王建兵
(邵陽學(xué)院城市建設(shè)系 湖南 邵陽 422000)
在土木工程項(xiàng)目管理中,做好成本的控制可以有效的提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加企業(yè)的利潤(rùn),為此土木工程項(xiàng)目成本控制也就成了項(xiàng)目管理中的重要組成部分,在實(shí)際的控制中應(yīng)堅(jiān)持最優(yōu)化的成本原則、成本責(zé)任制原則和管理效益最大化的原則。
項(xiàng)目成本控制要顧全大局,兼顧到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,在保證項(xiàng)目工程質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格控制項(xiàng)目費(fèi)用。一般在實(shí)際控制中,項(xiàng)目成本控制的費(fèi)用不能超出之前的控制預(yù)算,而項(xiàng)目后期的投入也要在節(jié)約的成本之下,但是在一些特殊的項(xiàng)目中,對(duì)超出的費(fèi)用支出不能盲足的控制,要做到在工程質(zhì)量控制與成本控制的有機(jī)統(tǒng)一。
成本責(zé)任制指的是在工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解,做好權(quán)利與責(zé)任的結(jié)合。把分解項(xiàng)目成本控制目標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)職責(zé)部門,并與部門的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,促進(jìn)科學(xué)的控制體系的建立,具體的來講,首先首先要做好項(xiàng)目施工的責(zé)任劃分,做到每個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)責(zé)任負(fù)責(zé)人。其次要成本目標(biāo)分解到人,合理分配目標(biāo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)成本控制的細(xì)致化管理。
項(xiàng)目成本管理效益最大化原則是成本控制的基本原則,它能有效的預(yù)測(cè)成本控制的風(fēng)險(xiǎn)因素,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,提高了成本管理水平。一方面,要求對(duì)成本的預(yù)測(cè)要做到嚴(yán)格監(jiān)控,協(xié)調(diào)好各項(xiàng)目目標(biāo)之間的關(guān)系,堅(jiān)持利潤(rùn)最大化原則,平衡項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出。另一方面在保證項(xiàng)目正常運(yùn)行的情況下,合理增加工作量,對(duì)人員和資金的分配進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整。
做好造價(jià)與技術(shù)的有機(jī)結(jié)合能夠有效的降低項(xiàng)目成本,它主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的施工方案階段和項(xiàng)目的實(shí)施階段。在項(xiàng)目的施工方案定制階段,如果一味的重視施工中的安全性和可操作性就很有可能導(dǎo)致項(xiàng)目成本升高,減少了施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。為此在項(xiàng)目方案制定時(shí)要綜合考慮方案施工技術(shù)實(shí)施的有效性和方案實(shí)施的成本,在二者之間尋找一個(gè)最佳的平衡點(diǎn),既實(shí)現(xiàn)了工程的預(yù)期質(zhì)量目標(biāo),又最大程度上節(jié)省了工程成本。此外在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,很可能會(huì)遇到突發(fā)性的施工風(fēng)險(xiǎn),這直接導(dǎo)致工程成本上升,甚至可能導(dǎo)致工程成本超出預(yù)期設(shè)想。在此種情況下,成本控制人員要與施工技術(shù)人員、施工管理人員相互配合,從新調(diào)整成本控制方案,以盡可能的降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失為原則,采用費(fèi)用盡可能少的風(fēng)險(xiǎn)處理技術(shù)。
施工材料在整個(gè)項(xiàng)目工程中所占到的費(fèi)用要超過工程施工總費(fèi)用的一半以上,為此,在項(xiàng)目成本控制中,做好施工材料價(jià)格的控制和施工材料損耗量的控制就顯得尤為重要。針對(duì)施工材料方面。在我國(guó)現(xiàn)階段的土木工程項(xiàng)目施工中,施工單位為了進(jìn)一步優(yōu)化施工物資管理,對(duì)一些大項(xiàng)的施工材料的購買普遍取用的是招標(biāo)的形式,經(jīng)過證明這種方式有很大的可取性。但是在具體的招標(biāo)過程中要注意以下方面:一是要求在招標(biāo)過程中廣泛征集投標(biāo)單位,并制定嚴(yán)格的招標(biāo)規(guī)范,切實(shí)招標(biāo)幕后交易。二是要成本控制管理人員參與招標(biāo)全過程,根據(jù)工程的標(biāo)價(jià)對(duì)大項(xiàng)建筑材料的種類、規(guī)格、質(zhì)量要求提出具體的要求。三是要綜合對(duì)比評(píng)析多家招標(biāo)單位,在評(píng)比過程中要堅(jiān)持成本最優(yōu)化的原則。另外,一些小宗的施工材料可以有具體的工程管理部門負(fù)責(zé)采購,相關(guān)部門要做好采購監(jiān)督,防止虛報(bào)和瞞報(bào)。
在控制施工材料的消耗量方面,我國(guó)普遍采用的是限額配料的方式,也即是依據(jù)實(shí)際的工程量對(duì)施工材料的消耗數(shù)量規(guī)定一個(gè)最大值,并據(jù)此實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目各階段的施工材料支出的控制。但是在實(shí)際控制中,要注意以下幾點(diǎn),一是土木工程施項(xiàng)目施工具有很大的變動(dòng)性和復(fù)雜性,不同階段、不同特點(diǎn)、不同性質(zhì)的施工對(duì)施工材料的消耗不盡相同,這就需要相關(guān)人員認(rèn)真分析,制定出科學(xué)的材料消耗額度。二是管理水平不同的施工單位其材料的消耗量也不盡相同,采限額配料的方式不可能適用于所有的施工單位,這就要求成本控制人員在具體的控制實(shí)施中,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,決定是否采納限額配料的方式或采取哪種形式的限額方式。
在項(xiàng)目工程的竣工階段,要對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行如何的審核,對(duì)一些比較復(fù)雜的項(xiàng)目要進(jìn)行系統(tǒng)的審計(jì),并做好記錄和分析。具體的來講在審核中要注意以下幾點(diǎn):一是根據(jù)合同條款規(guī)定進(jìn)行逐條審核,確定審核的方式、標(biāo)準(zhǔn)。二是要注意對(duì)一些隱秘項(xiàng)目的審核,以保證審核的全面性和有效性。三是對(duì)工程的完成情況進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)不符合合同要求而超出工程預(yù)期的款項(xiàng)要明確指出,并要求施工方承擔(dān)超額責(zé)任。四是采用先進(jìn)的審計(jì)方法,保證項(xiàng)目審計(jì)的高效進(jìn)行,如采用采用工程量清單計(jì)算法的方式,既能保證項(xiàng)目的及時(shí)結(jié)算又能提高審計(jì)的質(zhì)量??⒐るA段的成本控制主要靠審核職能的正常發(fā)揮,這要求相關(guān)部門進(jìn)一步完善審核程序并具體施行,才能保證較好的控制項(xiàng)目工程的成本。
做好土木工程項(xiàng)目成本控制對(duì)具體的施工企業(yè)或單位來說,有著至關(guān)重要的意義。它在保證工程質(zhì)量和工期的前提下,最大限度的增加了企業(yè)或單位的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)或單位的可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)期的背景下,我們轉(zhuǎn)變思路,積極探索土木工程項(xiàng)目成本控制的方法。
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