談婧（中國石油遼河油田油田建設工程二公司 遼寧 盤錦124010）

19世紀早期就開始了工程型的管道輸送，發(fā)展至今已有一百多年的歷史。當前油田大部分都位于比較偏遠的地方，地理環(huán)境與氣候條件都比較惡劣，而且海上油田、極地油田等油田的不斷開發(fā)，都對管道技術有了越來越高的要求。新時期管道工程中，企業(yè)的管理者要注重管網建設規(guī)劃，通過管道工程造價控制實現(xiàn)利益最大化。

一、對油氣管道工程的預算進行控制

油氣管道工程預算工作是整個油氣管道造價控制工作中比較重要與有效的方法之一。做好預算工作能夠使工程實現(xiàn)有序、有效的實施。在工程是鞏固的過程中，要依據(jù)實際情況及時對支出情況進行合理的調整，確保施工順序與施工項目按照設計進行。第一，要實事求是的進行預算工作，將企業(yè)的具體情況與實際能力作為工作的依據(jù)，同時還要遵循業(yè)主在質量與方案方面的要求，通過投資預算工作實現(xiàn)對造價源頭方面的控制。第二，實現(xiàn)投資預算的細化工作，針對工程施工過程中的所有的環(huán)節(jié)都進行投資預算的嚴格規(guī)定，防止其中某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)超支的現(xiàn)象，更不能夠隨意挪用其他環(huán)節(jié)的預算投資。在對施工環(huán)節(jié)的投資預算進行規(guī)定的時候，要將施工質量作為首要的前提。第三，在造價控制的過程中充分考慮市場因素，工程造價還受到市場經濟的影響，會由于價格方面的波動導致工程造價出現(xiàn)變化，因此要在充分考慮市場因素的基礎上進行造價的管理與控制，通過對物料、人工等價格走勢的分析對資金投入作出適當調整。要留有以帝國的資金浮動空間來應對市場波動，減少工程造價受到的影響。

二、對油氣管道工程的合同造價進行控制

1.工程招標

通過工程招標的方式來進行施工委托，通過競爭的方式來降低投資與成本。在整個的工程招標中最主要的就是管道設備與主材的采購招標，因為材料在整個的油氣管道施工中所占的投資比例非常大。由于招標文件屬于合同的一部分，所有需要對招標文件進行仔細的編制，要做到嚴謹、準確與全民啊。

2.合同管理

管道施工合同是工程結算與工程款撥付最為直接的依據(jù)，同時也是工程建設、進度與費用等方面控制的主要依據(jù)。油氣管道工程具有工期較長、工作面較多的特點，在施工的過程中存在的影響因素較多，因此要秉持著謹慎的態(tài)度進行合同的簽訂，并對合同中相關費用等方面的內涵進行把握。

三、對油氣管道工程的設計階段造價進行控制

油氣管道工程通常都具有一定的社會公益性，對周邊城市與居民有著深刻的影響，而且管道工程一次性的投入較大。因此，要對項目的可行性進行充分的研究，通過充分調查與研究選擇最為合理的建設方案。設計階段對于管道工程造價的影響是整個工程中最大的，在整個的管道工程造價控制工作中設計階段的控制是關鍵。做好工程設計階段的造價控制工作，能夠促進后續(xù)環(huán)節(jié)的正常運行，確保工程的進度。同時，油氣管網在設計的過程中要實現(xiàn)施工難度最小化，對管材的選擇進行綜合的考慮。

四、對油氣管道工程的施工階段的造價進行控制

1.實現(xiàn)工程施工的監(jiān)理管理

監(jiān)理公司在油氣管道工程中主要的目標是工程質量、工程進度、工程投資。首先需要對施工圖預算進行審查，施工圖預算指的是以施工圖為依據(jù)計算得出的工程量、工程預算定額、材料預算價格等，通過這些的計算得到工程的預算造價。監(jiān)理單位需要進行預算的審核，確保預算的準確性，實現(xiàn)對管道工程投資額的有效控制，從而降低工程的整體造價，實現(xiàn)投資的節(jié)約。

2.對施工方案與施工順序進行審查與優(yōu)化

施工方案的審查與優(yōu)化是對投資進行控制的最有效的方式之一、油氣管道工程中包含了很多的工序，每個工序都具有一定的施工特點，因此流水作業(yè)是最合適的作業(yè)方式，通過人力與物力等資源的合理配置，選擇技術、工期、質量、造價等方面都比較合理的方案。例如，如果工程施工中遇到雨雪較多的地區(qū)，需要同時進行選定雙側的土方開挖、管材進場、吊裝等工作，需要在雨雪季節(jié)之前就完成管道的安裝與土方初步回填，因為管道很可能會由于雨雪天氣而出現(xiàn)浮管的現(xiàn)象，造成工程造價上升。通過合理的施工方案既保證油氣管道施工的質量，又實現(xiàn)施工費用與投資的降低。

3.對工程的變更進行嚴格的控制

在油氣管道工程的施工前，需要對施工現(xiàn)場進行勘察，按照圖紙的會審制度做好技術人員與施工人員的交底工作，避免返工現(xiàn)象的出現(xiàn)。在管道工程的施工過程中，如果出現(xiàn)必須要變更而且費用較高的情況時，需要設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等共同進行現(xiàn)場的核實之后才能夠做出變更決定，要將合同之外的費用降到最低。此外，現(xiàn)場簽證工作也需要進行嚴格的管理。現(xiàn)場簽證在工程建設的過程中出現(xiàn)較為頻繁，而且是對工程的預算與結算進行審查的重要資料文本。因此，現(xiàn)場簽證工作的嚴格管理，能夠對造價進行有效控制，避免日后的糾紛問題。

五、對油氣管道工程的施工結算階段的造價進行控制

在整個的工程造價管理過程中，工程造價的確定是非常重要的環(huán)節(jié)，工程造價確定之后，需要按照已經確定的工程造價管理規(guī)定，以及雙方在施工合同中的約定，以竣工圖、隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證、設計變更為依據(jù)進行審核計算。竣工結算的過程中不僅設計到經濟方面，還涉及到技術方面。油氣管道工程需要預算人員進行現(xiàn)場調查之后確定整個工程的動態(tài)；需要通過市場的調查掌握材料的市場價格動態(tài)等。通過這些措施使工程計算的準確性得到提高。

總結

對油氣管道工程進行造價控制，能夠降低工程施工的成本，減少企業(yè)的投資，從而提高企業(yè)的經濟效益。油氣管道工程造價控制需要從預算、合同、設計階段、施工階段、結算階段等方面全面進行。

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