郭志偉
(山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán) 水磨灣煤業(yè)有限責(zé)任公司,山西 大同037000)
我國煤礦多采用井工開采方式,危險(xiǎn)系數(shù)較高,因此生產(chǎn)安全問題歷來受到各煤礦企業(yè)的高度重視。 一般來說,可從安全制度、監(jiān)督機(jī)制、管理手段、安全意識等方面來加強(qiáng)對煤礦的安全生產(chǎn)管理。 但它又是個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜過程,同時(shí)牽制于人的行為和物的狀態(tài),唯有通過準(zhǔn)確把握人的主觀能動(dòng)性與物的狀態(tài)、特性,才能從源頭上防患安全事故的發(fā)生。
研究人與物的潛在影響對于安全管理具有重要作用與意義。任何項(xiàng)目的安全管理都離不開人的因素和物的狀態(tài)。 這是因?yàn)椋喝耸前踩芾淼闹饕獙ο?,其技術(shù)水平與心理活動(dòng)各不相同,如果忽視他們的主觀能動(dòng)性,有時(shí)則會(huì)造成很嚴(yán)重的后果。 因此在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工管理中,應(yīng)適當(dāng)考慮人的行為對各類參數(shù)設(shè)置的影響,以從源頭上控制不安全因素。而物是事故發(fā)生的作用對象,本身可作為危險(xiǎn)源而存在,具用不安全屬性與危險(xiǎn)性特征??梢娬_認(rèn)識物的潛在影響是認(rèn)識隱患、防范與消除隱患的必要前提。
任何一項(xiàng)安全管理案例都需人的參與及監(jiān)督,技術(shù)人員在管理中處于主導(dǎo)地位,其作用的發(fā)揮直接影響到工程建設(shè)的安全性。 具體可從以下三個(gè)方面著手:
工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境條件。 材料機(jī)具勞力的供應(yīng)情況,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工方案,編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)(作業(yè)指導(dǎo)書)和合理的進(jìn)度計(jì)劃。在施工前進(jìn)行詳細(xì)的安全、技術(shù)交底,施工中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題,不斷改進(jìn)施工方案和生產(chǎn)工藝,提高施工的安全性。
作為施工企業(yè)的工程技術(shù)人員, 要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),并結(jié)合現(xiàn)在實(shí)際,及時(shí)調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。 在各道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),安全質(zhì)量一定要擺在首位,因?yàn)闆]有安全,就無法保證正常的生產(chǎn),更不要談質(zhì)量和效益。
對于易發(fā)生安全事故的特種設(shè)備、 特殊場所和特殊施工工序,除安全管理部門的綜合性檢查外,應(yīng)組織有專業(yè)技術(shù)人員參加的專業(yè)性安全檢查。 檢查前應(yīng)明確檢查重點(diǎn)、檢查手段和檢查方法。 如對電氣焊、起重、運(yùn)輸車輛、壓力容器、易燃易爆場所、高空作業(yè)場所、深坑施工現(xiàn)場和專業(yè)安全技術(shù)措施等,必須進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。 發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正處理,以確保安全生產(chǎn)。
物的不安全狀態(tài)構(gòu)成了生產(chǎn)過程中的隱患和危險(xiǎn)源,如:設(shè)備和裝置的結(jié)構(gòu)不良、零部件磨損和老化以及物的本身所特有的危險(xiǎn)因素等,安全管理中,應(yīng)根據(jù)物的狀態(tài)和特性,對危險(xiǎn)源進(jìn)行分級管理,如:懸掛標(biāo)識牌、指明危險(xiǎn)性質(zhì)、危險(xiǎn)名稱、專職負(fù)責(zé)人姓名等,有隱患的及時(shí)整改,消除誘發(fā)事故的根源,確保生產(chǎn)安全。
井下系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識是運(yùn)用系統(tǒng)危險(xiǎn)分析手段,全面發(fā)覺系統(tǒng)中潛在的各種危險(xiǎn)因素,為系統(tǒng)危險(xiǎn)控制提供決策和依據(jù)。 根據(jù)對危險(xiǎn)狀況的初步分析,井下作業(yè)場所的危險(xiǎn)辨識要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面內(nèi)容:①全面分析主要災(zāi)害事故(六關(guān))模式(潛在危險(xiǎn)因素、觸發(fā)條件及后果等);②系統(tǒng)了解危險(xiǎn)源固有危險(xiǎn)狀況信息,包括本質(zhì)安全化狀況及設(shè)備、設(shè)施、采礦工藝缺陷等;③確定各種危險(xiǎn)源被觸發(fā)造成事故危險(xiǎn)嚴(yán)重程度,并估計(jì)其發(fā)生概率;④確定各種危險(xiǎn)源的管理級別。為達(dá)到上述目的,要采用統(tǒng)計(jì)分析、故障樹分析(FTA)、故障模式及嚴(yán)重影響分析(FME-CA)、故障模式影響分析(FMTA)等分析方法,對井下作業(yè)面進(jìn)行危險(xiǎn)辨識。
首先,在廣泛收集并消化有關(guān)技術(shù)資料、與有關(guān)員廣泛座談及現(xiàn)場系統(tǒng)調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,提出井下危險(xiǎn)源劃分結(jié)果,將礦山主體生產(chǎn)系統(tǒng)劃分危險(xiǎn)源等級,將輔助系統(tǒng)化細(xì)化為系統(tǒng),并根據(jù)危險(xiǎn)嚴(yán)重度分級標(biāo)準(zhǔn)分別確定其危險(xiǎn)嚴(yán)重度等級。
其次,進(jìn)行危險(xiǎn)因素的系統(tǒng)發(fā)掘,這是危險(xiǎn)辨識的重點(diǎn)和主要工作內(nèi)容,目的在于掌握各種危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)發(fā)生模式,本質(zhì)安全化水平,設(shè)備、設(shè)施、工藝缺陷,作業(yè)環(huán)境缺陷,危險(xiǎn)暴露程度等。實(shí)際操作中綜合采用查閱資料,現(xiàn)場調(diào)查和向有關(guān)人員詢問等方式,并發(fā)動(dòng)崗位工人及技術(shù)人員共同發(fā)掘有關(guān)作業(yè)過程中所涉及危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)因素,綜合故障分析(FTA)結(jié)果及國內(nèi)外有關(guān)事故案例,較全面地發(fā)掘危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)因素,并逐個(gè)登記在危險(xiǎn)源辨識登記表上,通過對主體生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源系統(tǒng)辨識,發(fā)掘危險(xiǎn)發(fā)生模式,設(shè)備、設(shè)施、工藝缺陷,作業(yè)環(huán)境缺陷、違章幾率等。
井下系統(tǒng)危險(xiǎn)控制能力實(shí)際反映礦山井下生產(chǎn)安全管理水平。對此,可以建立如下安全管理模式,即綜合運(yùn)用系統(tǒng)論、信息論、控制論原理于企業(yè)安全管理過程,其主要內(nèi)容包括:井下系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識、安全檢查改革及隱患整改、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)、管理改進(jìn)、安全考評和綜合安全評價(jià)等。 這一管理模式應(yīng)具有如下特點(diǎn):
1)強(qiáng)調(diào)井下危險(xiǎn)辨識,以掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)嚴(yán)重度、發(fā)生概率、危險(xiǎn)發(fā)生模式、波及范圍、缺陷狀況等信息,不能局限于“六關(guān)”,為控制危險(xiǎn)提供依據(jù)。
2)以控制危險(xiǎn)為核心,并以實(shí)施班組危險(xiǎn)控制為重點(diǎn)。 通過崗位在線危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng),提高職工安全綜合素質(zhì);協(xié)調(diào)各級安全檢查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)檢查信息管理。
3)將礦山內(nèi)部安全評價(jià)作為一種危險(xiǎn)控制工具,通過實(shí)施各級安全考評,以形成一種動(dòng)態(tài)約束機(jī)制。
4)正確運(yùn)用各種控制方式,除眾所周知的負(fù)反饋控制外,特別提倡運(yùn)用前饋控制,切實(shí)將事故防患于未然。
井下個(gè)系統(tǒng)對危險(xiǎn)的控制能力涉及領(lǐng)導(dǎo)安全意識、 管理水平、人員素質(zhì)及安全管理系統(tǒng)運(yùn)作質(zhì)量等,內(nèi)容十分廣泛,并且都是難以衡量的定性因素, 井下各系統(tǒng)危險(xiǎn)控制能力考評必須抓住主要因素,尤其是管理水平,必須體現(xiàn)各級管理人員的工作內(nèi)容。 考評內(nèi)容的制定原則上狠抓與控制事故關(guān)聯(lián)較大的重大因素, 考評方式分抽查人員、查記錄材料及現(xiàn)場觀測3 種方式進(jìn)行??荚u過程實(shí)質(zhì)上也是幫助被評對象發(fā)現(xiàn)安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),并初步提出改進(jìn)工作建議的過程。
基于系統(tǒng)因素的影響,礦山安全管理中應(yīng)清醒認(rèn)識人與物的潛在作用。首先,應(yīng)積極引導(dǎo)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,可在規(guī)章制度與生產(chǎn)安全活動(dòng)整改措施中加以明確體現(xiàn);其次,應(yīng)該準(zhǔn)確把握物的狀態(tài)、特性對礦山安全的潛在影響,從源頭上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源的分析與定位。 總之,礦山安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,充分研究人與物雙因素的影響對于礦山實(shí)現(xiàn)和保證安全具有實(shí)際應(yīng)用意義。
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