■仝曉麗 ■大同市市政工程管理處,山西 大同 037006
路燈已經(jīng)不再僅僅是夜間單一的照明工具,而是彰顯城市活力、時尚、文化的若干微小因子,而在這眾多的因子中可以看到城市的過去和現(xiàn)在。雖然路燈存在很多優(yōu)勢,但是由于其通常采用的是智能化控制,無法根據(jù)季節(jié)、氣候的變化進行相應(yīng)的調(diào)控,比如,在夏季,天晚的比較遲,路燈卻很早就亮起;在冬季,早上天亮的比較晚,路燈卻未及時開啟等。針對這樣的情況,筆者認為加強路燈的維護管理已成為當前必須完成的首要任務(wù)。
一直以來,都是由市供電公司路燈所擔任城市路燈的維護工作,近年來,城市中構(gòu)建了各類高規(guī)格、高質(zhì)量路燈,但該路燈實際建設(shè)完成后卻沒有專人負責相關(guān)的管理維修工作,致使電纜經(jīng)常被不法人員盜竊。并且交通事故與盜竊行為也嚴重的損害掉了路燈設(shè)施,帶來的經(jīng)濟損失無法估量。
現(xiàn)階段,有不少城市路燈建設(shè)單位與路燈的維護管理單位未實現(xiàn)一體化,對于路燈及其設(shè)施的維護管理,路燈建設(shè)單位從不干涉,路燈建設(shè)項目以招投標方式為主,路燈施工單位將全部重心放在了工程經(jīng)濟效益的提升上,而對于工程整體質(zhì)量的提高重視度不夠,嚴重影響了今后的路燈維護工作。
當前,路燈建設(shè)、路燈維修等難度越來越大,部分城市路燈成了“節(jié)日燈”、“領(lǐng)導觀察燈”,路燈實際中使用的維護費,都是在路燈附加費內(nèi)所抽取。還有一些城市路燈處于自身自滅的狀態(tài)。上述種種現(xiàn)象如果一直不改觀,將會嚴重影響到路等維護工作的正常展開。
首先,要求路燈建設(shè)時應(yīng)將牽涉主干道、次干道的路燈歸列到道路建設(shè)計劃范疇內(nèi),將涉及到園林景觀的路燈歸列到園林綠化項目建設(shè)計劃范疇內(nèi)。其次,要求各鎮(zhèn)、管委會實際中遵循“誰開發(fā)、誰配套”的基本原則來推動市政設(shè)施建設(shè),將路燈建設(shè)所用資金歸列到工程項目領(lǐng)域中實施有效管理。最后,要求市財政部門充分征收并有效撥付實際代收的城市路燈附加費,將該費用全部投入到路等維護工作中。再有,在城市建設(shè)配套費及維護費中抽取相應(yīng)的費用以作為路燈的建設(shè)與維護費用。
要想不斷強化城市照明工程管理,就必須將完善高效的競爭激勵機制和監(jiān)督制約機制滲透到設(shè)計過程、新建過程及維護管理過程,以保證城市夜景照明工程市場的規(guī)范性、秩序性,真正做到設(shè)計水平的提高、產(chǎn)品建設(shè)質(zhì)量的增強、維護管理效率的提升。對于新建路燈應(yīng)及時到路燈所報建,這樣施工階段就能夠有效驗收隱蔽工程,并順利的開展后續(xù)的維護管理工作。在對城市路燈改建、或者擴建時,應(yīng)第一時間聯(lián)系相關(guān)的路燈管理單位,防止由于盲目施工而破壞掉埋設(shè)在地下的管線電纜,進而帶來路燈設(shè)施損壞和觸電安全事故的發(fā)生。路燈建設(shè)工作完成后,應(yīng)交由市路燈養(yǎng)護所進行詳細嚴格的驗收及有效管理。路燈維護、管理等所需的費用應(yīng)在路燈附加費中收取。
要求路燈養(yǎng)護所構(gòu)建一套完善高效的管理制度與管理標準,在人民群眾中加強宣傳,以提高他們對路燈設(shè)施的保護意識;此外,還要時常性的對路燈設(shè)施的完整性進行巡查,安排專業(yè)的管理者及維修人員,明確具體的時間、具體的區(qū)域以及具體的巡修責任制標準,對實際出現(xiàn)的路燈損壞問題進行有效修復,從而保障路燈設(shè)施的運行有效性;做好路燈的夜間巡查,嚴厲打擊不法人員盜竊路燈設(shè)施的行為,提高路燈的安全性。
城市路燈工程建設(shè)中,相關(guān)行政主管部門在對設(shè)計方案進行審批以及進行工程招標投標過程中,應(yīng)及時獲取路燈管理機構(gòu)提出的建議或意見。工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)及時聯(lián)系路燈管理機構(gòu)參與工程的最后驗收工作,凡是路燈管理機構(gòu)沒有驗收或者驗收不達標的,嚴厲禁止交付并投入實際中使用,防止路燈建設(shè)單位與路燈維護管理單位分開后各類矛盾問題的發(fā)生。理順現(xiàn)行的管理體制,明確路燈管理機構(gòu)的職責義務(wù),以保障今后維護管理工作的順利展開。
此外,結(jié)合人員配置,充分運用先進的網(wǎng)絡(luò)化管理模式,明確維護管理人員的職責權(quán)限;落實《巡檢、監(jiān)督和考核制度》,主要對路燈設(shè)施的運行狀態(tài)進行檢查,進行細致的記錄,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時命令整改,時常性的考核路燈及其設(shè)施,結(jié)合最后所產(chǎn)生的考核結(jié)果對相應(yīng)路燈養(yǎng)護費用予以撥付。
綜上所述可知,加強城市路燈維護管理工作至關(guān)重要,實際中應(yīng)實施路燈維護管理的優(yōu)化策略,以保證路燈及其設(shè)施的安全正常運行,并通過科學完善的管理制度及有效的管理手段不斷提升路燈維護管理效率,實現(xiàn)預期的目標。
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