柳建國(guó)，邵長(zhǎng)夫，周 澍

1.宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室,安徽宿州,234101；2.宿州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),安徽宿州,234100; 3.宿州市美好鄉(xiāng)村辦公室,安徽宿州,234100

關(guān)于皖北農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的幾點(diǎn)思考
——基于宿州市光明村和費(fèi)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的分析

柳建國(guó)1，邵長(zhǎng)夫2，周 澍3

1.宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室,安徽宿州,234101；2.宿州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),安徽宿州,234100; 3.宿州市美好鄉(xiāng)村辦公室,安徽宿州,234100

基于皖北地區(qū)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)區(qū)域這一基本現(xiàn)實(shí)，認(rèn)為皖北農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃必須以農(nóng)民為主體，農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，第二、三產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色；同時(shí)，要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃納入皖北區(qū)域整體發(fā)展規(guī)劃和附近城市發(fā)展規(guī)劃之中。但在具體實(shí)施中，卻存在定位不準(zhǔn)確和規(guī)劃設(shè)計(jì)主體錯(cuò)位兩大問(wèn)題，造成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中缺失或重要性沒(méi)有充分體現(xiàn)。為此，通過(guò)以宿州市光明村和費(fèi)村兩個(gè)省級(jí)示范村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為例，分析皖北農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的特點(diǎn)以及應(yīng)注意的問(wèn)題，認(rèn)為皖北地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一要城鄉(xiāng)一體，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃；二要發(fā)掘區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色；三要注重規(guī)劃的可操作性。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；可操作性；城鄉(xiāng)一體；產(chǎn)業(yè)特色

皖北地區(qū)包括六市(淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜陽(yáng)市、淮南市)五縣(定遠(yuǎn)縣、鳳陽(yáng)縣、明光市、壽縣、霍邱縣)，土地面積5.3萬(wàn)平方千米，2010年末總?cè)丝? 633.5萬(wàn)人，分別占全省的38%和53.5%[1]，在安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中占有重要地位。2012年，皖南地區(qū)農(nóng)民人均純收入為9 391元，超過(guò)全省2 230元；江淮之間為7 478元，超過(guò)全省317元；皖北地區(qū)為6 584元，低于全省577元[2]。皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)無(wú)優(yōu)勢(shì)，且自然環(huán)境較差，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，面臨諸多困難。

目前，皖北共有行政村6 053個(gè)，《安徽美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》(2012-2020)目標(biāo)到2020年中心村(行政村)縮減到4 590個(gè)，減少463個(gè)，農(nóng)村布局及發(fā)展規(guī)劃將面臨新一輪調(diào)整和完善。因此，研究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃具有十分重要的意義。

1 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在美好鄉(xiāng)村規(guī)劃中的地位

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行整體布置和規(guī)劃。根據(jù)相關(guān)理論，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一般包括產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)與區(qū)域整合、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和內(nèi)容等[3]。

在皖北農(nóng)村建設(shè)中，各級(jí)政府越來(lái)越關(guān)注規(guī)劃的作用，但仍存在兩個(gè)突出問(wèn)題：一是規(guī)劃設(shè)計(jì)定位不準(zhǔn)確。以為規(guī)劃就是建房修路，重點(diǎn)放在中心村莊及配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃上，忽略了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；有的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盲目追求“特色”，夸大農(nóng)村對(duì)某些產(chǎn)業(yè)的接受能力，忽略了皖北是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)地區(qū)這一基本現(xiàn)狀，最終導(dǎo)致規(guī)劃與實(shí)際相脫節(jié)，增加了新農(nóng)村規(guī)劃啟動(dòng)的難度[4-5]。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)主體錯(cuò)位。農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是個(gè)總體規(guī)劃，涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。人們?yōu)榱俗非竺烙^和投資，往往聘請(qǐng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)師按城市規(guī)劃設(shè)計(jì)樣式來(lái)作農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，這種做法不符合皖北農(nóng)村的實(shí)際，尤其忽視了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在美好鄉(xiāng)村規(guī)劃中的重要地位。事實(shí)上，村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是美好鄉(xiāng)村規(guī)劃中重要的一個(gè)方面[6]。

2 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃案例分析

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的任務(wù)就是依據(jù)規(guī)劃基礎(chǔ)理論對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，制定第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標(biāo)，確定發(fā)展重點(diǎn)及時(shí)空規(guī)劃。宿州市是皖北地區(qū)一個(gè)重要的農(nóng)業(yè)大市，擁有光明村和費(fèi)村兩個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范村，以下運(yùn)用規(guī)劃理論對(duì)這兩個(gè)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃成果進(jìn)行分析，以供皖北地區(qū)其他鄉(xiāng)村參考。

2.1 光明村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

2.1.1 光明村概況

2.1.2 光明村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

2012年，桃園鎮(zhèn)政府及光明村兩委委托宿州農(nóng)業(yè)博士工作站和南京規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)光明村發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，如圖1所示。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位根據(jù)皖北農(nóng)村的實(shí)際，結(jié)合光明村的自然條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求，把整個(gè)村域劃分為九大功能區(qū)，即標(biāo)準(zhǔn)高產(chǎn)農(nóng)田、家庭農(nóng)場(chǎng)示范區(qū)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)、蔬菜生產(chǎn)加工基地、農(nóng)家樂(lè)、養(yǎng)殖區(qū)、新村居住區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和墓地區(qū)，涵蓋了第一、二、三產(chǎn)業(yè)，凸顯光明村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、離城近、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)。

圖1 光明村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖

光明村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包括種植業(yè)規(guī)劃、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃、蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、工業(yè)規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃五個(gè)部分，其中前四個(gè)屬于物質(zhì)板塊的規(guī)劃，最后一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃屬于精神板塊的規(guī)劃，二者相輔相成。基于宿州為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)這一特色，規(guī)劃了444.5 hm2的高標(biāo)準(zhǔn)良田和一個(gè)中型養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖場(chǎng)整合了現(xiàn)有年出欄萬(wàn)只蛋雞和年出欄1 000頭豬的兩個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)。

監(jiān)督難度增大。當(dāng)前，農(nóng)商行正處于改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，受內(nèi)外部諸多因素影響，紀(jì)檢監(jiān)察工作的復(fù)雜性在增加，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

光明村處于市郊區(qū)，又擁有省級(jí)龍頭企業(yè)百畝良園農(nóng)業(yè)發(fā)展科技有限公司，面向宿州城市居民蔬菜需求市場(chǎng)，規(guī)劃占地130 hm2的蔬菜生產(chǎn)、加工基地。生產(chǎn)加工的蔬菜已供應(yīng)宿州區(qū)域各大超市，并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置了10多家專營(yíng)店。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃依據(jù)村域的四家工業(yè)企業(yè)，按照集中用地原則，規(guī)劃農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，把分散的工業(yè)集中起來(lái)，并鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。另外，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包括農(nóng)民提升培訓(xùn)、精神文明創(chuàng)建、民主管理、商業(yè)貿(mào)易、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民墓園共六大板塊。

2.2 費(fèi)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

2.2.1 費(fèi)村概況

宿州市蕭縣白土鎮(zhèn)費(fèi)村距蕭縣縣城15千米，距國(guó)家森林公園黃藏峪5千米，距天門(mén)寺景區(qū)2千米，是安徽省首批新農(nóng)村建設(shè)示范村、國(guó)家農(nóng)技推廣項(xiàng)目“豐韻良種繁育”實(shí)驗(yàn)基地，曾先后榮獲全國(guó)婦聯(lián)“巾幗示范村”、全省“平安家庭”先進(jìn)示范社區(qū)、安徽省旅游局“農(nóng)家樂(lè)旅游示范點(diǎn)”等殊榮。白土鎮(zhèn)地區(qū)地下富有耐火粘土礦，并出露于青龍山西坡，可采儲(chǔ)量28.43萬(wàn)噸，礦山生產(chǎn)能力6萬(wàn)噸/年，礦山服務(wù)年限4.74年。倒流河發(fā)源于濉溪縣的南莊，向北經(jīng)亦莊、白采山西，通過(guò)皇藏峪、花甲寺，于孤山湖短期滯洪后，至馮山頭西入閘河，因其流向由南向北，與閘河流向相反，故稱倒流河。倒流河全長(zhǎng)22.5千米(流經(jīng)費(fèi)村3 000米)，高差50多米。

2.2.2 費(fèi)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的定位是充分利用緊鄰國(guó)家森林公園皇藏峪風(fēng)景區(qū)和自身優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)創(chuàng)品牌，以產(chǎn)品帶旅游，以文化創(chuàng)特色，以加工謀升值，以旅游拓市場(chǎng)，以市場(chǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。費(fèi)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如圖2所示。

圖2 費(fèi)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖

農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為基礎(chǔ)，林果業(yè)為輔助，良種繁育為突破口，發(fā)展服務(wù)都市農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，以突出特色和改善質(zhì)量為目標(biāo)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。工業(yè)發(fā)展以開(kāi)發(fā)耐火粘土礦為主。

第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)是打造4A級(jí)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)，游客進(jìn)入景區(qū)后可觀五園、賞桃花、玩漂流、嘗農(nóng)趣，主要項(xiàng)目如下。

(1)碳歌園。碳歌園位于西山風(fēng)景區(qū)的北部，占地面積約2 hm2，主要建設(shè)項(xiàng)目有紀(jì)念塔、燒炭博物館、蘇東坡雕像。此園的建立是為了紀(jì)念偉大詩(shī)人蘇東坡曾在此燒過(guò)碳。

(2)奇石園。奇石園位于西山風(fēng)景區(qū)北部的山腳下，占地面積1.5 hm2。西山盛產(chǎn)奇石，因此在西山腳下修建一奇石園，為村民再增加一個(gè)休閑活動(dòng)場(chǎng)所，此園收集的奇石本著來(lái)于自然、高于自然的宗旨，并依其天然造型進(jìn)行整體布局，主要景點(diǎn)包括奇石展覽廳、奇石售賣(mài)點(diǎn)、盆景展示館等。

(3)采摘園。采摘園位于費(fèi)村南、倒流河西，占地面積約50 hm2。依據(jù)園區(qū)土地基礎(chǔ)條件，合理搭配，種植梨、桃、杏、李、葡萄、草莓等。利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，采用設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，根據(jù)季節(jié)搭配品種，做到四季瓜果不斷，鮮花常開(kāi)，精心打造“農(nóng)家樂(lè)”風(fēng)格，將旅游與休閑緊密結(jié)合，促進(jìn)人與自然的和諧統(tǒng)一。游客可以根據(jù)實(shí)際情況選擇租用、認(rèn)養(yǎng)、托管、采摘等活動(dòng)形式，充分體驗(yàn)農(nóng)事耕作過(guò)程，采摘、品嘗農(nóng)家果品，享受農(nóng)作樂(lè)趣。

(4)桃島園。桃島園位于費(fèi)村中心部位、倒流河的中心位置，占地面積約7 hm2，主要建設(shè)項(xiàng)目有休閑會(huì)所、生態(tài)餐廳、度假屋、會(huì)議中心及棋牌室、臺(tái)球、乒乓球室、健身房等設(shè)施。

(5)菜園。菜園位于費(fèi)村東部，占地面積約2 hm2，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為農(nóng)耕園、開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)樂(lè)園和農(nóng)趣園。

(6)激蕩漂流。倒流河是費(fèi)村的母親河，流經(jīng)村落的河長(zhǎng)近3 000 m，水面近15 000 cm2，全年流水不斷，清澈見(jiàn)底。激蕩漂流總行程為2 000 m，以土產(chǎn)的竹筏為工具，乘竹筏順流而下，或如履平地，或急穿險(xiǎn)灘，遠(yuǎn)離城市的繁華和喧囂，碧水、藍(lán)天、遠(yuǎn)山讓游客品味到似水柔情般的逍遙溫馨和兩岸奇趣橫生的田園景色。

3 皖北農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

光明村和費(fèi)村兩個(gè)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃均進(jìn)入實(shí)施階段，并取得階段性成果。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的特征就是，合理利用了項(xiàng)目區(qū)地理位置和自身資源的優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有的或者未來(lái)可利用的資源發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，充分體現(xiàn)基礎(chǔ)理論對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)性?；趯?duì)案例的分析，根據(jù)皖北農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，在對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，重點(diǎn)注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題。

3.1 城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)一規(guī)劃

對(duì)于皖北地區(qū)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要充分發(fā)揮阜陽(yáng)市、宿州市、蚌埠市、淮北市四個(gè)中心城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用，整體規(guī)劃中心村的布局，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，適當(dāng)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)緊密結(jié)合起來(lái)。把農(nóng)村合作社用地、第三產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃納入村發(fā)展規(guī)劃，充分體現(xiàn)自然資源和文化資源作為生產(chǎn)力的重要作用[7]。

3.2 突顯產(chǎn)業(yè)特色與品牌

本著“開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的原則，對(duì)皖北農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。皖北地區(qū)是全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)業(yè)定位以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)為特色，各市縣之間、村與村之間如何求同存異、形成發(fā)展合力，值得研究。

2013年3月，筆者曾就皖北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，51%的人認(rèn)為“產(chǎn)品雷同，特色產(chǎn)品少”是皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題，這說(shuō)明發(fā)展“產(chǎn)業(yè)特色或特色產(chǎn)品”是未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向。

產(chǎn)業(yè)特色主要表現(xiàn)在“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”。“人無(wú)我有”主要依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，比如亳州中藥材，與宿州、阜陽(yáng)相比，就是區(qū)域特有的優(yōu)勢(shì)，各村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃可以依托這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展不同的中藥材。“人有我優(yōu)”主要依托人才優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)，比如宿州市是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，必須以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，各村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要在種什么、怎么種及如何加工上面做文章，特別是在品種和品質(zhì)上。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要注意區(qū)域品牌的策劃和打造，在區(qū)域內(nèi)避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。

3.3 規(guī)劃可行性

在規(guī)劃編制過(guò)程中，要注意村莊規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“三規(guī)”協(xié)調(diào)，即以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為發(fā)展導(dǎo)向，村莊規(guī)劃為布局基礎(chǔ)，土地利用總體規(guī)劃為規(guī)模控制。皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，規(guī)劃時(shí)尤其要注意資金和人才兩個(gè)關(guān)鍵因素的可使用量。很多規(guī)劃都是高起點(diǎn)、大手筆，一個(gè)村發(fā)展規(guī)劃，動(dòng)輒需要上億或者幾億資金，發(fā)展資金哪里來(lái)?沒(méi)有資金，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容還是無(wú)法落實(shí)。

總之，皖北地區(qū)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)區(qū)域，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃必須以農(nóng)民為主體，農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，第二、三產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色；同時(shí)，要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃納入皖北區(qū)域整體發(fā)展規(guī)劃和附近城市發(fā)展規(guī)劃之中。

[1]皖北概況[EB/OL].[2014-04-15].http://app2.ah.gov.cn/showcontent.aspnewsid={EAF575FC-38A2-43F4-A8E3-6F2E6D83C270}

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(責(zé)任編輯：周博)

2014-04-18

“十二五”國(guó)家重大科技項(xiàng)目“江淮平原農(nóng)牧復(fù)合循環(huán)技術(shù)集成與示范”(2012BAD14B13)；宿州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目“新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐體系研究”(20100611)。

柳建國(guó)(1962-)，安徽宿州人，博士，副教授，主要研究方向：三農(nóng)問(wèn)題和區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

10.3969/j.issn.1673-2006.2014.07.003

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1673-2006(2014)07-0008-04