俞月紅，鄭兵 （浙江農(nóng)林大學(xué)，浙江 臨安 311300）

0 前 言

伴隨時(shí)代的進(jìn)步和高校教學(xué)改革的開展，高?；驹O(shè)施建設(shè)需要不斷的進(jìn)行維修和改造更新，以適應(yīng)現(xiàn)代高等教育教學(xué)的需要。高校維修改造項(xiàng)目的特點(diǎn)明顯:工程內(nèi)容多，項(xiàng)目類型繁多，工期比較緊張，管理難度大等，一般在短時(shí)間內(nèi)要完成設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等多項(xiàng)工作內(nèi)容[1]。因此，必須運(yùn)用合適的方法來有效的進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)管，以提高高校建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用效益，使高?；窘ㄔO(shè)成為高校發(fā)展的助推劑。

維修改造項(xiàng)目是高校建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分，它已成為高校建設(shè)管理部門的基本工作。高校維修改造項(xiàng)目受建筑物主體、校園環(huán)境、施工時(shí)間和施工季節(jié)等影響，要求高校從事維修改造項(xiàng)目的管理工作者綜合各方面因素，思考最佳的管理方式和方法。

1 目前高校維修改造項(xiàng)目管理中存在的問題

1.1 制度建設(shè)滯后及落實(shí)不到位

當(dāng)前，我國的許多的建筑行業(yè)的控制監(jiān)督的體系建設(shè)以及執(zhí)行力方面都存在這很大的漏洞和問題[3]?，F(xiàn)如今高校的基本建設(shè)和維修改造也存在類似問題，如：項(xiàng)目類型繁多，而單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模較小，致使高校管理部門對(duì)維修改造項(xiàng)目管理制度的重視不夠；日常主要忙于具體的項(xiàng)目施工，缺少對(duì)管理制度的完善。因此針對(duì)維修改造項(xiàng)目而專門制定相關(guān)制度的進(jìn)程緩慢，且存在滯后和不足的情況。如：對(duì)工程聯(lián)系單的管理制度，沒有行業(yè)制度做參考，各高校都根據(jù)自身情況制定簡(jiǎn)單粗獷的制度，沒有根據(jù)工程項(xiàng)目不同特點(diǎn)制定詳細(xì)完整的工程聯(lián)系單簽訂辦法。

從主觀方面看，在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目中，許多施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目管理考慮更多的是施工進(jìn)度，施工成本和經(jīng)濟(jì)利益，未能充分落實(shí)各項(xiàng)目管理制度。對(duì)于一些違規(guī)、違章的施工操作與行為沒有采取有效的監(jiān)管措施，導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)過程中存在著以次充好，偷工減料，各種施工安全問題時(shí)有發(fā)生，造成嚴(yán)重的后果[5]。

高校普遍存在維修改造項(xiàng)目繁多，工程項(xiàng)目管理人員缺少的情況，無法進(jìn)行全過程跟蹤管理，是導(dǎo)致制度落實(shí)不到位、管理效果不明顯的客觀原因。

1.2 管理隊(duì)伍建設(shè)落后

高校工程項(xiàng)目管理人員相對(duì)穩(wěn)定，人員流動(dòng)小，成為高校工程項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是劣勢(shì)。人員穩(wěn)定有利于項(xiàng)目情況熟悉，節(jié)約前期調(diào)研時(shí)間，提高工作效率；同時(shí)造成的是管理人員安于現(xiàn)狀，思想意識(shí)陳舊與落后，學(xué)習(xí)和進(jìn)取不足，專業(yè)知識(shí)停留于過去，面對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，組織和管理能力下降。高校管理部門多數(shù)著眼于本部門工作，全局意識(shí)較差，造成信息傳達(dá)不暢，使整體成本控制處于被動(dòng)和不利位置，不能形成良好、有效的管理。

高校的行政化管理官本位思想較嚴(yán)重，大鍋飯現(xiàn)象明顯，與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相差較大，不利于管理效益產(chǎn)出；同時(shí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)意識(shí)弱，綜合協(xié)調(diào)能力較差，整體管理效能被消耗較多。

高校工程項(xiàng)目管理人員學(xué)歷很多是大學(xué)及以上，文化程度雖然較高，但受項(xiàng)目管理限制缺乏技術(shù)實(shí)踐鍛煉，對(duì)施工時(shí)序、材料性能、時(shí)間投入等缺乏深入了解，在管理過程中往往容易被施工單位經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員誤導(dǎo)，造成項(xiàng)目成本虛高、質(zhì)量不過關(guān)等情況。一方面使得管理成本增加，另一方面無法實(shí)現(xiàn)管理出效益的目標(biāo)。

1.3 資料收集與整理不規(guī)范

高校維修改造項(xiàng)目?jī)?nèi)容多且涉及面廣，資料管理人員往往只負(fù)責(zé)整理其他人員移交的資料，對(duì)與項(xiàng)目整體資料的完整性關(guān)注較少。多數(shù)高校工程資料管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)項(xiàng)目資料管理缺乏系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致資料的缺失和不規(guī)范成為高校工程檔案管理的一大特點(diǎn)。

市場(chǎng)上對(duì)工程項(xiàng)目檔案資料的管理已開始信息化普及，而在高校工程項(xiàng)目管理中對(duì)檔案資料管理信息化管理明顯滯后，基本停留在紙質(zhì)管理階段，對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)管理方式的認(rèn)識(shí)與應(yīng)用不足。

2 解決高校維修改造項(xiàng)目管理中問題的對(duì)策

2.1 完善及落實(shí)制度建設(shè)

制度建設(shè)有利于管理部門有理有據(jù)的開展項(xiàng)目管理，而完善的制度則是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目科學(xué)管理、成本控制、節(jié)約時(shí)間的保障，也是實(shí)現(xiàn)規(guī)范操作和良好質(zhì)量的基本保障。制度建設(shè)必須由大到小、由粗到細(xì)、由點(diǎn)及面逐步推進(jìn)，建立起詳細(xì)的、完整的、系統(tǒng)的制度體系。同時(shí)，要跟上市場(chǎng)和時(shí)代的變化，不斷調(diào)整和創(chuàng)新來適應(yīng)新的工作需要，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的有效管理。

建立各項(xiàng)制度落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，指定專門的管理人員定時(shí)檢查制度的落實(shí)情況，保證按制度執(zhí)行管理目標(biāo)的有效性。

2.2 注重培養(yǎng)專業(yè)人才，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

首先開展工程管理人員專業(yè)培訓(xùn)，拓展管理人員的個(gè)人業(yè)務(wù)能力，提高高?，F(xiàn)有工程管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)全局意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，嚴(yán)把維修改造項(xiàng)目管理的每一道關(guān)口。學(xué)習(xí)始終是團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的基本任務(wù)，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)不斷更新思想觀念，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)而在自我能力上尋求創(chuàng)新和突破[4]。高效維修改造項(xiàng)目零碎但涉及面較廣，包含土建、市政、安裝、園林等多個(gè)專業(yè)，要求管理人員要擴(kuò)大學(xué)習(xí)面，熟悉多種業(yè)務(wù)，拓寬視野，提高管理人員的管理能力，展現(xiàn)管理實(shí)效。

其次可引進(jìn)社會(huì)上工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，進(jìn)一步完善人才隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)洗禮的工程項(xiàng)目管理人員，基本熟悉掌握國家的法律法規(guī)及有關(guān)工程造價(jià)的管理規(guī)定，精通本專業(yè)理論知識(shí)且具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備熟悉工程圖紙和掌握工程預(yù)算定額及有關(guān)政策等多項(xiàng)技能，可以幫助高校工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)向高、精、尖方向發(fā)展。

2.3 重視資料的歸檔與整理

選擇專人負(fù)責(zé)資料的整理和歸檔管理，制定完整的檔案管理目錄，按目錄進(jìn)行資料的收集和歸檔。通過核查資料的完整性可監(jiān)督項(xiàng)目管理過程中的缺失和不足，實(shí)現(xiàn)高校維修改造項(xiàng)目的科學(xué)、規(guī)范管理。

資料管理人員審查復(fù)核各項(xiàng)資料，確保工程竣工各項(xiàng)資料真實(shí)完整[2]，及項(xiàng)目各階段資料真實(shí)、完整，如隱蔽資料是否齊全，設(shè)計(jì)變更、施工變更手續(xù)是否齊全等。

建立現(xiàn)代化資料管理信息平臺(tái)，利用現(xiàn)代技術(shù)完成紙質(zhì)版和電子版雙重檔案資料管理，有效的提高工作效率，為后期項(xiàng)目查閱提供便利的同時(shí)保證資料保管的安全與完整，真正實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

3 結(jié)束語

制度建設(shè)是前提，人才培養(yǎng)是關(guān)鍵，資料詳盡完整則是有效管理的呈現(xiàn)，三者相輔相成。只有建立完善的制度，保證管理人員的管理有理有據(jù)，通過專業(yè)管理人員和技術(shù)人員的培養(yǎng)，落實(shí)各項(xiàng)制度，同時(shí)創(chuàng)新管理理念，建立和運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，開展信息化管理和服務(wù)，提高高校維修改造項(xiàng)目整體管理水平和管理效益，才能獲得高校建設(shè)經(jīng)費(fèi)的最大投資效益。

[1] 陳莉.淺談高校維修項(xiàng)目結(jié)算審核控制[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2012(18).

[2] 王惠榮.高校維修工程管理中的造價(jià)控制[J].中小企業(yè)管理與科技,2012(9).

[3] 李英.淺談工程項(xiàng)目管理上的漏洞[J].科技資訊,2013(10).

[4] 張見明,陳永瑞,于波.管理科學(xué)統(tǒng)籌思考,關(guān)注細(xì)節(jié),與時(shí)俱進(jìn)——淺談建筑工程項(xiàng)目管理[J].中小企業(yè)管理與科技,2013(5).

[5] 方元成.淺議建筑工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀與創(chuàng)新措施[J].河南科技,2013(13).