□ 鄭智敏

近年來，國家高度重視農村環(huán)境保護，加大了農村環(huán)境綜合整治的投入，相繼在農村一些地方開展了連片村莊環(huán)境綜合整治，在人口相對集中的村屯建起了污水處理設施，以治理農村污水。這一舉措對改善農村環(huán)境質量，削減水污染物無疑具有極其重要作用。

然而，農村污水處理設施建成后，并不就是完事大吉了。這當中還涉及到能否正常運行的問題，主要有兩個方面的內容：一是污水處理設施日常的維護和管理問題；二是污水處理設施運行所涉及到的各項開支費用。只有這兩大問題有效解決了，才能確保農村污水處理設施的正常運行，發(fā)揮其積極有效的作用，不致曬太陽裝月亮。否則，國家的投入毫無意義，會受到群眾的異議。

怎樣確保農村污水處理設施正常運行，發(fā)揮積極有效作用呢？對此，筆者認為做好以下幾點很重要：

——建章立制。要建立農村污水處理設施正常運行有效治污的相關制度，形成長效機制，確保有章可循。一是要建立污水處理設施運行的相關制度，并嚴格執(zhí)行；二是要配備相應的管理人員，明確相應的職責，以專門負責污水處理設施的維護和運行管理。

——經(jīng)費保障。采取多渠道籌集資金的辦法，確保農村污水處理設施正常運行和維護必須的經(jīng)費。一是采取“三個一點”的籌資法。在有的地方財政還不能完全承擔污水處理設施運行費用的情況下，可采取“三個一點”的辦法，即縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、群眾各出一點，三個三分之一。縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔的費用直接納入預算安排；當?shù)厝罕姵袚糠挚梢钥紤]加在垃圾處理費中，作為附加費收取。二是要加強農村污水處理設施運行費用的管理，切實做到“三?！保磳ｉT安排、專戶儲存、?？钍褂茫坏门仓?。

——加強督查。對已建成的污水處理設施驗收交付使用后，要切實加強其運行情況的檢查。環(huán)保、財政、監(jiān)察等部門要把農村污水處理設施納入污染治理、資金使用、行政效能等內容加強對其發(fā)揮有效作用的情況進行督促檢查，確保其正常運行，有效治理污水。檢查中發(fā)現(xiàn)有不正常運行情況，或處理效果不理想，要及時督促糾正，限期整改。

——科學方法。“科學技術是第一生產(chǎn)力”，可以借鑒選擇人工生態(tài)濕地污水處理法的科學處理污水方法。比如采用人工生態(tài)濕地污水處理方法，村里鋪設污水收集管道，實現(xiàn)雨污分流，污水處理采取聯(lián)戶收集、集中處理的方式，先通過三格式厭氧池初步凈化，然后進入生態(tài)綠地。種植美人蕉、蘆葦?shù)葷竦刂参锷朴谖瘴鬯械牡?、磷等物質，防止水體的富營養(yǎng)化，經(jīng)過這樣處理的水可以達到國家污水處理二級甚至一級排放標準。而且，這種處理方式不需要動力設施，基本沒有維護成本。