■藍 君 ■長江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 武漢 430212

在建設(shè)工程當(dāng)中，管理好工程造價是控制工程項目成本的最主要措施，對整個工程的建設(shè)和管理工作也都有著重要的影響。建筑企業(yè)如果對工程的造價控制不當(dāng)，那么便有可能會增加工程的投資成本，從而給相關(guān)企業(yè)和個人帶來不必要的經(jīng)濟損失。

1 我國建設(shè)工程管理中工程造價所存在的問題

1．1 承包商方面的原因

我國很多建設(shè)工程承包商會在投標(biāo)報價時采取投機取巧的報價策略，也即是投標(biāo)報價時在保持總價不變的前提下將工程項目的建設(shè)過程中可能會增加建設(shè)數(shù)量的一些項目的單價報價提高，從而使他們的工程結(jié)算收益提高；但是這樣卻導(dǎo)致了整個建設(shè)工程的造價費用增加，極大的損害了業(yè)主的利益。并且，這種現(xiàn)象還可能會引發(fā)一系列的施工索賠案件，從而增加了進度款的支付，提高了工程的最終造價。再者，在建設(shè)施工過程中，當(dāng)工程項目的部分人工、材料和機械等價格已經(jīng)不再能夠準(zhǔn)確地反映出準(zhǔn)確的價格變化時，很多承包商就會為了追求利益的最大化而在施工過程中偷工減料，從而導(dǎo)致了最終工程產(chǎn)品的質(zhì)量不過關(guān)，繼而影響了其價格。

1．2 業(yè)主方面的原因

目前在我國，有許多建設(shè)工程的業(yè)主往往都只重點在工程的施工環(huán)節(jié)上對投資進行控制，而對項目前期工作的資本控制卻不夠重視，造成這種現(xiàn)象的原因主要有五點：(1)業(yè)主往往不夠了解和重視工程設(shè)計對于成本投資的影響，而在施工招標(biāo)時只注重投標(biāo)價是否低于標(biāo)底價以及承包商是否會讓利等等在表面上看能夠節(jié)省成本的因素，卻不明白一個優(yōu)化的工程設(shè)計方案其實能夠給工程建設(shè)帶來更多的成本節(jié)約；(2)有部分業(yè)主由于自身經(jīng)濟實力非常雄厚，因此在進行工程項目建設(shè)時只追求時髦和新穎，而不在乎設(shè)計的優(yōu)化和成本的節(jié)約等；(3)很多業(yè)主由于在建設(shè)工程方面的專業(yè)知識有限，因此他們也沒有足夠的能力對優(yōu)化工程設(shè)計方案提出一定的合理意見和要求，更無法對房地產(chǎn)市場的變化進行準(zhǔn)確估計；(4)有些業(yè)主對于所投資建設(shè)的工程應(yīng)當(dāng)具備有哪些功能以及應(yīng)該達到什么樣的目標(biāo)不夠明確，在工程項目的設(shè)計過程中比較隨意，只一味要求建筑企業(yè)趕快畫出設(shè)計圖紙并降低設(shè)計費用，從而影響了工程的優(yōu)化設(shè)計；(5)有些業(yè)主為了工程項目能夠容易得到審批而刻意人為壓低概算，也影響了工程項目的整體造價控制。

1．3 體制方面的原因

我國當(dāng)前的工程項目設(shè)計體制存在一定的弊端，這些弊端主要是來自于協(xié)調(diào)與監(jiān)督機制的不健全。我國很多工程項目設(shè)計人員在進行設(shè)計工作之時都只注重設(shè)計方案的技術(shù)性，而對在設(shè)計過程當(dāng)中優(yōu)化項目成本以及控制工程造價等毫不重視，甚至認為這些只是財務(wù)人員的事情。而建設(shè)工程的財務(wù)人員又對工程項目的設(shè)計相關(guān)并不太了解，他們只會按照設(shè)計圖紙中的內(nèi)容進行成本預(yù)算，或者認為項目設(shè)計的造價問題已經(jīng)由工程項目設(shè)計人員進行過仔細考量與比較了，無需財務(wù)人員再行費心。這種工程項目設(shè)計人員與財務(wù)人員之間缺乏交流溝通的現(xiàn)象直接導(dǎo)致了工程造價的失控，使工程的建設(shè)浪費了許多不必要的人力、物力以及財力。進一步來說，這正是當(dāng)前建設(shè)工程管理體制不協(xié)調(diào)所造成的；沒有一個良好的管理體制，就必然不能夠讓整個建設(shè)工程的各部門人員得到良好有效的溝通與合作，也就不能更好地管理工程造價。

2 我國建設(shè)工程管理中工程造價所存在問題的解決對策

2．1 加強建設(shè)工程的資本限額控制

若想有效控制建設(shè)工程的工程造價，首先就必須要加強對工程項目資本限額的控制?？刂乒こ添椖康馁Y本限額，也即是要控制整個工程的整體造價。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)部門所批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書來進行工程項目的投資預(yù)算，并制作出初步的設(shè)計總概算文件；而建設(shè)工程中的所有相關(guān)分項也都應(yīng)該嚴(yán)格按照預(yù)先分配好的投資額度進行控制，如無發(fā)生非常特殊的情況不能夠隨意更改投資限額，從而保證整個工程項目竣工后的結(jié)算不超過總限定投資額度。并且，在工程項目的建設(shè)過程中，如果發(fā)現(xiàn)某個分項的費用指標(biāo)超出了預(yù)先計劃好的投資限額，那么有關(guān)負責(zé)人員應(yīng)當(dāng)立即給予糾正，從而保證工程造價的穩(wěn)定性。另外，對于工程項目的投資限額還可以進行一定的變更管理，也即是施行投資限額的動態(tài)控制，從而讓工程造價管理工作變得更加靈活。再者就是制定并啟用一些獎懲制度，讓工程項目的設(shè)計者也在其中承擔(dān)一定的責(zé)任，從而促使他們在設(shè)計時注意對工程造價的合理控制。

2．2 加強建設(shè)工程的設(shè)計招標(biāo)與設(shè)計監(jiān)管

業(yè)主必須要在進行工程項目設(shè)計的招標(biāo)時避免選擇的片面性，不能只一味追求工程項目設(shè)計單位報價的高低，更應(yīng)該注重其設(shè)計的合理性與優(yōu)化性。另外業(yè)主還應(yīng)該對工程項目的設(shè)計方案進行有效監(jiān)管，若是業(yè)主本身對這方面的知識并不太了解，就應(yīng)該請專業(yè)人員來幫忙監(jiān)管。對工程項目的設(shè)計方案進行監(jiān)管的主要目的是督促工程項目設(shè)計人員在設(shè)計項目方案的過程當(dāng)中要注意設(shè)計的優(yōu)化性與對工程造價的控制，要在設(shè)計時綜合多方面的因素來對工程項目進行合理的投資估算，而不是只單純進行技術(shù)方面的設(shè)計。

2．3 加強建設(shè)工程的管理體制

一個科學(xué)的管理體制對于建設(shè)工程的管理工作非常重要，只有體制完善了，其管理工作才會更加高效。對于建設(shè)工程中的工程造價管理工作來說，也需要一個科學(xué)完善的體制來進行有效的規(guī)范和監(jiān)督。國家有關(guān)部門以及建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起完善的造價管理體制來進行工程造價的管理工作，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程中各個部門的人員都聯(lián)系起來，尤其是要加強工程項目設(shè)計人員與財務(wù)人員之間的交流溝通，讓兩者共同協(xié)力進行工程造價的控制和估算工作，盡量避免因為溝通不善所造成的成本增加。另外在有效的管理體制之下還可以對各部門的工作人員進行嚴(yán)格的監(jiān)督，從而避免在工程建設(shè)的過程當(dāng)中發(fā)生偷工減料等情況。

3 結(jié)語

建筑企業(yè)必須要運用科學(xué)合理的方法來對建設(shè)工程的造價進行有效的管理和控制，從而使建設(shè)工程能夠通過最少的投資來獲得最大的效益，也即是實現(xiàn)利益的最大化。

［1］易紅霞．建設(shè)項目工程造價全過程控制存在的問題分析及解決措施探討［J］．中外建筑，2010(01)．

［2］彭淑珍．建設(shè)工程造價控制的現(xiàn)狀及其問題分析［J］．科技創(chuàng)業(yè)月刊，2010(01)．

［3］姚小玲．淺談我國建設(shè)工程造價管理體制中存在的問題及對策［J］．中國科技信息，2010(01)．