為激勵全省高新園區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu),浙江省政府日前發(fā)布《激勵全省高新園區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)建立摘牌退出機制實施方案(試行)》。
根據(jù)《方案》,浙江省各級高新園區(qū)啟動實施分類評價考核制度,并根據(jù)評價結(jié)果從高分到低分進行排序。 據(jù)了解,該評價指標(biāo)體系由創(chuàng)新能力、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技服務(wù)、規(guī)模效益和定性評價等5 個一級指標(biāo)構(gòu)成,下設(shè)27 個二級指標(biāo),對應(yīng)總分為100 分,由浙江省科技廳、省統(tǒng)計局委托的第三方評價機構(gòu)實施評價。
在此基礎(chǔ)上,浙江省實施高新園區(qū)摘牌退出機制。 一是根據(jù)考核評價結(jié)果摘牌退出。 如年度評價考核連續(xù)3年列全國末3 位的國家高新區(qū),經(jīng)省政府同意后報請國務(wù)院取消其國家高新區(qū)資格;年度評價考核連續(xù)3年排序末3 位的省級高新園區(qū),進行摘牌警示,進入1年整改期,整改期滿仍無明顯改觀的予以摘牌; 增量考核連續(xù)2年達不到要求的省級創(chuàng)建園區(qū),取消其創(chuàng)建資格。二是其他情況的摘牌退出。如達不到浙政辦發(fā)〔2012〕66 號文件有關(guān)創(chuàng)新管理體制要求,未及時改正的園區(qū),予以摘牌警示直至取消高新資格。
此外,《方案》還指出,高新園區(qū)發(fā)生重大以上安全事故、環(huán)保事故、嚴重違反土地和建設(shè)規(guī)劃或?qū)ι鐣斐芍卮蟛涣加绊懙模?dāng)年評價考核結(jié)果為不合格,且排序以末位處理。