□康應龍
自改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步邁入機械化步伐,農(nóng)業(yè)機械的輕便化、電氣化、自動化逐漸取代人力成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式?!笆晃濉币?guī)劃期間,我國重視“三農(nóng)”問題的發(fā)展,中央一號文件多次將農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首要位置,強農(nóng)惠農(nóng)支持政策力度不斷加大,極大地推進了我國農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代化的發(fā)展?!笆濉币?guī)劃綱要指出,農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟的基礎(chǔ),而糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),必須把重視糧食生產(chǎn)、保障糧食安全放在突出位置,要加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化。對規(guī)劃綱要的解讀,我們可以看出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化將是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在當前的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢下,對我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展趨勢進行探討,意義重大。
我國是世界上第一農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久,在很長一段時間內(nèi),我國農(nóng)業(yè)在世界歷史上都占據(jù)重要地位。我國有著較大面積的耕地,有著眾多的勞動力,有著幾千年傳承下來的先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗,有著得天獨厚的自然條件,可是我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到現(xiàn)在依然很落后,生產(chǎn)效率低,大多數(shù)依然靠傳統(tǒng)的人工勞動,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平很低。即使在我國科技發(fā)展水平有很大提升的今天,我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展依然十分緩慢。
我國農(nóng)業(yè)機械化緩慢發(fā)展的主要原因有以下幾點:
我國的國土面積在世界上排第三位,但我國的地形多以丘陵山地為主,地形崎嶇,近70%的耕地分布在丘陵、山地和高原地帶,平原地區(qū)的耕地所占比重不大。地形等自然條件的影響,為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的推廣造成先天的障礙。
我國農(nóng)村土地實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,農(nóng)村集體土地都被小家小戶承包,實行自產(chǎn)自銷的生產(chǎn)方式,主要依靠家庭勞動力的人工勞動,根本無需機械化,也就沒有推廣農(nóng)業(yè)機械化的動力。
農(nóng)業(yè)機械化的推廣需要科技力量的支撐,對農(nóng)業(yè)教育的投入和重視不夠,造成農(nóng)業(yè)人才的緊缺,農(nóng)業(yè)科技力量嚴重不足,為農(nóng)業(yè)機械化的推廣帶來巨大阻力。
“十二五”規(guī)劃綱要指出,要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移速度,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素要進一步取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,積極推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。要努力提高農(nóng)作物播種、收獲的綜合機械化水平,爭取到2015年達到60%以上。要加大科技投入和資金支持,加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)機械化水平。
要著力推進農(nóng)業(yè)機械化向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸,不能僅僅將農(nóng)業(yè)機械化致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。要不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的機械化比例,但同時必須調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前產(chǎn)后領(lǐng)域拓展,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供物質(zhì)裝備支撐。
當前我們提出推進生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展低碳環(huán)保型生態(tài)經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展也必將循此趨勢。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展應根據(jù)不同區(qū)域的自然條件、耕作制度和經(jīng)濟條件采取不同的發(fā)展方式。圍繞發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)機械化要朝著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,由投入增長向效益增長轉(zhuǎn)變,適應農(nóng)業(yè)規(guī)模化、精準化、設(shè)施化的發(fā)展要求,著力提高農(nóng)業(yè)機械化的質(zhì)量和效益。
農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展將按照各區(qū)域的自身特點,進一步明確農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)路線和主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化技術(shù)模式。對于平原地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū),由于土地使用權(quán)限的放開,農(nóng)民手中土地可以進行流轉(zhuǎn),土地的大規(guī)模使用可以大范圍實現(xiàn)。在這樣的背景下,先進適用的農(nóng)業(yè)裝備將得到更加廣泛地推廣應用,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平將隨之提升。丘陵山區(qū)受地形地貌的影響,除了糧食飼料初步加工和農(nóng)業(yè)運輸?shù)臋C械化有所發(fā)展外,其他領(lǐng)域的生產(chǎn)機械化水平還很低,有著廣闊的發(fā)展空間和前景。根據(jù)丘陵山區(qū)的實際情況,未來小型特色農(nóng)機具將會獲得較大發(fā)展,會成為農(nóng)業(yè)機械化新的增長點。根據(jù)各區(qū)域的實際需要,因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,有選擇地使用先進的農(nóng)機化技術(shù)和機具,將實現(xiàn)各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展很大程度上依賴于政府的資金投入和技術(shù)支持,其他社會力量參與較少,但政府的精力畢竟有限,這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展。伴隨土地使用權(quán)限流轉(zhuǎn)的大趨勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將向?qū)I(yè)化、標準化、規(guī)?;图s化方向發(fā)展,對農(nóng)業(yè)機械化的需求急劇增長,也就催生了農(nóng)機社會化服務(wù)的需求,其中農(nóng)機專業(yè)合作社是重要的組織載體。農(nóng)機專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要依托和組織載體,將成為農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣及農(nóng)機化公共服務(wù)的重要力量,其服務(wù)功能將顯著增強,成為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主導力量。
當前我們提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進節(jié)能減排,發(fā)展低碳環(huán)保經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展也必須注重綠色環(huán)保。我國當前的農(nóng)業(yè)機械化還處于粗放原始的發(fā)展方式,資源能源消耗大,各種大氣污染物排放量大,碳排放也處于較高水平。農(nóng)業(yè)機械的綠色發(fā)展將對我國的節(jié)能減排和資源環(huán)境保護起到一定作用,同時也將為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更廣闊的發(fā)展空間。新型農(nóng)業(yè)機械的推廣是個新興領(lǐng)域,將會為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新活力。
從傳統(tǒng)的人力畜力生產(chǎn)走向現(xiàn)代化全機械化生產(chǎn)的過程,必然要采用新的科技生產(chǎn)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人力、畜力生產(chǎn)方式,這是歷史前進的必然。我國在現(xiàn)代化、機械化的進程中,雖然存在著許多問題,但是機械化發(fā)展的趨勢是必然的。歐美很多國家在機械化農(nóng)業(yè)發(fā)展方面走在了前列,我國有很多地方需要向國外學習,但并不是盲目的從國外引進先進的技術(shù),而是要結(jié)合我國的土地、環(huán)境、人力等多方因素進行改革,這樣才能夠找到最適合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化、機械化發(fā)展道路,促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為世界農(nóng)業(yè)的進步貢獻一份力量。