“十三五”規(guī)劃進(jìn)入編制階段：沖刺2020全面小康

“十三五”規(guī)劃已于春節(jié)前正式進(jìn)入編制階段。規(guī)劃草案編制大約會持續(xù)半年。按照慣例，規(guī)劃初稿將在今年秋季召開的中共中央全會上提交審議，并確定基本規(guī)劃思路。2016年，也就是“十三五”開局之年的全國兩會上，將通過正式的“十三五”規(guī)劃綱要。五年規(guī)劃是我國國民經(jīng)濟領(lǐng)域最重要、最高規(guī)格的規(guī)劃，不僅對全國重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等起著重要作用，還將為國民經(jīng)濟發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。從宏觀看，“十三五”規(guī)劃是以習(xí)近平為總書記的黨中央編制的第一個五年規(guī)劃，也是實現(xiàn)十八大提出的“兩個百年”目標(biāo)中第一個百年目標(biāo)的最后一個五年規(guī)劃（在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會）。憧憬今后5年的另一個戰(zhàn)略意義在于，十八大報告指出，2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

政府采購法實施條例公布 強化社會監(jiān)督

近日，國務(wù)院令公布《中華人民共和國政府采購法實施條例》，《條例》自2015年3月1日起施行。為回應(yīng)社會關(guān)切，保障采購質(zhì)量，《條例》強化了政府采購的源頭管理和結(jié)果管理。規(guī)定采購人應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，科學(xué)合理確定采購需求，必要時應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專家的意見。采購標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)確定。采購合同履約驗收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)。為防止暗箱操作，遏制尋租腐敗，保證政府采購公開、公平、公正，《條例》著力提高政府采購?fù)该鞫?，強化社會監(jiān)督，將公開透明原則貫穿采購活動全過程，對發(fā)布政府采購項目信息，公開采購項目預(yù)算金額，公告中標(biāo)成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，均作了具體規(guī)定。為推進(jìn)和規(guī)范政府向社會力量購買服務(wù)工作，《條例》明確政府采購服務(wù)包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的公共服務(wù)，政府應(yīng)當(dāng)就公共服務(wù)項目采購需求征求社會公眾意見，驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗收結(jié)果向社會公告。

人大授權(quán)國務(wù)院在33縣試點農(nóng)村集體經(jīng)營用地入市

全國人大常委會27日經(jīng)表決，決定授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等三十三個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，暫時調(diào)整實施土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度的有關(guān)規(guī)定。

財政部發(fā)文推進(jìn)地方盤活財政存量資金

財政部近日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)地方盤活財政存量資金有關(guān)事項的通知》。通知明確結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的范圍及清理措施，規(guī)范結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回程序，提出建立財政存量資金定期報告制度。并要求每一項政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模一般不超過該項基金當(dāng)年收入的30%。

今年將推動房地產(chǎn)稅等相關(guān)稅收立法

國家稅務(wù)總局稱，今年還將提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量，包括積極推動房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅等相關(guān)稅收立法，堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接；加快稅收政策工作規(guī)范化建設(shè)，把法治要求落實到稅收政策的立改廢釋中；拓寬稅收規(guī)范性文件合法性審查范圍和內(nèi)容；深度參與國際稅收規(guī)則制定。

31 省份城鎮(zhèn)居民人均收入排行公布

按照各地兩會消息，2015年已有26個省(區(qū)、市)下調(diào)了城鄉(xiāng)收入增長目標(biāo)。2014年滬京浙深等省市的城鎮(zhèn)居民人均收入都超過4萬元，上海達(dá)4 7710元，從東中西看，收入差距依然顯著。總體來看，2014年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)28844元；上海、北京、浙江2014年城鎮(zhèn)居民人均收入超4萬元，上海最高達(dá)47710元，其次為北京、浙江、江蘇等；有數(shù)據(jù)顯示，上海應(yīng)屆畢業(yè)生起薪水平最高，3241元/月；其次為北京3109元/月。

我國將全面實行居民生活用水用氣階梯價格制度

今年我國將加快推進(jìn)價格改革，完善居民生活用電階梯價格制度，全面實行居民生活用水、用氣階梯價格制度。保障居民基本生活需要，促進(jìn)資源節(jié)約。