□ 宋永全

眾所周知，在可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容中，生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展成為了重點(diǎn)之一。目前我國森林資源日益減少，植被開始漸漸退化，這些嚴(yán)峻的形勢要求在林業(yè)管理上應(yīng)該全面地貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念。

1 林業(yè)管理與可持續(xù)發(fā)展理念

1.1 林業(yè)概念

林業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分之一，世界有些國家將林業(yè)作為獨(dú)立的生產(chǎn)部門，為國家創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。在中國，林業(yè)屬于綜合性部門，并沒有將它獨(dú)立出來。在生產(chǎn)的過程有三個(gè)組成部分：造林、森林經(jīng)營、森林利用。它有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，并且維護(hù)了生態(tài)平衡的發(fā)展，在保護(hù)森林的同時(shí)，培育研究了大量的新型樹種以獲取林產(chǎn)品，利用林木的特點(diǎn)發(fā)揮其防護(hù)的作用。

1.2 可持續(xù)發(fā)展意義

可持續(xù)發(fā)展指既滿足當(dāng)代人需要同時(shí)又不對后代人滿足需要的能力構(gòu)成威脅的發(fā)展。它作為一種新的科學(xué)發(fā)展觀，已經(jīng)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域之間得到了實(shí)施，并且被大眾所理解、接受?？沙掷m(xù)發(fā)展包括三個(gè)方面的內(nèi)容：生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是對森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，是根據(jù)我國現(xiàn)階段發(fā)展全局提出的，符合我國當(dāng)前的國情。

2 現(xiàn)狀及存在問題

2.1 模式單一，缺乏監(jiān)督

在我國林業(yè)資源屬于國家或者集體所有，這樣的林業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)可以集中體現(xiàn)社會(huì)主義公有制的性質(zhì)。但是這種單一的結(jié)構(gòu)存在著很大的問題，它不符合林業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的要求，并且在一定程度上不利于林業(yè)的經(jīng)營。且在對森林資源利用上，國家并沒有進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制，缺乏完善的監(jiān)督體系，林業(yè)建設(shè)政策無法落到實(shí)處。管理不力和不到位、缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制這些導(dǎo)致有些地方出現(xiàn)了植被退化的現(xiàn)象。

2.2 資金不足，難以管制

我國一直堅(jiān)持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，但是由于我國森林資源在國土分布上非常的不均勻，有些城市覆蓋面積很高，有些城市覆蓋面積極低，這種差異性加大了我國對于生態(tài)環(huán)境的管理難度。

2.3 采育失衡，利用不全面

在我國，森林人均占有率一直比其他的國家要低，與世界平均水平相差很大。特別是有些地區(qū)人均占有率甚至出現(xiàn)了下降的現(xiàn)象，這種狀況的出現(xiàn)歸根結(jié)底是我國在森林采伐上存在著嚴(yán)重的采育失衡。由于社會(huì)的需求增大，每年我國森林采伐量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其生長速度。在森林資源利用上缺乏長遠(yuǎn)的目光，造成了林業(yè)資源的銳減。

3 方案措施

3.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)林業(yè)

堅(jiān)持林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要做到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。林業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固，所以應(yīng)該打好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，加快國家對于生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，重視對森林資源的培育，提高森林資源的總量。利用第二產(chǎn)業(yè)推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。充分利用市場競爭激烈這一特點(diǎn)，淘汰落后的行業(yè)、發(fā)展新型行業(yè)，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。第三產(chǎn)業(yè)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一大來源之一，因此要進(jìn)一步加大國家環(huán)境保護(hù)區(qū)、自然生態(tài)公園等建設(shè)力度，加大宣傳，挖掘自然景觀，促進(jìn)林業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展。通過對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展。

3.2 提高管理水平，加大監(jiān)督體制

林業(yè)管理走可持續(xù)發(fā)展路線，首先就應(yīng)該解決管理上的疏漏問題，加快林業(yè)管理機(jī)制改革，加強(qiáng)對林業(yè)的管理。在森林資源管理工作上應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)系統(tǒng)化?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，因此在管理森林資源工作中應(yīng)該改善老舊的管理理念，學(xué)習(xí)新的技術(shù)、新的理念以提高管理經(jīng)營水平。堅(jiān)持依據(jù)科技的創(chuàng)新為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的環(huán)境。其次，林業(yè)管理工作必須法制化，這是符合實(shí)際情況的。在工作中應(yīng)該健全規(guī)范制度，加強(qiáng)法律在林業(yè)管理中的威信度，將依法管理與森林管理資源制度相結(jié)合，促進(jìn)管理工作的順利開展，維護(hù)林業(yè)管理的良好秩序。

近幾年來，某些地區(qū)出現(xiàn)了人為濫砍濫伐的惡劣現(xiàn)象。這種毫無限制的砍伐不僅破壞了生態(tài)系統(tǒng)，使得林地遭到破壞，而且會(huì)造成森林生態(tài)資源的巨大浪費(fèi)，成了制約林業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重問題之一。所以要堅(jiān)持林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展，必須先杜絕這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。這需要對林區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督管理，只有不斷地完善管理制度，才能降低林業(yè)資源被人為破壞的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 加大宣傳力度，廣泛深入到群眾中去

人與自然共同處在一種生物圈內(nèi)，人類離不開自然，人類在生存與生產(chǎn)中必須時(shí)刻依賴自然，而同時(shí)自然環(huán)境變化源于人類對它的利用與改造。要加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)的建設(shè)必須認(rèn)識到人與自然是協(xié)調(diào)與和諧的，只有美好的生態(tài)環(huán)境才能有利于人類的發(fā)展。所以堅(jiān)持走可持續(xù)的發(fā)展路線，是科學(xué)的、符合人類發(fā)展規(guī)律的。要推進(jìn)林業(yè)的管理建設(shè)，首先應(yīng)該向人們大力宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境的必要性，讓人們先從思想觀念上開始改變。然后宣傳綠化環(huán)境的作用，促使人們真正認(rèn)識到美化生活環(huán)境的好處，從而積極地開展植樹活動(dòng)，努力改善生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大城市的綠化范圍。除此之外，應(yīng)該利用現(xiàn)代化傳媒的手段，通過媒介提高其宣傳力度。

綜上所述，生態(tài)環(huán)境對于人類發(fā)展有著重要的意義，然而在現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境的建設(shè)上仍然有許多問題未得到解決，特別是對林業(yè)的管理上。所以，采取正確的措施，貫徹可持續(xù)發(fā)展這一理念，是符合全人類的共同利益的。