黎幫明
(貴州省建設(shè)工程總公司)
近年來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸提高,人們對(duì)生活和居住環(huán)境的質(zhì)量要求也越來(lái)越高,高質(zhì)量的房屋建筑是居民生活水平的基本保障。房屋建筑的質(zhì)量安全主要體現(xiàn)在施工環(huán)節(jié)上,受到施工過程中各個(gè)因素的影響。在當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)模下,研究如何提高房屋建筑施工質(zhì)量的監(jiān)督管理水平有非常重要的意義,既為人民的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了保障,又促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)理體系是質(zhì)量監(jiān)理工作的基礎(chǔ),建立健全的施工質(zhì)量監(jiān)理體系才能對(duì)房屋建筑的質(zhì)量進(jìn)行有效控制。目前,我國(guó)房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)理體系還存在諸多漏洞,施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理部門的人員設(shè)置就不符合標(biāo)準(zhǔn)。正常的監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)要由項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工來(lái)領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)部成員包括質(zhì)檢員、材料員和施工技術(shù)人員等施工質(zhì)量控制的相關(guān)人員[1]。由于監(jiān)理部門的人員部署不到位,施工質(zhì)量監(jiān)理工作便難以有效開展。質(zhì)量監(jiān)理體系的不健全也導(dǎo)致了質(zhì)監(jiān)人員疏于管理,房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)理不夠規(guī)范。
房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)理制度不完善,主要是因?yàn)槿鄙俳∪姆煞ㄒ?guī),對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)理方的處罰力度不夠,施工質(zhì)量檢測(cè)也沒有一定的標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量評(píng)估的水平較低。由于我國(guó)建筑行業(yè)的施工質(zhì)量監(jiān)理發(fā)展的時(shí)間比較短,而建筑行業(yè)的發(fā)展速度又太快,因而施工質(zhì)量監(jiān)理制度還不夠合理。在施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)理制度中,包括責(zé)任分配、施工質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)復(fù)核等問題都未能得到妥善的處理,導(dǎo)致施工質(zhì)量監(jiān)理的責(zé)任不夠明確,施工技術(shù)的管理不夠嚴(yán)格,房屋建筑質(zhì)量便難以得到有效的控制。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理水平直接關(guān)系到房屋建筑施工質(zhì)量的監(jiān)理力度,由于質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的編制問題,其質(zhì)量監(jiān)理水平受到人力和財(cái)力等因素的影響,在具體工作中未能進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管[2]。在施工現(xiàn)場(chǎng)的多方管理人員當(dāng)中,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)也沒有明確各方的責(zé)任,因而施工質(zhì)量的監(jiān)理力度不高。當(dāng)前建筑施工的具體規(guī)劃容易受到企業(yè)的操控,企業(yè)為了自身的利益,可能違反施工的操作流程,使得施工質(zhì)量受到很大影響。此外,監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)制度和施工單位的監(jiān)督管理也不到位,市場(chǎng)出現(xiàn)違規(guī)操作的行為。
質(zhì)量監(jiān)理人員是房屋建筑質(zhì)量控制的重要因素,施工質(zhì)量監(jiān)理中需要應(yīng)用建筑技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理等多方面的知識(shí),對(duì)監(jiān)理人員的素質(zhì)要求非常高,提高監(jiān)理人員的素質(zhì)對(duì)房屋建筑施工質(zhì)量的監(jiān)管有積極的作用。目前房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)理部門的工作人員還不具備合格的素質(zhì),缺少建筑施工方面的專業(yè)知識(shí),難以有效管理房屋建筑的施工質(zhì)量。一部分監(jiān)理工作人員甚至不符合崗位要求,存在無(wú)證上崗的嚴(yán)重問題,施工質(zhì)量監(jiān)督管理的意識(shí)也比較差。另外,質(zhì)監(jiān)部門缺少內(nèi)部的教育培訓(xùn)工作,監(jiān)理人員的素質(zhì)無(wú)法得到提高。
要建立健全的施工質(zhì)量監(jiān)理體系,就必須對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,優(yōu)化相關(guān)質(zhì)監(jiān)人員的配置。在建筑項(xiàng)目啟動(dòng)以后,項(xiàng)目部要讓施工質(zhì)量監(jiān)理部門進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),在相關(guān)負(fù)責(zé)人的組織下安排相應(yīng)的技術(shù)人員,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面的管理與控制[3]。同時(shí),質(zhì)監(jiān)部門內(nèi)部也要加強(qiáng)管理,不斷強(qiáng)調(diào)房屋建筑施工質(zhì)量控制的重要性,通過強(qiáng)化監(jiān)理人員的信念來(lái)提高監(jiān)理體系的工作效率。根據(jù)建筑施工的具體情況,監(jiān)理部門還要適當(dāng)調(diào)整主要技術(shù)方向,有重點(diǎn)的對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。
房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理的制度需要依靠完善的法律制度,政府相關(guān)部門要不斷改進(jìn)法律法規(guī),根據(jù)建筑行業(yè)的技術(shù)發(fā)展來(lái)制定施工質(zhì)量規(guī)范,并加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)理機(jī)構(gòu)的法律約束。施工質(zhì)量監(jiān)理部門要在遵守法律規(guī)定的前提下完善質(zhì)量監(jiān)理制度,把施工質(zhì)量控制的相關(guān)責(zé)任落實(shí)到各部門的負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格房屋建筑施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要保證施工材料及設(shè)備的質(zhì)量安全,從源頭上減少房屋建筑的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)[4]。
施工質(zhì)量監(jiān)理工作必須明確自身的職能和責(zé)任,以質(zhì)量監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理的力度。對(duì)于房屋建筑施工方面的不規(guī)范操作行為,監(jiān)理部門要嚴(yán)格排查。特別是施工單位和建設(shè)單位的質(zhì)量監(jiān)管,要防止建筑施工過程因經(jīng)濟(jì)利益問題而影響施工質(zhì)量,確保房屋建筑按照相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成施工。
建立高素質(zhì)的施工質(zhì)量監(jiān)理團(tuán)隊(duì),需要重視專業(yè)知識(shí)和管理能力的基礎(chǔ)作用,把提升工作能力作為優(yōu)化監(jiān)理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的首要任務(wù)。對(duì)此,監(jiān)理機(jī)構(gòu)在聘用施工質(zhì)量監(jiān)理人員的時(shí)候要把專業(yè)知識(shí)技能的考察放在第一位,提高監(jiān)理隊(duì)伍的專業(yè)水平。根據(jù)房屋建筑對(duì)施工質(zhì)量需求的變化,監(jiān)理機(jī)構(gòu)還要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)。另外,監(jiān)理機(jī)構(gòu)還要加強(qiáng)監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)其施工質(zhì)量控制的意識(shí)。
綜上所述,當(dāng)前我國(guó)房屋建筑施工質(zhì)量管理的總體水平還比較低,在具體的施工過程中,房屋建筑質(zhì)量問題還是時(shí)有發(fā)生。因此,在提高建筑行業(yè)發(fā)展速度的同時(shí),其質(zhì)量監(jiān)理體系也必須進(jìn)行相應(yīng)的完善。建筑施工質(zhì)量管理必須把人和制度結(jié)合在一起,不僅要以嚴(yán)格的制度來(lái)控制施工質(zhì)量,還要提高管理人員與施工人員的質(zhì)量意識(shí),從影響房屋建筑質(zhì)量各方面的因素來(lái)提高施工質(zhì)量監(jiān)理水平,確保房屋建筑行業(yè)的科學(xué)發(fā)展道路。
[1]劉翔宇.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要原因及相關(guān)措施[J].江西建材,2012(06).
[2]杜浩波.房屋建筑中工程質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)涵及措施[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2009(17).
[3]黃伯平,李曉慧.住宅項(xiàng)目工程質(zhì)量管理策劃[J].江蘇建筑,2011(03).
[4]張福東,任麗坤.我國(guó)建筑工程質(zhì)量控制與管理研究[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2011(05).