式相結(jié)合處理城市生活垃圾是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，而焚燒技術(shù)的日益成熟將成為垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理的重要手段和主要途徑。

4 兩種垃圾處理方式比較

衛(wèi)生填埋：技術(shù)成熟可靠，工程規(guī)模很大，在選址上比較困難，要考慮地形、地質(zhì)條件，遠(yuǎn)離市區(qū)，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)；適用于無(wú)機(jī)物＞6%，含水率＜30%，屬于最終處理技術(shù)；要求的環(huán)保措施是：場(chǎng)底防滲、分層壓實(shí)、填埋氣處理，沼氣聚集后引起爆炸，場(chǎng)底滲漏或滲瀝液的二次污染

焚燒發(fā)電：在國(guó)外屬成熟技術(shù)，目前在國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)城市逐步推廣應(yīng)用；可在市郊建設(shè)，運(yùn)輸距離較近，但近年來(lái)選址問題越來(lái)越敏感；適用于垃圾低位熱值＞3300kJ/kg 時(shí)，不需添加輔助燃料僅殘?jiān)枳魈盥裉幚?，約為初始量的10%；要求的環(huán)保措施是：二惡英、滲瀝液、殘?jiān)幚?，噪聲控制、惡臭防治焚燒不穩(wěn)定影響發(fā)電，煙氣治理不利導(dǎo)致大氣污染

由于衛(wèi)生填埋占用土地較多，臭氣不容易控制，滲濾液處理難度較高，生活垃圾穩(wěn)定化周期較長(zhǎng)，生活垃圾處理可持續(xù)性較差，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響時(shí)間長(zhǎng)。 衛(wèi)生填埋場(chǎng)填滿封場(chǎng)后需進(jìn)行長(zhǎng)期維護(hù)，以及重新選址和占用新的土地。

目前我國(guó)發(fā)達(dá)城市的生活垃圾處理逐步推廣以焚燒為主，填埋為輔的方式，焚燒后產(chǎn)生的灰渣固化后在填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處理，大大節(jié)約了填埋用地，降低了垃圾對(duì)土壤、地表水、環(huán)境空氣的污染風(fēng)險(xiǎn)，焚燒廠產(chǎn)生的垃圾發(fā)酵水以及爐渣水通過(guò)管道排到污水處理廠，與填埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲瀝液集中處理后達(dá)標(biāo)排放，并部分回用于處理工藝，也進(jìn)一步降低了對(duì)環(huán)境的污染風(fēng)險(xiǎn)。

5 對(duì)策與建議

通過(guò)對(duì)生活垃圾處理方式的比較，以及對(duì)焚燒處理技術(shù)的簡(jiǎn)要分析，結(jié)合我市城市生活垃圾處理現(xiàn)狀，提出今后發(fā)展的幾點(diǎn)工作建議：

（1）目前，我市立沖溝垃圾填埋場(chǎng)采用的是傳統(tǒng)的衛(wèi)生填埋工藝，隨著垃圾量的逐年增長(zhǎng)，填埋場(chǎng)的庫(kù)容也將逐年減少，在今后6 年左右的時(shí)間里，我市城市生活垃圾的處理面臨著嚴(yán)峻的選擇，無(wú)論是繼續(xù)采用衛(wèi)生填埋處理方式或是采用焚燒發(fā)電處理方式，都應(yīng)盡快作前期研究、評(píng)估決策的籌備工作，做到早決策、早動(dòng)工，以滿足建設(shè)時(shí)間和今后城市生活垃圾合理處置的需要。

（2）根據(jù)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市生活垃圾處理的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，垃圾焚燒處理“減量化、無(wú)害化、資源化”程度最高，其技術(shù)成熟、可行，該技術(shù)可作為我市未來(lái)生活垃圾處理的發(fā)展方向，不但可以改變目前我市單一的垃圾處理方式，節(jié)約土地資源，降低填埋場(chǎng)二次污染風(fēng)險(xiǎn)，而且能夠有效應(yīng)對(duì)逐年快速增長(zhǎng)的垃圾產(chǎn)生量，并利用焚燒發(fā)電，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)收益。

（3）我市在可用于建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)土地資源緊缺的現(xiàn)狀下，應(yīng)統(tǒng)籌考慮生活垃圾焚燒發(fā)電廠和生活垃圾填埋場(chǎng)綜合建設(shè)的方案，應(yīng)有效利用現(xiàn)有生活垃圾填埋場(chǎng)場(chǎng)地，合理布局，建設(shè)生活垃圾綜合處理園區(qū)，進(jìn)而打造成為集衛(wèi)生填埋場(chǎng)、醫(yī)療垃圾處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、 餐廚垃圾處理廠和科普教育基地為一體的新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

（4）對(duì)于焚燒和生化處理的二次廢渣在規(guī)范允許和技術(shù)成熟的條件下，作為制水泥、制磚等輔料進(jìn)行資源化利用，確實(shí)暫不能利用的二次廢渣仍需填埋處理。

（5）為更好的推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，我市應(yīng)逐步開展生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的宣傳和相關(guān)論證，普及垃圾焚燒處理的相關(guān)知識(shí)，消除市民疑慮，主動(dòng)為垃圾焚燒項(xiàng)目的選址和建設(shè)做好前期工作。

（6）生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)涉及的專業(yè)廣泛，設(shè)備較多，工藝復(fù)雜，為保證垃圾焚燒項(xiàng)目建成后能有效運(yùn)行，應(yīng)加快人才儲(chǔ)備，加強(qiáng)現(xiàn)有人員的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，逐步建立一支素質(zhì)全面、技術(shù)過(guò)硬的人才隊(duì)伍。

（7）垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，需求資金量大，運(yùn)營(yíng)成本較高，可根據(jù)我市財(cái)政支付能力狀況，選擇運(yùn)用市場(chǎng)化BOT、BT 的模式來(lái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

（8）垃圾焚燒發(fā)電屬于社會(huì)公益事業(yè)，所追求的重點(diǎn)應(yīng)是垃圾處理，是環(huán)境和社會(huì)效益，而不是發(fā)電，沒有優(yōu)惠政策和各項(xiàng)補(bǔ)貼，垃圾發(fā)電難以產(chǎn)業(yè)化，建議政府加大政策扶持和補(bǔ)貼力度。

［1］中國(guó)固廢網(wǎng)行業(yè)報(bào)告[R].

［2］徐文龍.發(fā)達(dá)國(guó)家城市垃圾處理技術(shù)現(xiàn)狀與分析[C].環(huán)境工程實(shí)例叢書,2002(1):43.

［2］高光,董雅文,黃衛(wèi).城市垃圾處理與管理對(duì)策研究[J].城市環(huán)境與城市生態(tài),2000(2).