劉旭(中國(guó)神華煤制油化工有限公司鄂爾多斯煤制油分公司 內(nèi)蒙古 017209)

受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，石油化工行業(yè)逐漸成為社會(huì)發(fā)展不可缺少的一部分，石油能源作為一種重要能源，是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的重要力量，在我國(guó)能源發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。近年來，由于石油能源需求的不斷增大，石油短缺造成的供需矛盾逐漸突出，嚴(yán)重制約了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了解決這一問題，我國(guó)將豐富的煤炭資源代替石油在化工企業(yè)中應(yīng)用，煤制油化工產(chǎn)業(yè)由此興起。石油應(yīng)用比較廣泛，其具有易燃易爆的特點(diǎn)，危險(xiǎn)性極高，加強(qiáng)煤制油化工企業(yè)的安全應(yīng)急管理是現(xiàn)行狀態(tài)下勢(shì)在必行的趨勢(shì)。

一、煤制油化工企業(yè)安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問題

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平得到了很大提升，石油工業(yè)在許多領(lǐng)域中得到廣泛應(yīng)用，石油能源需求越來越大，出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。煤制油化工產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，大大地緩解了石油能源缺乏的問題，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。然而，隨之而來的是一系列安全生產(chǎn)出現(xiàn)的狀況。

就目前而言，我國(guó)煤制油化工企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，企業(yè)安全管理作為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，對(duì)員工的健康和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都有著非常緊密的聯(lián)系，煤制油化工企業(yè)的安全應(yīng)急技術(shù)有所提高，但仍然存在很多問題。應(yīng)急救援工作在煤制油化工企業(yè)生產(chǎn)中十分重要，并且具有較高的危險(xiǎn)性，然而就我國(guó)目前煤制油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀來看，安全應(yīng)急管理落后，缺乏相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案，沒有完善的安全生產(chǎn)體系，應(yīng)急技術(shù)存在很大的缺陷，事故防范安全技術(shù)范圍狹窄，比較落后。

二、煤制油化工企業(yè)安全應(yīng)急管理對(duì)策

社會(huì)發(fā)展步伐加快，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到較大幅度地提升，而經(jīng)濟(jì)效益與安全效益是不可分割的，兩者要平衡發(fā)展，過分注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視了企業(yè)發(fā)展的安全性，將對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成致命性的傷害。作為一個(gè)具有高度危險(xiǎn)性的行業(yè)，煤制油化工企業(yè)的安全管理更應(yīng)該受到關(guān)注和重視，針對(duì)企業(yè)安全應(yīng)急管理中遇到的問題，必須采取一系列措施進(jìn)行有效解決，保證企業(yè)的順利發(fā)展。

煤制油化工企業(yè)生產(chǎn)工藝具有高溫高壓、有毒有害、易燃易爆、臨氫、連續(xù)作業(yè)、點(diǎn)多鏈長(zhǎng)面廣特點(diǎn)，一旦發(fā)生突發(fā)問題將會(huì)對(duì)生產(chǎn)以及企業(yè)整體發(fā)展造成嚴(yán)重影響，甚至導(dǎo)致重特大事故的發(fā)生。因此，做好煤制油化工企業(yè)的安全管理更是重中之重。

煤制油化工企業(yè)安全管理出現(xiàn)問題的根本原因就是防范意識(shí)不夠，因此，必須要樹立正確的思想觀念和思想意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)有足夠的重視度，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)管理制度，規(guī)定只有符合標(biāo)準(zhǔn)的才能上崗工作，提高企業(yè)安全防范意識(shí)，從根本上減少和杜絕安全事故的發(fā)生，為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。安全管理是煤化工企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，不能只注重事后管理和安排，要注重事前監(jiān)督和事前控制，煤制油化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的具體實(shí)際情況，建立健全、完善的適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的安全管理機(jī)制，做好事前監(jiān)督工作，盡量減少安全事故的發(fā)生。當(dāng)一些安全事故不可避免地發(fā)生時(shí)，要盡快制定和采取解決方案，加強(qiáng)企業(yè)處理危機(jī)的能力，爭(zhēng)取將安全事故帶來的損失降到最低最小。

加強(qiáng)防范意識(shí)是煤制油化工企業(yè)安全應(yīng)急管理的根本要素，而正確認(rèn)識(shí)到危機(jī)的存在就是企業(yè)安全管理的關(guān)鍵要素。加強(qiáng)煤制油化工企業(yè)安全應(yīng)急管理工作，必須建立一套完善的應(yīng)急系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急技術(shù)的重視，提高應(yīng)急技術(shù)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓員工認(rèn)識(shí)到安全的重要性，這樣不僅能夠減少事故的發(fā)生，還在一定程度上提高了企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，還能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

應(yīng)急管理體系主要強(qiáng)調(diào)煤制油化工企業(yè)要做好預(yù)防措施。預(yù)防措施是防止事故發(fā)生的一種重要手段，它能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全良好的工作環(huán)境，最大限度地減少安全事故的發(fā)生，也對(duì)減少生態(tài)環(huán)境的污染和破壞產(chǎn)生有利影響。

煤制油化工企業(yè)應(yīng)建立切實(shí)可行的事故隱患應(yīng)急處理系統(tǒng)，按照應(yīng)急管理體系的具體要求，具有針對(duì)性地編制應(yīng)急處理方案，盡可能地減少社會(huì)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失；正確識(shí)別生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源，對(duì)一些危險(xiǎn)性的要素加強(qiáng)重視，進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)警；以企業(yè)安全管理監(jiān)察體系為依據(jù)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程中的勘查力度，運(yùn)用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，提升安全生產(chǎn)水平。

煤化工企業(yè)應(yīng)急要從以下三個(gè)方面管理，一是應(yīng)急物資儲(chǔ)備和人員裝備配置到位，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)危險(xiǎn)因素情況，購(gòu)買配備避火服、隔熱服、防護(hù)服、防護(hù)面罩、空氣呼吸器、防毒濾罐、長(zhǎng)管呼吸器、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明燈、編織袋等一系列物資，基本滿足日常防護(hù)和緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置的要求。此外企業(yè)應(yīng)有專屬的消防大隊(duì)，配備消防及氣防戰(zhàn)斗人員，基本滿足事故狀態(tài)的作戰(zhàn)需要。配備消防主戰(zhàn)車輛及裝備如高噴車、重型泡沫車、干粉車、水罐車、氣防救護(hù)車、指揮車、擔(dān)架。同時(shí)配備各類呼吸器、有毒有害氣體檢測(cè)儀、空氣壓縮機(jī)、防化服、人工呼吸用具、急救藥品等急救物資。各生產(chǎn)單位根據(jù)班組成員數(shù)量配備空氣呼吸器、全面罩、過濾式防毒濾盒和便攜式檢測(cè)儀，確保檢測(cè)設(shè)備完好備用。二是企業(yè)應(yīng)完善應(yīng)急預(yù)案體系，取得備案批復(fù)。根據(jù)國(guó)家《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在地方安監(jiān)局進(jìn)行備案，聘請(qǐng)安全、消防、工藝、設(shè)備等專家對(duì)企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒冈u(píng)審，看是否符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制要求。三是企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練，提升應(yīng)急救援能力。根據(jù)生產(chǎn)需求，適時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急技能、急救和消防氣防專項(xiàng)培訓(xùn)，提高員工的急救能力，豐富消防氣防知識(shí)。通過多種形式的培訓(xùn)使全體員工熟悉應(yīng)急器材操作，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。煤化工企業(yè)應(yīng)每年組織公司級(jí)大型綜合應(yīng)急演練、車間級(jí)應(yīng)急演練以及班組級(jí)應(yīng)急演練。

檢查與監(jiān)督工作對(duì)企業(yè)防止安全事故的發(fā)生及應(yīng)急處置能力具有十分重要的意義，應(yīng)當(dāng)制定完善的安全操作規(guī)程、設(shè)備保養(yǎng)以及巡回檢查制度等，并讓員工嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。針對(duì)一些重點(diǎn)生產(chǎn)裝置以及關(guān)鍵部位，要制定防火、防毒安全應(yīng)急措施等，全面做好企業(yè)安全生產(chǎn)的檢查與監(jiān)督工作，保證企業(yè)生產(chǎn)的安全性。在企業(yè)安全管理工作中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理是做好應(yīng)急管理工作十分重要的環(huán)節(jié)，不能忽視。要對(duì)周圍環(huán)境等進(jìn)行整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)裝車作業(yè)過程進(jìn)行安全檢查，如果發(fā)現(xiàn)隱患問題，必須及時(shí)解決。總之，煤制油化工企業(yè)安全應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的重要組成部分，必須高度重視，擺正態(tài)度和思想觀念，按照應(yīng)急管理體系進(jìn)行工作，保證生產(chǎn)的安全性。

結(jié)束語

近年來，受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平得到了大幅度地提升，石油能源在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有越來越重要的地位。由于石油應(yīng)用的領(lǐng)域比較廣泛，石油能源出現(xiàn)了短缺的現(xiàn)象，供需矛盾逐漸明顯，我國(guó)采取利用煤炭資源代替石油能源的方式，解決石油短缺的問題，這對(duì)石油化工行業(yè)的發(fā)展以及人們?nèi)粘Ｉ畹恼＿M(jìn)行產(chǎn)生了非常有利的影響。煤制油化工產(chǎn)業(yè)危險(xiǎn)性比較高，加強(qiáng)安全管理十分必要，重視安全應(yīng)急管理機(jī)制，明確安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，保證企業(yè)的正常運(yùn)行。

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