陳陽(yáng)(中國(guó)石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司茨榆坨采油廠 遼寧盤(pán)錦 124010)

在石油開(kāi)發(fā)和開(kāi)采的過(guò)程中，要按照工藝文件的要求，通過(guò)使用地面和井下的機(jī)械設(shè)備，對(duì)石油和水井進(jìn)行各種開(kāi)采技術(shù)的實(shí)施。在井下作業(yè)的過(guò)程中，由于井下設(shè)備種類較多，操作比較復(fù)雜，包含的設(shè)備通常包括修井機(jī)、升降設(shè)備、旋轉(zhuǎn)設(shè)備以及修井輔助設(shè)備等器材。石油井下作業(yè)施工特點(diǎn)可以看出，石油井下作業(yè)包含有各個(gè)反面的風(fēng)險(xiǎn)，井下施工過(guò)程包括了各種風(fēng)險(xiǎn)因素，所以建立井下作業(yè)HSE管理消防體系是十分有必要的一種選擇。所謂的HSE管理體系就是指健康、安全與環(huán)境管理體系，是目前國(guó)際石油體系比較盛行的一種安全質(zhì)量管理體系。H S E質(zhì)量管理體系將健康、安全以及環(huán)境工作統(tǒng)一起來(lái)，在施工以前進(jìn)行施工安全分析，確定井下施工活動(dòng)可能存在的不安全因素，從而達(dá)到真正的安全第一和預(yù)防為主的安全管理理念。所以從某種意義上來(lái)說(shuō)，石油井下作業(yè)實(shí)施HSE安全管理體系，一方面能夠保護(hù)員工的身體健康，另外還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，最大可能的降低安全事故的發(fā)生。

一、石油井下作業(yè)安全管理的現(xiàn)狀分析

目前石油井下作業(yè)安全管理存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）安全管理體系的運(yùn)行與實(shí)際施工情況相脫節(jié)，執(zhí)行力度較差。對(duì)于石油井下施工企業(yè)而言，并不是所有的員工都參與到了HSE質(zhì)量管理體系中，有很多員工僅僅只是滿足工作的審核，完全投入到HSE質(zhì)量管理體系的只是那些安全員。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因就是管理層的安全意識(shí)并不到位，井下作業(yè)的安全意識(shí)不強(qiáng)；2）HSE質(zhì)量管理體系的崗位責(zé)任形式應(yīng)該進(jìn)行量化，科學(xué)化的力度應(yīng)該加強(qiáng)。目前的安全人員任職情況往往是安全人員身兼數(shù)職，安全質(zhì)量管理的經(jīng)歷受到了很大的限制；3）人員素質(zhì)問(wèn)題：目前在石油井下作業(yè)中的農(nóng)民工的數(shù)量較多，占到較大的一線生產(chǎn)人員比例，外來(lái)的雇工人員由于受到自身素質(zhì)的限制，導(dǎo)致安全事故經(jīng)常發(fā)生。另外安全管理人員的隊(duì)伍穩(wěn)定性還存在著一定的問(wèn)題，最近幾年的安全管理人員的工作流動(dòng)性較大，在基層工作從事安全管理的人員，而且工作經(jīng)驗(yàn)在五年以上的人員僅僅只有幾個(gè)人，工作人員隨意調(diào)換的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。4）HSE管理體系與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)并沒(méi)有很好的聯(lián)系起來(lái)，HSE目前的工作更多的是建立一種制度，缺乏 長(zhǎng)期有效的監(jiān)督和實(shí)施，很多工作僅僅停留在書(shū)面上和口號(hào)上，并沒(méi)有做到真正的與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合。

二、HSE安全管理體系對(duì)策分析

1.樹(shù)立HSE文化管理氣氛，規(guī)范安全管理制度

HSE安全管理體系是一種世界上比較同行的安全質(zhì)量管理體系，在進(jìn)行國(guó)產(chǎn)化的過(guò)程中必然存在著一些水土不服的現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)的石油井下施工企業(yè)在引進(jìn)國(guó)際上比較先進(jìn)的HSE安全管理替兄弟的過(guò)程中，應(yīng)該注意與本土文化的相幾何，引導(dǎo)每一位井下施工人員關(guān)注健康安全的環(huán)境管理，為企業(yè)的健康發(fā)展培育出良好的HSE文化氛圍。另外一方面還要在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)調(diào)出制度化的管理模式，通過(guò)建立健全企業(yè)的安全管理制度，才能夠使得HSE安全管理在本土企業(yè)實(shí)現(xiàn)生根發(fā)芽。

2.企業(yè)石油井下施工風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急措施建設(shè)

從國(guó)外引進(jìn)的HSE安全管理體系的有點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是HSE管理體系進(jìn)一步深化強(qiáng)調(diào)了安全事故的風(fēng)險(xiǎn)管理，在對(duì)井下作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程的細(xì)致深入的分析，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析，然后針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行消防安全處理，通過(guò)相關(guān)應(yīng)急方案的演練，使得企業(yè)在面對(duì)井下安全事故的突發(fā)情況時(shí)，能夠采取相應(yīng)的新措施，將事故的損失降到最低。另外一方面由于井下作業(yè)時(shí)在敞開(kāi)的井口或者是在高壓的環(huán)境狀態(tài)下進(jìn)行的，在施工的過(guò)程中很有可能會(huì)出現(xiàn)井噴的現(xiàn)象，所以井下最重要的要防火，比如可以井口現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該嚴(yán)格控制貨源，設(shè)置安全防火裝置以及自動(dòng)煙火報(bào)警系統(tǒng)。

3.從安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)角度推進(jìn)HSE管理制度在企業(yè)的實(shí)施

HSE作為一種先進(jìn)的安全質(zhì)量管理體系，具有目標(biāo)管理的基本特性。企業(yè)經(jīng)過(guò)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)估報(bào)告，從而可以實(shí)現(xiàn)對(duì)不安全行為的人和事物進(jìn)行分析和控制。通過(guò)一系列的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和審核以及評(píng)估，考核企業(yè)的安全管理人員所完成安全目標(biāo)的管理情況，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)HSE管理體系的運(yùn)行業(yè)績(jī)的考察。同時(shí)可以根據(jù)HSE企業(yè)管理的業(yè)績(jī)，不斷的對(duì)企業(yè)的安全建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行管理和做出合適的調(diào)整。石油井下作業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)決定了其對(duì)健康、安全和環(huán)境保護(hù)工作具有特殊的要求，HSE安全管理體系不僅僅是石油企業(yè)自身發(fā)展的需求，也是市場(chǎng)和社會(huì)的必然需求，是我們石油企業(yè)自身發(fā)展的客觀需求，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。其次還要采用季度曝光的方法，將HSE質(zhì)量安全體系建設(shè)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行階段性的曝光，與社會(huì)大眾媒體達(dá)到一種相互交流的目的，同時(shí)還對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了相互鞭策的作用，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要依據(jù)之一。同時(shí)企業(yè)管理內(nèi)部還應(yīng)該定期召開(kāi)內(nèi)部HSE安全管理審核會(huì)議，不斷總結(jié)HSE體系管理實(shí)施情況，找出實(shí)施的不足。

小結(jié)

石油井下作業(yè)施工比較復(fù)雜，所要求的安全級(jí)別較高，風(fēng)險(xiǎn)比較大，所以為了保證井下施工的順利進(jìn)行，應(yīng)該要切實(shí)加強(qiáng)HSE消防管理安全在基層的順利執(zhí)行。通過(guò)平時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的安全教育，采用制度化的形式充分使得基層員工對(duì)井下安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估，發(fā)揮基層安全管理人員的工作積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督的力度和深度，并堅(jiān)持持續(xù)改善，將HSE管理制度融入到企業(yè)的安全管理制度中去。

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