□溫麗霞 范韋 韋 橄

干部隊伍問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。加強獸醫(yī)人才的教育與培訓(xùn)，直接關(guān)系到獸醫(yī)工作的形象和效率。

1 當前基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)工作存在的主要問題

1.1 教育培訓(xùn)思路滯后，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)體系

基層獸醫(yī)干部的知識結(jié)構(gòu)比較單一，復(fù)合型人才少，主要原因是日益提高的現(xiàn)代化管理需要與基層干部職工培訓(xùn)短缺的矛盾愈來愈明顯。從實效上看，盡管制定了教育培訓(xùn)的長遠規(guī)劃，但基層獸醫(yī)工作的情況發(fā)生了變化，規(guī)劃的內(nèi)容沒有與時俱進，有些指標脫離了實際，導(dǎo)致基層難操作，達不到培訓(xùn)的效果。

1.2 教育培訓(xùn)機制不夠健全，培訓(xùn)缺乏活力

一是教育培訓(xùn)工作質(zhì)量考核機制有待建立健全，一些基層單位對教育培訓(xùn)工作沒有進行跟蹤問效，直接影響了培訓(xùn)質(zhì)量的提高；二是干部激勵約束機制尚未建立健全，沒有很好地把教育培訓(xùn)與干部的選拔、任用、交流有機結(jié)合起來，鼓勵個人學習、積極進取的氛圍不夠濃郁，形成“學與不學、學好與學差一個樣”的現(xiàn)象。

1.3 教育培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)缺乏針對性

教育培訓(xùn)的形式比較呆板、方法簡單，缺乏吸引力、感染力，導(dǎo)致參訓(xùn)人員產(chǎn)生厭學心理，既有悖于教育規(guī)律，也難以適應(yīng)干部知識結(jié)構(gòu)、文化程度、年齡層次的不同需求，不利于培養(yǎng)學員的思維能力、組織能力、創(chuàng)新能力。

1.4 工學矛盾沒有解決，造成培訓(xùn)資源浪費

基層的工作任務(wù)多，任務(wù)重，部分重要崗位上的業(yè)務(wù)骨干忙于應(yīng)付日常工作，存在“人離不開崗，崗離不開人”的問題，結(jié)果造成崗位人員沒時間培訓(xùn)，參訓(xùn)人員沒有在培訓(xùn)崗位上工作，使培訓(xùn)資源大量浪費。

1.5 教育培訓(xùn)資源不足，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證

基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)需求與培訓(xùn)師資特別是高水平的師資短缺之間的矛盾十分突出，不能滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求；缺乏科學、實用、高效培訓(xùn)教材，難以做到因人制宜、因材施教。

2 加強基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)的對策與建議

2.1 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)理念上求突破

2.1.1 樹立服務(wù)大局的觀念?；鶎荧F醫(yī)部門教育培訓(xùn)工作必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀，要從“為人民服務(wù)”工作宗旨的高度來謀劃，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強干部教育培訓(xùn)工作的重要意義，增強大局意識和服務(wù)意識。

2.1.2 樹立“獸醫(yī)要發(fā)展，培訓(xùn)需先行”理念。一個單位事業(yè)的成敗，工作效率的高低，歸根到底取決于人員素質(zhì)的高低，干部素質(zhì)的提高不僅需要個人在工作中鉆研探索，更重要的是需要有計劃、有組織的教育培訓(xùn)。為此，要進一步樹立起以人為本的觀念，切實把教育培訓(xùn)作為人力資源開發(fā)與管理的重要手段，真正擺上重要位置。

2.2 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)內(nèi)容上下功夫

2.2.1 要區(qū)別不同的崗位的干部，不同內(nèi)容培訓(xùn)的需求，采取不同的培訓(xùn)方式。對中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)以提高綜合素質(zhì)和管理能力為重點，做到既會做事，又會管人；對基層干部的培訓(xùn)則要以集中、短期、專題培訓(xùn)為主，著重提高實踐能力；對年輕后備干部要加大實用知識培訓(xùn)，豐富工作經(jīng)驗，增加閱歷，提高解決問題的能力。

2.2.2 加強綜合素質(zhì)教育培訓(xùn)。在做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，著力從科學素養(yǎng)和人文素養(yǎng)兩個方面出發(fā)，完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。加強科學知識、科學方法的培訓(xùn)，幫助干部掌握科學規(guī)律，培養(yǎng)科學思維，提高創(chuàng)新能力，拓寬干部的知識視野，培養(yǎng)提高捕捉信息的能力、調(diào)查研究的能力、總結(jié)歸納的能力、實際應(yīng)用的能力、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

2.3 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式方法上見成效

2.3.1 集中式培訓(xùn)和開放式培訓(xùn)相結(jié)合。要創(chuàng)新教學方法，加強教與學之間的雙邊互動，采用案例式教學、會診式教學、研究式教學，因勢利導(dǎo)、因人施教，推行差別化、個性化教學，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

2.3.2 實行分層培訓(xùn)和分類培訓(xùn)相結(jié)合。針對一般干部工作需要，認真組織好全員的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，使全體干部職工都能具備基本的專業(yè)知識和基本的職業(yè)素質(zhì)，確保能夠勝任各自崗位工作；針對領(lǐng)導(dǎo)干部，則重點培訓(xùn)管理方面的理論性、概念性、前瞻性的知識，提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；針對基層干部，重點進行基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)；對中層干部重點進行“應(yīng)用型知識”、“提高型知識”的培訓(xùn)。

2.4 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)制度上求質(zhì)量

2.4.1 完善教育培訓(xùn)工作機制。實施培訓(xùn)項目管理制度，規(guī)范項目策劃、申報、審定和實施程序，加強日常監(jiān)督，提高工作績效，推進干部教育培訓(xùn)工作的科學化和規(guī)范化。

2.4.2 建立干部教育培訓(xùn)激勵機制。實行不培訓(xùn)不上崗、不培訓(xùn)不提拔、不培訓(xùn)不使用的培訓(xùn)前置機制，把學習成績作為選拔使用干部的重要依據(jù)，信為激發(fā)干部自覺學習，積極參訓(xùn)的內(nèi)在動力。

2.4.3 建立科學的干部培訓(xùn)質(zhì)量評估機制。制定科學合理、切實可行的干部培訓(xùn)質(zhì)量評估標準，體現(xiàn)培訓(xùn)質(zhì)量效益，為干部培訓(xùn)質(zhì)量的評估制定科學依據(jù)，有利于及時發(fā)現(xiàn)并改正培訓(xùn)工作中存在的問題，確保培訓(xùn)工作科學化、效益化。