王豐豐(撫順市環(huán)境科學(xué)研究院)

大伙房水源地作為遼寧省具有戰(zhàn)略意義的重要水源地，水庫水環(huán)境質(zhì)量將直接影響沈陽、撫順及下游流域七城市2300萬人口的飲用水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。保護(hù)大伙房水庫水環(huán)境的安全將直接關(guān)系到遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已成為遼寧省環(huán)境保護(hù)工作的重中之重。為保護(hù)大伙房水源地水資源，保障遼寧2300萬人口飲用水安全，改善流域環(huán)境質(zhì)量，保障庫區(qū)及上游地區(qū)水環(huán)境安全，從水庫上游水污染防治入手，提出以下七個(gè)方面，作為大伙房水源地環(huán)境保護(hù)工作的參考。

一、治理水庫上游流域工業(yè)點(diǎn)源污染

針對(duì)水庫上游流域點(diǎn)源實(shí)施陸源監(jiān)督，隨時(shí)注意信息反饋。徹底清查飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污企業(yè)；集中整治影響飲用水源安全的企業(yè)；對(duì)重點(diǎn)問題和企業(yè)實(shí)施掛牌督辦；全面清查影響飲用水源的各類污染源和建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)庫區(qū)流域污染源設(shè)置自動(dòng)監(jiān)測(cè)和通報(bào)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

二、整治水庫上游面源污染

1.整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。對(duì)庫區(qū)水質(zhì)影響較大的是水庫周邊及上游地區(qū)的養(yǎng)殖專業(yè)村和市場(chǎng)化庭院式養(yǎng)殖，這些專業(yè)村、規(guī)模化場(chǎng)或靠大伙房水庫庫區(qū)較近，或靠近上游三條河流，排放的污水未經(jīng)處理直接入庫或入河，危害極大。首先，制訂畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，限制非經(jīng)營(yíng)型庭院式養(yǎng)殖量，推廣規(guī)?；B(yǎng)殖方式，便于畜禽糞尿的集中處置；其次，合理布局，在上游地區(qū)建設(shè)數(shù)個(gè)有機(jī)肥廠，徹底解決畜禽糞便等帶來的農(nóng)村水污染，并為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

2.整治種植業(yè)化肥、農(nóng)藥污染。水庫上游地區(qū)要全部發(fā)展為有機(jī)農(nóng)業(yè)(不使用化肥)，同時(shí)限制毒害大的農(nóng)藥的使用，減輕化肥、農(nóng)藥對(duì)庫區(qū)的污染。

3.整治流域內(nèi)生活污染。水庫上游地區(qū)2萬人以上的城(鄉(xiāng))鎮(zhèn)要全部建立污水處理廠，降低生活污水對(duì)庫區(qū)的污染。

三、整治水庫上游線源(流域)污染

對(duì)流入社河、蘇子河、渾河清原段的其他工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、2萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水通過在三條流域(線源)上建設(shè)污水處理設(shè)施使其得到治理。

四、尾礦壩及廢棄礦場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)

對(duì)水庫上游地區(qū)尾礦壩和廢棄礦場(chǎng)實(shí)施覆土、植被工程，防止重金屬等污染物隨雨水徑流加重庫區(qū)污染。五、建設(shè)水源地環(huán)境保護(hù)設(shè)施

在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置界碑、界樁、警示標(biāo)牌，建設(shè)水源地物理與生態(tài)隔離帶，建設(shè)202國(guó)道飲水安全保護(hù)帶等。

六、水源地管理能力建設(shè)

1.建立水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站

在河流入庫口處設(shè)立監(jiān)測(cè)站，及時(shí)掌握入庫水質(zhì)的變化和水量的多少，以及周圍水環(huán)境的變化，提高水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的機(jī)動(dòng)能力、快速反應(yīng)能力和自動(dòng)測(cè)報(bào)能力。

2.按月發(fā)布飲用水源地保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息；

3.在加強(qiáng)常規(guī)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，庫區(qū)水源地至少每年開展一次水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析，并及時(shí)向社會(huì)公布水源地水質(zhì)狀況，確保接受公眾監(jiān)督；

4.建設(shè)飲用水源地應(yīng)急系統(tǒng)，制訂水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

5.建設(shè)水源地預(yù)警監(jiān)控體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控水源地水質(zhì)水量安全狀況，提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力；

6.建設(shè)水源地環(huán)境監(jiān)控信息系統(tǒng)中心；

7.組建隸屬遼寧省環(huán)境保護(hù)局大伙房水庫環(huán)境安全監(jiān)督管理局。

七、技術(shù)支撐、制度創(chuàng)新體系建設(shè)

1.開展科學(xué)研究，為水源地保護(hù)提供技術(shù)支撐。

開展大伙房水庫總磷、總氮、底質(zhì)重金屬污染成因與對(duì)策研究；流動(dòng)源污染事故應(yīng)急截留與消解設(shè)施建設(shè)研究；水源地水質(zhì)與生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究；飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)控指標(biāo)及監(jiān)控布點(diǎn)優(yōu)化研究；小城鎮(zhèn)生活污水治理技術(shù)示范研究，飲用水源型水庫底質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)研究。

2.建立新的管理制度為水源地保護(hù)提供永久保障。

建立飲用水源地生態(tài)補(bǔ)償政策制度(下游地區(qū)用水補(bǔ)償，建成有機(jī)農(nóng)業(yè)后的農(nóng)業(yè)補(bǔ)償)；水資源有償使用和交易制度；化肥、農(nóng)藥銷售許可制度；《飲用水源地環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理?xiàng)l例》；《飲用水源環(huán)境預(yù)警和突發(fā)事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》；飲用水源地水質(zhì)信息報(bào)告與發(fā)布制度。

以上是我提出的有關(guān)大伙房水源地環(huán)境保護(hù)方面的幾點(diǎn)建議，希望對(duì)大伙房水源地環(huán)境保護(hù)工作具有參考和借鑒意義。