喻春梅

(湖南警察學(xué)院，湖南 長沙 410138)

民國前期軍閥混戰(zhàn)不斷，湖南正處于南北軍閥混戰(zhàn)的前線，加上湖南自身內(nèi)部派系復(fù)雜，因此戰(zhàn)爭較之他省尤多。戰(zhàn)爭遺留問題很多，潰兵問題是其中之一，不解決好士兵的去留問題，實(shí)際上是為民間增匪，因?yàn)闈⒈鵀橥练说淖躺头簽E提供了源源不斷的生力軍。1921年湘鄂大戰(zhàn)之后湖南土匪活動進(jìn)入一個異常猖獗的時期，就是一個例證。

一、湘鄂大戰(zhàn)

二十世紀(jì)二十年代初，面對北洋軍閥的“武力統(tǒng)一”政策和異己勢力的入侵，湖南地方軍閥與政要提出聯(lián)省自治的主張，主要目的是以聯(lián)省自治作為維護(hù)自己統(tǒng)治的擋箭牌。1920年7月22日，譚延闿趕走皖系軍閥張敬堯后，發(fā)表通電，主張實(shí)行“民選省長”、“湘人治湘”，聲稱民治的實(shí)行，在于各省人民組織地方政府，施行地方自治。接著公布《湖南省自治法大綱》，并決定由省議會和省政府推選人員共同起草省自治法。8月，旅京湘紳熊希齡等建議自治方法，并草擬自治法大綱。11月1日，譚延闿又通電“主張聯(lián)省自治”。不久，趙恒惕逼走譚延闿，出任湘軍總司令、代理湖南督軍，繼續(xù)推行省自治和“聯(lián)省自治”。趙恒惕于1920年12月24日對外發(fā)表“聯(lián)省自治”主張，說“湘省地當(dāng)要沖，迭遭變故”。今“劃分軍民兩政，民選臨時省長，趕制省自治法，以開先路，而肇初基?！薄捌埵∠ぷ灾危瑒t地方有各自發(fā)展之能;茍省相聯(lián)結(jié)，即舉國有提挈并進(jìn)之道?！保?］通電發(fā)出，立即在全國得到熱烈響應(yīng)。四川、貴州、云南、廣東、廣西、浙江、江西、奉天等省的督軍或地方軍隊(duì)首領(lǐng)，先后表示贊同“聯(lián)省自治”，或宣布本省“實(shí)行自治”。趙恒惕儼然是聯(lián)省自治運(yùn)動的領(lǐng)頭羊。

1921年7月，湖北發(fā)生驅(qū)逐督軍王占元的兵變。湖北人李書城、蔣作賓、孔庚等來湖南，請湘軍驅(qū)逐湖北督軍王占元，援鄂自治。趙恒惕乘機(jī)以援鄂自治為名，聯(lián)絡(luò)四川劉湘組織援鄂軍，一起殺向湖北，相約攻鄂勝利后，在長沙組織三省聯(lián)合政府。

1921年7月末，趙恒惕打著援鄂自治旗號，自任援鄂軍總司令，令宋鶴庚為總指揮兼第一軍司令，魯滌平為第二軍司令，發(fā)動武力援鄂自治戰(zhàn)爭。就在湘軍發(fā)動總攻擊的前幾天，川軍已進(jìn)抵鄂西巴東。7月29日，湘軍與夏斗寅的“湖北自治軍”攻占湘鄂邊境羊樓司。王占元命孫傳芳率第二師應(yīng)戰(zhàn)，總司令部設(shè)趙李橋車站。兩軍對抗，死傷甚多，終為湘軍所克。王占元失去軍心，無兵可調(diào)，只好向同屬直系的曹錕、吳佩孚求援。曹錕、吳佩孚即發(fā)兵援鄂，由吳佩孚親任援鄂總司令，但占領(lǐng)武漢后即按兵不動。原來曹、吳雖名為援鄂，實(shí)為驅(qū)王，“援鄂不援王”。曹、吳與湖北督軍王占元雖同屬直系，但曹、吳見王無能，已不愿為他出力。8月上旬，王占元被迫遞交辭呈，北京政府于是任吳佩孚為兩湖巡閱使，蕭耀南為湖北督軍。8月下旬，直軍與湘軍在鄂南展開激戰(zhàn)，至此，湘鄂戰(zhàn)爭演變?yōu)橄嬷睉?zhàn)爭，形勢也急轉(zhuǎn)直下，直軍吳佩孚奪回湖北重要據(jù)點(diǎn)，阻止了湘軍攻勢。駐在茶庵嶺的曹、吳援鄂大軍靳云鄂部向湘軍進(jìn)攻，吳佩孚又親自率兵直搗湘軍后方岳州，且約贛軍進(jìn)攻湘東醴陵，至此湘軍腹背受敵，不得不從鄂南潰退。

由于吳佩孚調(diào)兵遣將，打敗了援鄂軍，重新控制了湖北，并攻占了岳陽。趙恒惕只好放棄先前與湖北“聯(lián)省自治”的提議。趙恒惕感嘆道:“此戰(zhàn)不特自治主義未克發(fā)揮，竟至喪師失地!”

二、湘鄂大戰(zhàn)對湖南匪患的影響

湘鄂大戰(zhàn)帶來的影響是巨大的。“此次用兵，湘省用去軍費(fèi)在百萬元以上，士卒死傷逾萬，還有萬余人民喪生，武岳鐵路兩旁尸首遍地，臭氣熏天?！保?］P71由于政府對敗退士兵和傷殘軍人缺乏管理，缺乏安置，他們中的很多人迫于生計(jì)，走上為匪的道路，使湖南原已嚴(yán)重的匪患問題火上澆油。

(一)戰(zhàn)后，大量潰敗士兵轉(zhuǎn)而為匪，湖南土匪活動進(jìn)入一個異常猖獗的時期

戰(zhàn)爭結(jié)束后，大量潰敗的士兵因生活無著而淪為土匪，土匪的數(shù)量猛增。加上原有土匪乘機(jī)竊發(fā)，兵、匪已難分，兵匪成災(zāi)，蔓延四鄉(xiāng)。“此次湘鄂戰(zhàn)爭，自岳陽潰退以后，于是自岳陽以上各縣的人民被奸淫擄掠的慘禍，殆已不堪言述。唉!兵、匪，現(xiàn)已并為一談，其招人民的嫉視，已沒有輕重彼此的分別了，惟據(jù)一般鄉(xiāng)民所稱述，其實(shí)兵和匪尚有可分別的處所。此次湘軍開首潰退的時候，其散在四鄉(xiāng)嘈鬧的，大抵多為兵士，而土匪尚未敢公然出來，稍后則土匪與散兵結(jié)連，而其勢轉(zhuǎn)盛了，稍后則有全為散兵的，有兵匪結(jié)合的，更且有土匪乘機(jī)竊發(fā)的，而其勢更盛，鄉(xiāng)民乃無不被其奸淫劫掠，沒有能幸免的了?！保?］

在湖南，土匪綁架人質(zhì)、擄人勒贖稱為“吊羊”?！暗跹颉笔峭练藨T用的手法。為了最大限度的獲利，他們除直接擄掠財(cái)物外，還擄人勒贖，通過“吊羊”獲取更大利益。土匪“吊羊”，一般是擇肥而噬，但“肥羊”經(jīng)過幾次折騰，已無血可吮?！胺恃颉痹絹碓缴?，而土匪越來越多，于是，有些土匪竟饑不擇食，甚至打起告化子的主意，請看這樣一則新聞:“頃有由瀏陽來者云，該縣東鄉(xiāng)某處的土匪，出來吊羊，找了一天，總得不上貨，可以碰上兩個告化子，他們氣急了，不講三七二十一，把兩個告化子所討來的百幾十文錢都搶了，并且連人都吊了去，到了晚上，用篾筐把他兩個抬到市上某屠店里，屠店老板以為半夜三更的黑貨，貪他的便宜，那想揭開一看，是兩個人，當(dāng)然不敢受，土匪硬稱這是兩頭肥豬，說你不敢殺，我來替你動手，拿起屠刀便砍，屠店老板哧得不了，急忙攔住，再三央求，送了三十塊洋錢才得無事，苦了這兩個告化子，已哧得屎屁橫流了?！保?］

(二)人們的生命財(cái)產(chǎn)遭到極大破壞

戰(zhàn)亂給湖南人民帶來無盡的痛苦。根據(jù)當(dāng)時湖南非常有影響的地方報(bào)紙——長沙《大公報(bào)》的報(bào)道，僅1921年發(fā)生過戰(zhàn)事的地方有寶慶、衡山、醴陵、株州、安化、藍(lán)田、澧州等市縣;軍隊(duì)駐扎過的地方有永郴、武岡、衡陽、常德、洪江等市縣;而軍隊(duì)經(jīng)過的地方就更多，如湘南、湘西、寶慶及長岳等地。［5］以上是受兵事的直接影響。還有受兵事間接影響的，“(一)為匪，如永保龍桑黃金洞及其余鄉(xiāng)僻山寨等;(二)為捐，如附加特別提征勒派強(qiáng)借……等名目，不能悉數(shù)?！保?］湖南人民自從遭受了接踵而至的兵禍后，田山屋宇、銀錢衣服和其他動產(chǎn)、不動產(chǎn)，損失巨大，所存無幾，能得以保全身家性命，已是不幸中的萬幸。

當(dāng)時的長沙《大公報(bào)》特辟“劫后遺聞”欄目，專紀(jì)四鄉(xiāng)被難情事，盡情披露，并宣稱其欄目目的是:一、可以使那些軍官們曉得小百姓的苦況;二、可以調(diào)查鄉(xiāng)間被災(zāi)的實(shí)況，易于得個統(tǒng)計(jì)。大局未定，懲前毖后，讓大家研究弭兵的善策，使人各抒所見，報(bào)紙中特設(shè)專欄，代為披布，免致日后再發(fā)生此等慘劇。此欄目引起了讀者共鳴，有讀者投書長沙《大公報(bào)》:“貴報(bào)對于近日凡屬被潰兵擾害之處，一經(jīng)函達(dá)，莫不立載報(bào)章，以資眾閱，并不取資。其一種衛(wèi)國保民之精心，實(shí)深且遠(yuǎn)，不獨(dú)敝區(qū)欽佩，全省人民莫不為之欽佩也?！保?］

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1921年長沙《大公報(bào)》“劫后遺聞”欄目發(fā)表的與匪患有關(guān)的文章有:《沅江人民之慘狀與呼吁》(9月14、15、16號)、《長沙鄉(xiāng)里人的一封信》(9月14號)、《長沙人寄本報(bào)的信》(9月14號)、《湘陰東北鄉(xiāng)公民呈報(bào)災(zāi)情文》(9月15、16號)、《平江下西鄉(xiāng)兵災(zāi)紀(jì)略》(9月16號)、《湘陰縣議會咨詢請知事公署呈報(bào)兵災(zāi)文》(9月17號)、《湘潭都昌鎮(zhèn)被劫記》(9月17號)、《嗚呼資江沿峰之匪禍》(9月17號)、《劫后之一封書》(9月17號)、《長沙綿繡之呼吁》(9月18號)、《長沙河西鎮(zhèn)之呼吁》(9月18號)、《瀏陽振西鎮(zhèn)被劫之慘狀》(9月18號)、《潰兵劫殺潰兵之慘報(bào)》(9月18號)、《長沙靖江一帶兵燹之調(diào)查》(9月18、20號)、《平江西鄉(xiāng)呈請知事呈報(bào)兵災(zāi)文》(9月19號)、《湘鄉(xiāng)人之劫后語》(9月20號)、《攸縣亦遭慘劫》(9月20號)、《潰兵搶去女生學(xué)費(fèi)》(9月20號)、《請看在新化之潰兵》(9月21號)、《請看在安化之潰兵》(9月21號)、《平江獻(xiàn)鐘鄉(xiāng)劫后一封書》(9月21號)、《平江各公團(tuán)之呼吁》(9月23號)、《長沙沙坪被劫的情形》(9月23號)、《兄弟創(chuàng)匪之快聞》(9月23號)、《長沙東鄉(xiāng)兵亂竹枝詞》(9月23、24號)、《湘潭參事會之公函》(9月24號)、《平江救荒會之公函》(9月24號)、《榔梨市被劫之慘狀》(9月25號)、《瀏陽東鄉(xiāng)被劫之慘狀》(9月25號)、《記平江之彭思貽》(9月25號)、《湘潭東鄉(xiāng)之慘劫》(9月26號)、《平江彭思貽正法詳志》(9月26號)、《續(xù)長沙東鄉(xiāng)兵亂竹枝詞》(9月26、27、28號)、《湘潭東四區(qū)慘劫再志》(9月 27號)、《長沙清泰鄉(xiāng)又被搶劫》(9月28號)、《湘軍行》(9月28號)、《新康鎮(zhèn)搶案之控告》(9月29號)、《剪髭吟》(9月29號)、《長沙各鄉(xiāng)劫后雜譚》(10月1號)、《續(xù)長沙東鄉(xiāng)兵亂竹枝詞》(10月1號)、《長沙朱家被劫略志》(10月2號)、《攸縣人民之慘劫》(10月3號)、《平江兵亂竹枝詞》(10月4號)、《嵩山鎮(zhèn)之兵劫談》(10月8號)、《長沙東鄉(xiāng)兵亂竹枝詞》(10月8號)、《長沙北鄉(xiāng)兵亂竹枝詞》(10月9號)、《長沙東區(qū)六團(tuán)之血淚》(10月10號)、《漢壽人之血淚》(10月12號)、《寧鄉(xiāng)獅顧鎮(zhèn)遭劫記》(10月12、13號)、《長沙麓山鎮(zhèn)之來函》(10月16號)等。

我們從以上欄目中隨意抽取一封家信，便可感受到當(dāng)時人們受土匪擾害的慘痛:“本月初二日，潰兵多人到清風(fēng)萬古老屋，肆行劫搶，你母親及馨元五姑娘叔松夫婦衣服帳被等件一洗而空，所存者僅舊帳被兩套而已，叔松被捉至徐家沖，去洋二十元方放歸，且受拷打，幸受傷不重，尚能行走。繼文德建兩家同日被搶，德建被捉，去洋三十余元方將人放歸。王二裁縫家亦搜搶而去，沱市鋪店無不大受損傷。熊敬銘家劫去衣服不少，據(jù)云熱季衣服及帳被等概無存矣?！卮瞬几?。此致仲枚賢甥大覽。”［7］

衣服帳被都被土匪搶劫一空，人們一方面不得不痛苦地接受殘酷的事實(shí)，另一方面土匪的行為又在潛移默化地改變著人們的價(jià)值觀。由于土匪的罪行得不到相應(yīng)的懲罰，受害人的生命財(cái)產(chǎn)得不到相應(yīng)的補(bǔ)償，人們向善之心逐漸減弱，正確的善惡觀開始顛倒，不再認(rèn)為當(dāng)土匪是惡事。當(dāng)走途無路之時，強(qiáng)悍之人便會效法從而走上為匪的道路。這是政府無能、社會失控下的一種惡性循環(huán)。

(三)戰(zhàn)爭及土匪活動嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的正常發(fā)展

戰(zhàn)爭導(dǎo)致工商業(yè)衰敗。“現(xiàn)在從工商會調(diào)查省城各項(xiàng)營業(yè)情形看來，大抵其行店多是有減無增，其資本多是有絀無盈。這個原因不必仔細(xì)考究，都知道系受兵事的影響。長沙城市為一省的都會，人民不常聽見槍炮的聲音，而間接所受的損失，即不可以數(shù)計(jì)。其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣城，為兵隊(duì)所常常蹂躪的，可想已極不堪了。工商為一國的利源，即為一國的血脈。人類若血脈枯滯，必難維持其生活?！保?］

長沙靖江當(dāng)水陸交通的要沖，本為長沙各市鎮(zhèn)之冠，“但民國反正以來，經(jīng)幾次戰(zhàn)事，大受軍閥影響……湘軍南返，散兵回出，結(jié)隊(duì)成群，種種慘無人道之事，如謀財(cái)害命，殺人放火，打家劫舍，擄男掠女之類，無所不為。沿河一帶十余里之地，銀錢服物，席卷一空?！保?］昔日的繁華不再。瀏陽振西鎮(zhèn)當(dāng)平醴株路的要沖，“七年岳陽敗退，遺槍甚多，糜爛地方，痛猶未定。前月下旬，潰兵入境勒索搶劫，無所不至一家數(shù)次，十室九空。萬述堂年已六旬，吊拷幾死，張少禧被搶奔擊，五指俱亡。王志卿被兵追拿，跌斷手足。李大勇黑夜被圍住屋，無路逃生，遭槍彈射斃屋上。此非虜人勒贖，放火劫財(cái)，殺食豬牛，攔途行劫，種種慘狀，不勝枚舉。迄今半月以上，人民恨不欲生，且本年旱魃為虐，收成不過五分，加之苛稅重捐，骨髓敲吸已盡，求生不得，求死難能，司牧民之責(zé)者，亦有救濟(jì)方法否?”［9］瀏陽棖市，數(shù)被蹂躪，生活艱難，目不忍睹，近又為匪徒所劫，附近一帶，十室九空?！霸踯娕d，旋復(fù)敗績。潰軍之集合于瀏醴交界之黃毛尖一帶者，以數(shù)百計(jì)。凡兩縣間通衢之過客，銀錢行李，查檢一空，甚有傷人生命者。附近居民，莫敢出首，官兵亦間有清鄉(xiāng)者，但彼輩聚散，恒視官軍之進(jìn)退為轉(zhuǎn)移。如是者久之近以守株之利，不能滿其欲望，乃蠕蠕而及于他地矣。月之二日，彼輩集合亡命匪徒，拿快槍六七桿而短棍梭標(biāo)之類，共八十四人，由其巢穴而出發(fā)，以下午三句鐘抵棖矣。彼輩之來也，以殘除團(tuán)局為名，至則發(fā)槍駭眾，同時以數(shù)人沖入團(tuán)局，拿獲團(tuán)丁一名，詢發(fā)以團(tuán)董所在，以不答而斃之，其余則分伙擁入商店，迫索銀錢，稍不如意，輒施鞭楚。器具貨物，除粗笨而價(jià)值太廉者以外，搬洗一空。膏脂既竭，始滿載而返其巢穴矣。是役也，槍斃團(tuán)丁一名，商店幫伙，路人苦力之折臂斷踝者，共十余人。貨物細(xì)軟銀錢首飾，約在值洋二萬元以上，婦孺老幼，哭泣盈途。”［10］曾經(jīng)著名的棖市，竟被蹂躪至此。

醴陵縣由于潰兵太多，匪勢猖獗，土匪身著軍服，攔途搶劫，捉人勒贖，嚴(yán)重妨害稅收征收。醴陵縣雜稅征收局局長王佩澤電呈財(cái)政廳:案據(jù)職屬東鄉(xiāng)分局主任顏澤鴻呈稱，近日東鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)身著軍服土匪異常猖獗，到處橫行攔劫行竊，捉人勒贖。洪橋捉去鄔姓一人，爛泥洲捉去鄧姓湯姓二人，現(xiàn)在存亡未卜，其他各處捉人的事情亦時有所聞。枧頭洲華洋籌賑分會巡士為土匪殺斃，后又圖捉駐市緝私隊(duì)隊(duì)長，劫去槍枝，隊(duì)長亦比遭殺害，當(dāng)晚即在溈山地方大開得勝酒宴，身勢益張。各處人民一夕數(shù)驚，莫能安寢。職分局現(xiàn)正征收本月份各項(xiàng)稅款，莫敢以身試險(xiǎn)，裹足不前。又據(jù)北鄉(xiāng)分局主任方伯藩呈稱，分局所屬北三四區(qū)蜂來大股身著軍服土匪，肆行劫掠，人民戒途。時有捉人勒索之案出現(xiàn)，職分局所稽繳等下鄉(xiāng)收稅，獲悉南木山一帶土匪麋集，不敢前往，致三四區(qū)稅收全未繳獲分文。［11］

兵匪在四鄉(xiāng)橫沖直撞，沒有人去干涉，膽子漸漸闖大了，黨羽漸漸結(jié)多了。當(dāng)土匪在鄉(xiāng)間已無可取之物時，便轉(zhuǎn)向商務(wù)集中、人煙稠密的城市。土匪撲城，最大目的是想奪得更多的錢財(cái)。到1921年10月份，土匪撲攻縣城現(xiàn)象越來越嚴(yán)重?！敖鼣?shù)月來武岡、新寧、城步、綏寧一帶土匪，異常猖獗，甚至殺人放火，聚眾攻城，本報(bào)已累為登載，究未聞?wù)泻沃浦怪??！保?2］1921年農(nóng)歷十月初八，土匪撲攻新寧縣城，焚毀鋪屋數(shù)百家，學(xué)校、教堂同付一炬。大股匪徒約五六百人，晚飯后，直撲新寧縣城，大旗插議會門首，次日黎明，撲近城腳，炮聲隆隆，絡(luò)驛不絕，延至初九午后，力攻不下，乃縱火以亂民心，從東門口起，先抄后燒，直燒至劉光厚堂止，所有乙種師范第一高小各學(xué)校及教育會福音堂公所民房鋪店盡成焦土，火光蠟天，殺聲動地，慘痛情形，筆難罄述。幸城內(nèi)駐有防軍及警備隊(duì)團(tuán)防兵會同防范，才保城池未破，城內(nèi)數(shù)萬生靈(合四鄉(xiāng)來城避匪者)未遭慘殺。［12］然而匪雖經(jīng)退卻，但還潛伏在東鄉(xiāng)山谷間，出沒無常，勢焰并未減弱。土匪燒殺搶掠，人們正常的生產(chǎn)、生活秩序遭到嚴(yán)重干擾和破壞。

由此可見，湘鄂大戰(zhàn)后，大量潰敗的士兵因生活無著而淪為土匪，構(gòu)成當(dāng)時湖南龐大的土匪主體。潰散的士兵是社會的定時炸彈，他們有武器、有技能，一旦為匪，產(chǎn)生的社會殺傷力極大。

三、歷史的啟示

湘鄂大戰(zhàn)之后，湖南匪患加劇，社會問題叢生。以史為鏡，可以明得失。

(一)潰兵為匪的現(xiàn)象警示我們，必須妥善解決士兵的安置問題

二十世紀(jì)一二十年代，由于戰(zhàn)亂頻繁，潰兵構(gòu)成了湖南土匪的主體。與湖南相鄰的湖北、江西、廣東各省，他們的戰(zhàn)亂均比湖南少。湖南處于南北相爭的前線，無論南軍北伐，還是北軍南征，湖南都是主要戰(zhàn)場。再加上湖南內(nèi)部也從未風(fēng)平浪靜過，可謂兵連禍結(jié)，戰(zhàn)事尤多。散兵游勇無以為生時，淪為土匪是很自然的事情。因而戰(zhàn)爭愈多，兵士愈多，土匪愈多。湖南潰兵為匪的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，超過鄰省。

民國前期，士兵大多臨時招募，事急則召之，不問其所由來;事平則除之，不問其何所往。軍隊(duì)和政府不管或無暇顧及潰敗士兵和士兵退伍后的出路，因此為匪成為潰敗士兵和退伍士兵走途無路后很自然的選擇。當(dāng)時有識之士意識到軍人安置問題的重要，曾提出一些主張，但都是一些權(quán)宜之計(jì)，沒有形成制度。如有人建議，讓解除武裝了的士兵拿起筑路工具，分區(qū)擔(dān)任省道、縣道開辟的任務(wù)，如此一轉(zhuǎn)移，兵已變成工，官已變成工頭。并且省道、縣道開通以后，交通事業(yè)自然逐漸增加，這些退伍軍人，就可一部分一部分地逐漸從事于交通事業(yè)的任務(wù)，同時交通便利后，種種工商發(fā)展和礦產(chǎn)開掘都會因運(yùn)轉(zhuǎn)的便利，無形地發(fā)達(dá)起來，需要的人工也會多起來。到了謀職業(yè)容易的時候，如果還有土匪，那就是自甘墮落的，那就用格殺勿論的手段。［13］

中國那時的兵大多數(shù)是沒有職業(yè)的無業(yè)游民，他們當(dāng)兵是為了生活，退伍就是失去了他賴以謀生的手段，不得已的時候，他便利用學(xué)得的一點(diǎn)軍事知識和技能，糾合同黨，劫奪財(cái)物，奸淫婦女，放火殺人，破城戕官。因此，如果不解決退伍軍人的出路，土匪的產(chǎn)生勢所必至。

(二)加強(qiáng)槍支管理，防止槍支泛濫

自進(jìn)入民國以來，戰(zhàn)亂頻仍，大量槍支彈藥散落民間。與民國之前的土匪比較，槍匪是民國時期土匪的一大特色，因此，對槍支的管理就成為與土匪問題相關(guān)聯(lián)的另一個重要問題。早在民國初期，南京臨時政府連續(xù)發(fā)布兩道《嚴(yán)加約束士兵令》，要求“各軍人不準(zhǔn)身帶槍械在街游行，違者以匪論。”［14］P310-3111913年北洋政府頒行的《管理收藏槍支規(guī)則》規(guī)定，只有經(jīng)官廳核準(zhǔn)成立的地方團(tuán)體、商會，有正當(dāng)職業(yè)的住戶和納五等捐以上的店鋪，才可持有槍支。須把槍支呈繳警察官廳檢驗(yàn)，并注冊子彈數(shù)目。警察官廳檢驗(yàn)后，于槍支上烙蓋火印、發(fā)給執(zhí)照。違反上述規(guī)定而收藏槍支者，將依律處罰。［14］P333-335

1914年2月9日湖南省政府頒布《湖南省會警察廳辦事細(xì)則》，規(guī)定警察須管理“關(guān)于槍刀炮彈火藥及其他危險(xiǎn)物品的取締事項(xiàng)”。1918年，針對匪勢猖獗，湖南省省長發(fā)布收繳槍支子彈的訓(xùn)令，命令各縣知事，對于遺散民間的為數(shù)較大的槍支子彈，一律定價(jià)收繳，并將所收繳數(shù)目具報(bào)，勿稍疏懈。［15］P296-297其目的很明顯，以防止槍支子彈落入土匪之手。

但是，隨著戰(zhàn)爭增多，潰兵增加，潰兵漸成為土匪的主體，槍支已成為他們進(jìn)行土匪活動的利器。正如時人指出，“槍”“強(qiáng)”“搶”三字，音大致相同，意義也緊密相連。潰兵的目的及行為，常不出“搶”字的范圍，其何以能“搶”?則以其“強(qiáng)”的原因，因?yàn)槠鋸?qiáng)，所以小民害怕，潰兵得以強(qiáng)硬手段取之。然潰兵何以能“強(qiáng)”?則以其有“槍”的原因，因?yàn)橛小皹尅?，所以抗者傷，拒者亡，閭閻無自衛(wèi)之能，而百姓遭搶劫之患。因此潰兵不足患，所患者其“搶”耳，“搶”不足患，所患者其“槍”耳。“兵無槍如剪爪箍牙之虎，人人得褻而玩之，其強(qiáng)不足逞矣，然為兵者，以槍為命，雖敗北逃散之時，猶執(zhí)而弗舍，安望其無槍哉，亦惟其恣有槍——強(qiáng)——搶耳。”［16］湘鄂大戰(zhàn)結(jié)束后，針對土匪橫行、槍支泛濫，長沙《大公報(bào)》指出，土匪所以能橫行鄉(xiāng)里，即恃有這一枝快槍幾顆子彈而已。以收槍、以殺戮、以圍攻恃為治土匪散兵的無上妙法，此辦理盡善，得僅可以相安于一時或僅可相安于一地。他們當(dāng)土匪散兵的，不是聞風(fēng)他逃，就是將槍枝藏匿，衣服脫卸，使人家難以分別，一俟再有機(jī)會，又把藏匿的槍枝拿了出來，以實(shí)行其打家劫社的慣技，因而軍隊(duì)潰退一次，則土匪比前增多一次，而人民被奸淫擄掠之慘禍更甚一次。所以治土匪散兵的方法專恃收槍殺戮等是決不能湊效的。要想斷絕其根本，則非使土匪散兵不能藏匿槍枝不可。［3］

土匪一旦擁有槍支，更加膽大妄為，社會危害性極大。因此，對槍支嚴(yán)加管理，使土匪散兵不能藏匿槍枝，非常有必要。

歷史發(fā)展到今天，雖然時代不同了，但在很多問題，尤其軍人安置問題、槍支管理 問題上，我們亦不乏從中得到啟示。軍人安置不當(dāng)，社會難以穩(wěn)定和諧。槍支管理不嚴(yán)，公共安全難以保障。

［1］本省新聞．總座貫澈聯(lián)省自治主張［N］．長沙大公報(bào)，1920-12-25．

［2］宋斐夫主編．湖南通史·現(xiàn)代卷［M］．長沙：湖南出版社，1994．

［3］四愁．治匪［N］．長沙大公報(bào)，1921-09-21．

［4］本省新聞．土匪吊羊之趣聞［N］．長沙大公報(bào)，1922-03-12．

［5］四愁．天災(zāi)人禍［N］．長沙大公報(bào)，1921-07-21．

［6］劫后遺聞．長沙麓山鎮(zhèn)之來函［N］．長沙大公報(bào)，1921-10-16．

［7］冷心．長沙鄉(xiāng)里人的一個信［N］．長沙大公報(bào)，1921-09-14．

［8］本部余談．工商衰敗感言［N］．長沙大公報(bào)，1922-01-11．

［9］劫后遺聞．長沙靖江一帶兵燹之調(diào)查［N］．長沙大公報(bào)，1921-09-18．

［10］來函［N］．長沙大公報(bào)，1921-11-11．

［11］本省新聞．醴陵之匪患［N］．長沙大公報(bào)，1922-08-12．

［12］本省新聞．土匪撲攻新寧縣城警耗［N］．長沙大公報(bào)，1921-11-16．

［13］威言．湖南土匪解決的我見(續(xù))［N］．長沙大公報(bào)，1921-12-20．

［14］陳鴻彝．中國治安史［M］．北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2002．

［15］湖南省志·政法志［M］．長沙：湖南出版社，1997．

［16］雜薈．槍——強(qiáng)——搶［N］．長沙大公報(bào)，1924-11-23．