■劉會娟 ■嵩縣農(nóng)村公路管理所，河南 嵩縣 471400

路基是公路的重要組成部分，是路面的基礎(chǔ)。路基作為路面的支承結(jié)構(gòu)物，必須具有足夠的強度、穩(wěn)定性和耐久性。在公路運行中，必須保證公路路基的密實度和穩(wěn)定性，這是路面堅實、平整和穩(wěn)定的基本保證。在山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理中，始終把把建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護是可持續(xù)性發(fā)展的理念作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗各項工作成績的準則。不斷突出養(yǎng)護基礎(chǔ)性地位，采取多種形式，推出有效措施，力逐步實現(xiàn)路面精良、路肩整齊、路坡生態(tài)和路溝順暢的“四路”和諧藍圖。本文為此具體探討了山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路的路基養(yǎng)護方法與效果，現(xiàn)探討如下。

1 山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路的路基養(yǎng)護的特點

山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路一般包括山嶺重丘區(qū)市道、縣道、鄉(xiāng)道等，具有線形較差，路面等級相對較低，且農(nóng)用車及機具多、軸載較輕、車速慢等特點。路基養(yǎng)護應根據(jù)山嶺重丘區(qū)公路所在地區(qū)的氣候特點，地理、地質(zhì)條件，加強預防性養(yǎng)護，防治各種病害。一是通過日常巡查，發(fā)現(xiàn)病害及時處治，保持良好穩(wěn)定的技術(shù)狀況;二是保持路肩無病害，邊坡穩(wěn)定;三是保持排水設(shè)施無淤塞、無損壞，排水暢通;四是保持擋土墻等附屬設(shè)施良好;五是加強不良地質(zhì)路基邊坡崩塌、滑坡、泥石流等災(病)害的巡查、防治、搶修工作。

2 加強山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理管理的措施

2.1 積極加強組織管理

養(yǎng)護部門要進一步明確預案指導思想、應急組織機構(gòu)、運行機制、后勤保障、監(jiān)督管理和善后處置等內(nèi)容的同時，按照上級部門安排部署，加強值班工作，主要領(lǐng)導親自抓帶頭值班，加強路面巡查和管養(yǎng)能力。同時在加強路政、養(yǎng)護人員道路巡查，收集公路一線信息，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類突發(fā)事件的發(fā)生。經(jīng)過進一步完善預案，為養(yǎng)護部門公路突發(fā)事件的應急處置工作，及提高突發(fā)事件預防和應對能力起到積極作用。

2.2 全面落實巡查制度

組織技術(shù)人員對路基、路面、橋涵等沿線設(shè)施進行全面檢查，落實人員和機械，及時處理路基路面和橋梁病害，預防惡劣天氣對公路交通帶來的不良影響，提高公路行車安全系數(shù)。加強路基邊坡穩(wěn)定性維護，及時開展排水設(shè)施清理工作，清理邊溝，疏通排水設(shè)施，排放積水，降低雨水、農(nóng)田冬灌、渠水上路等對路基路面的損壞，進一步提升路基邊坡穩(wěn)定性。做好苗木過冬防護工作。做好對草坪、綠化帶等殘余雜草的清除和修剪、樹木的涂白和防凍、越冬病蟲害防治等工作。根據(jù)綠化品種特點，科學制定苗木過冬方案，鞏固保持綠化效果。進一步加強值班制度，嚴格落實領(lǐng)導帶班、24小時值班和信息報送制度，明確專人負責相關(guān)信息統(tǒng)計上報，對重大事項、緊急情況、重要信息等做到及時準確上報。

2.3 加強縣、鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護宣傳

對各公路養(yǎng)護管理人員加強督促，并進行不定時不定點抽查，保證路路有人負責、段段有人管理，確保管養(yǎng)路段路面清潔、安全。對山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理進行廣泛宣傳。通過發(fā)放宣傳單、張貼標語，加強群眾養(yǎng)護公路人人有責的意識，讓更多的人更加熱愛山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路，關(guān)心山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路，自覺地保護好山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路，引導群眾自愿積極參與到山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)路護路工作中來。加強公路隱患排查巡查力度，結(jié)合山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理特點，組織養(yǎng)護技術(shù)人員對管理路段的路基、路面、橋涵和沿線設(shè)施進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，在險橋、險段等處及時增設(shè)明顯的標志，杜絕不安全事故的發(fā)生。

2.4 確保公路養(yǎng)護管理資金渠道

交通主管部門要逐步提高縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理費補助標準，及時足額撥付到位。采取加強內(nèi)部管理，提高養(yǎng)護水平和吸引外部力量等辦法，按照“受益負擔”的原則，由受益企業(yè)或道路經(jīng)營業(yè)主出資養(yǎng)護。由當?shù)鼐用褡栽富I集養(yǎng)護經(jīng)費，自主搞好轄區(qū)縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理，實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在資金使用方面，山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理資金應專戶儲存、?？顚Ｓ茫罕娀I集的村道養(yǎng)護資金要定期公布使用情況。

2.5 組建穩(wěn)定高效養(yǎng)護隊伍

對山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路實行長期有效的養(yǎng)護管理，必須建立一支強有力的養(yǎng)護工隊伍，實行民路民建、民養(yǎng)、民管、民享，有益于山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理事業(yè)的健康發(fā)展。同時要對養(yǎng)護隊伍進行科學文化、崗位技能、知識更新的教育，使養(yǎng)護隊伍素質(zhì)跟上現(xiàn)代化建設(shè)和科學技術(shù)的發(fā)展。

2.6 積極創(chuàng)新推廣養(yǎng)護管理技術(shù)

利用信息化管理技術(shù)，加強公路信息資源的開發(fā)和利用;大力推廣科學、實用、技術(shù)成熟的研究成果，加快科研成果應用于實踐的步伐。在養(yǎng)護管理技術(shù)水平方面，采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，全面提高公路養(yǎng)護管理技術(shù)水平。比如“自發(fā)光公路”鋪設(shè)了紫外線粒子，白天吸收太陽能，晚上可替代路燈12小時發(fā)黃綠色的光，是被交通運輸部列入全國科技成果推廣目錄的山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路自發(fā)光節(jié)能安保和惠民工程。獲多項技術(shù)大獎的公路自發(fā)光節(jié)能安全標識，在臨水、臨崖等危險路段提供夜間警示。據(jù)統(tǒng)計分析，試點路段夜間機動車交通事故率下降48%，非機動車及行人交通事故率下降70%。當前本地區(qū)開展了路面基層運用土壤固化劑澆筑研究，利用黃土資源，通過添加固化劑，有效提高路面基層的強度、水穩(wěn)定性、抗?jié)B性和抗凍性，節(jié)能優(yōu)勢十分明顯。

3 結(jié)語

山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路作為促進山嶺重丘區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，我們更應重視山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護，使山嶺重丘區(qū)縣、鄉(xiāng)公路更好地為山嶺重丘區(qū)服務(wù)。

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