燕東浩
(浙江師范大學(xué),浙江 金華 321004)
鄉(xiāng)村能人是指在農(nóng)民中或是具有多年的種養(yǎng)經(jīng)驗,或是掌握豐富的科技信息,或是具有過人的營銷能力,或是具備優(yōu)秀的組織管理能力的一個群體,他們占農(nóng)民的比例很小,但是在帶動農(nóng)民采用新技術(shù)、接觸新信息、開辟新市場和提高農(nóng)民素質(zhì)和增加農(nóng)民收入等方面都發(fā)揮著至關(guān)重要的領(lǐng)袖作用。在本文的研究中,農(nóng)民專業(yè)合作組織的鄉(xiāng)村能人包括農(nóng)村的技術(shù)能手、意見領(lǐng)袖、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人以及村干部,他們聯(lián)合農(nóng)民建立合作組織,進而在合作組織開展農(nóng)業(yè)科技推廣中發(fā)揮了不可替代作用。
(1)充當(dāng)技術(shù)引進和采用的先驅(qū),引進或開發(fā)農(nóng)業(yè)科技。為了提高農(nóng)業(yè)科技水平,農(nóng)民亟需引進先進的農(nóng)業(yè)科技,但是普通農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低,抗風(fēng)險的能力較差,很難接觸到農(nóng)業(yè)科技,即使有現(xiàn)成的農(nóng)業(yè)科技也不愿冒險去嘗試。鄉(xiāng)村能人擁有優(yōu)于普通農(nóng)民的特質(zhì),能夠接觸到更多的農(nóng)業(yè)科技資源,而且他們既有冒險精神,也有承受風(fēng)險的能力,自然而然地成為了合作組織內(nèi)部技術(shù)引進和采用的先驅(qū)。他們最先引進新技術(shù),通過試驗驗證新技術(shù)的效用,其他農(nóng)民在看到一定實效后跟風(fēng)采用新技術(shù)。
(2)充當(dāng)合作組織內(nèi)部農(nóng)業(yè)科技推廣的組織和實施者。鄉(xiāng)村能人在引進或開發(fā)一項新技術(shù)后,發(fā)揮熟人社會信息傳播的優(yōu)勢,通過講課培訓(xùn)、示范、提供咨詢服務(wù)等方式,將農(nóng)業(yè)科技傳播給合作組織的其他農(nóng)民。另外,一些鄉(xiāng)村能人利用合作組織的組織平臺優(yōu)勢組織農(nóng)民參加政府農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)院校和研究機構(gòu)提供的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),利用涉農(nóng)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的資金和技術(shù)優(yōu)勢為合作組織的農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。
(1)發(fā)揮作用的方式。鄉(xiāng)村能人在帶動合作組織內(nèi)部農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技推廣時,根據(jù)自身的優(yōu)勢采取不同的推廣方法。本文基于實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)技術(shù)能手型的鄉(xiāng)村能人多采用充當(dāng)“二傳手”,通過講課、示范、提供咨詢服務(wù)等方式傳播農(nóng)業(yè)科技,另外還會組織農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)科技供給方提供的技術(shù)培訓(xùn),參與政府農(nóng)業(yè)部門科技項目。
而其他三類鄉(xiāng)村能人自身沒有豐富的種養(yǎng)經(jīng)驗,多是運用自身的組織領(lǐng)導(dǎo)才能組織農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)科技資源提供方提供的農(nóng)業(yè)及技術(shù)培訓(xùn)。意見領(lǐng)袖型鄉(xiāng)村能人通過搜集和傳播科技信息,參加組織政府的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項目,將農(nóng)業(yè)科技信息傳播到農(nóng)民那里;農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人型的鄉(xiāng)村能人則邀請農(nóng)業(yè)專家為合作組織的農(nóng)民培訓(xùn);村干部型的鄉(xiāng)村能人則利用自身的政治資源參與組織政府和農(nóng)業(yè)研究部門的農(nóng)業(yè)科技項目。
(2)激勵來源以及收益分配。人們的行為總是受到一定的動機驅(qū)使,根據(jù)馬斯洛的需求理論,人們從事各種各樣的活動是為了滿足自己的需要:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要。鄉(xiāng)村能人能夠在農(nóng)民專業(yè)合作組織開展農(nóng)業(yè)科技推廣中發(fā)揮積極帶動作用正是受到各項需要的激勵。每個鄉(xiāng)村能人自身的經(jīng)濟條件、價值觀和人生追求不同,他們在帶動合作組織農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技推廣所受到的激勵也各不相同。有的鄉(xiāng)村能人受到的激勵更多是從合作組織收益中獲得更大經(jīng)濟利益,有的鄉(xiāng)村能人受到的激勵則是獲得農(nóng)民的尊重,實現(xiàn)自身人生價值的追求,把傳播農(nóng)業(yè)科技當(dāng)做自己事業(yè)來做。
在實地調(diào)研中,合作組織內(nèi)部的鄉(xiāng)村能人大都是合作組織的大股東。合作組織開展農(nóng)業(yè)科技推廣能夠提高合作組織整體的科技水平,進而提高合作組織的盈利能力,這些鄉(xiāng)村能人能夠從合作組織收益增加中獲得最大利益。
鄉(xiāng)村能人在帶動農(nóng)民專業(yè)合作組織開展農(nóng)業(yè)科技推廣的活動中發(fā)揮了重要作用。但是在實際的運作中還存在一系列問題阻礙鄉(xiāng)村能人組建合作組織并開展有效的農(nóng)業(yè)科技推廣:首先,參與農(nóng)業(yè)科技推廣的鄉(xiāng)村能人數(shù)量有限,鄉(xiāng)村能人因其自身的優(yōu)勢和感召力能夠帶動一大批農(nóng)民,然而組建合作組織開展農(nóng)業(yè)科技推廣的鄉(xiāng)村能人還比較少,除此之外,年輕的鄉(xiāng)村能人較少,依靠鄉(xiāng)村能人主導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技推廣的機制的延續(xù)存在危機;其次,一部分鄉(xiāng)村能人科技文化素質(zhì)較低,單純依靠多年的經(jīng)驗積累,對新技術(shù)的掌握和傳播不夠,不能很好地帶動農(nóng)民采用新技術(shù);再次,鄉(xiāng)村能人主導(dǎo)的農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)不完善,在吸納農(nóng)戶、組織農(nóng)民培訓(xùn)以及收益分配方面的制度不規(guī)范,不利于鄉(xiāng)村能人帶動更多的農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技推廣。
為解決以上問題,使鄉(xiāng)村能人能夠更有效地主導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織開展農(nóng)業(yè)科技推廣,應(yīng)該從以下3方面著手:
(1)鼓勵更多鄉(xiāng)村能人組建農(nóng)民專業(yè)合作組織并開展農(nóng)業(yè)科技推廣。通過向鄉(xiāng)村能人提供作組織組建和日常運營的指導(dǎo),財政補助和稅收優(yōu)惠政策,以及資金、技術(shù)和項目支持,為鄉(xiāng)村能人組建和管理合作組織提供便利和支撐,提高合作組織的盈利能力,吸引更多的鄉(xiāng)村能人組建合作組織。
(2)注重培養(yǎng)新一代的鄉(xiāng)村能人,提高鄉(xiāng)村能人的綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)村能人主導(dǎo)的合作組織開展農(nóng)業(yè)科技推廣機制的延續(xù)需要年青一代的鄉(xiāng)村能人的加入,著重培養(yǎng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官,提高他們的科技文化水平、經(jīng)營組織能力,并為他們?nèi)蘸蠼M建合作組織提供資金和技術(shù)的支持。
(3)引導(dǎo)鄉(xiāng)村能人立足合作組織的實際建立適宜完善的經(jīng)營管理制度。合作組織完善規(guī)范的經(jīng)營管理制度對吸納農(nóng)戶、規(guī)范合作組織和農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及日常運作和收益分配都有明確規(guī)范的規(guī)定,能夠為合作組織的發(fā)展壯大,農(nóng)民收入提高提供制度保障。