李亞雯，周思佳，童潔

（河海大學(xué)，江蘇 南京 210098）

0 引 言

伴隨著我國(guó)高等教育擴(kuò)招政策的持續(xù)推進(jìn)，在校學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大。在此背景下，如何提高基本建設(shè)管理水平，以提供與學(xué)生規(guī)模相匹配的基建設(shè)施，已經(jīng)是促進(jìn)高校發(fā)展的重要因素。

以往，高?；窘ㄔO(shè)管理的關(guān)鍵力量集中在施工階段。然而，根據(jù)近年來(lái)的國(guó)內(nèi)外大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：項(xiàng)目管理工作的重心前移已是大勢(shì)所趨，特別是對(duì)于設(shè)計(jì)工作的管理[1]。工程設(shè)計(jì)成果是安排工程建設(shè)和組織施工的主要依據(jù)，與建設(shè)項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)有著密切的關(guān)系，直接影響建設(shè)項(xiàng)目投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，因此設(shè)計(jì)管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心部分。

那么，如何提高設(shè)計(jì)管理水平？筆者結(jié)合工作實(shí)踐，主要從人員素質(zhì)以及工作制度兩方面進(jìn)行闡述。

1 提高設(shè)計(jì)管理人員素質(zhì)

設(shè)計(jì)管理人員是設(shè)計(jì)管理工作的主體，其素質(zhì)的高低直接關(guān)系到管理水平的高低，關(guān)系到設(shè)計(jì)管理工作能否順利高效地進(jìn)行。高素質(zhì)的設(shè)計(jì)管理人員應(yīng)具備熟練的業(yè)務(wù)水平和良好的溝通能力。

1.1 提高設(shè)計(jì)管理人員業(yè)務(wù)水平

高校的基建部門(mén)屬于行政管理部門(mén)，同時(shí)基建部門(mén)作為建設(shè)單位（學(xué)校）的代表，對(duì)具體的工程項(xiàng)目實(shí)施管理，因而基建管理又兼有項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。作為高校基建的設(shè)計(jì)管理人員應(yīng)該有廣泛的知識(shí)面，不僅要熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章制度和工作流程，也要掌握工程項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，這樣才可以輕松自如地開(kāi)展各方面工作。

首先，如果不能熟練地運(yùn)用法律、法規(guī)、制度對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理，不熟悉各項(xiàng)工作的流程，將造成工作的不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、低效率。例如，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)的申報(bào)業(yè)務(wù)，包括施工圖設(shè)計(jì)審查、消防設(shè)計(jì)審核、防雷裝置設(shè)計(jì)審核等，其審批程序都不盡相同，申報(bào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、須提供的材料也各有要求，如果不熟悉相關(guān)規(guī)定，將無(wú)法合理安排申報(bào)時(shí)間，或因報(bào)審材料的制備不符合要求而多次被退回，造成工作延誤。

其次，如果沒(méi)有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)作后盾，遇到難題或模棱兩可的問(wèn)題時(shí)就無(wú)從下手、手忙腳亂，無(wú)法從專(zhuān)業(yè)的角度進(jìn)行判斷，只能憑感覺(jué)，這種沒(méi)有科學(xué)依據(jù)的決策，將導(dǎo)致人力物力上的浪費(fèi)，甚至造成更大的錯(cuò)誤。由于不懂得專(zhuān)業(yè)技術(shù)，也無(wú)法掌握項(xiàng)目的主動(dòng)控制權(quán)，只能被設(shè)計(jì)單位和施工單位牽著鼻子走，不利于建設(shè)單位的目標(biāo)控制。

因此設(shè)計(jì)管理人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),鉆研本職業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)行能力。除了在工作中及工作之余長(zhǎng)期堅(jiān)持自我學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)、政策法規(guī)之外，還應(yīng)定期組織外出參觀學(xué)習(xí)、參加短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升組織管理與項(xiàng)目評(píng)價(jià)的水平能力。要同基建其他崗位進(jìn)行業(yè)務(wù)交流、研討活動(dòng)，全面了解基本建設(shè)管理的有關(guān)知識(shí)、政策、法規(guī)、程序等技能。堅(jiān)持集中培訓(xùn)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合、討論交流與觀摩取經(jīng)相結(jié)合，做到學(xué)以致用，講求實(shí)效，做到懂技術(shù)、有水平、會(huì)管理，真正成為基建設(shè)計(jì)管理工作的專(zhuān)家型管理者。

1.2 提高設(shè)計(jì)管理人員協(xié)調(diào)溝通能力

基建設(shè)計(jì)管理工作中需要和很多校內(nèi)外部門(mén)配合協(xié)調(diào)，校內(nèi)包括：領(lǐng)導(dǎo)層、使用部門(mén)、后勤管理部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)等，校外包括：設(shè)計(jì)單位、施工單位、招標(biāo)代理單位、政府相關(guān)部門(mén)等。高校建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，首先應(yīng)與設(shè)計(jì)單位充分溝通，使其了解學(xué)校的整體規(guī)劃、遠(yuǎn)期規(guī)劃、近期規(guī)劃、校園已有建筑風(fēng)格、校園歷史文化，從而設(shè)計(jì)出最適合學(xué)校、與校園已有建筑相協(xié)調(diào)的方案，而不是最華麗但較突兀的方案。在向設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)要求前，需主動(dòng)積極地收集校領(lǐng)導(dǎo)及使用部門(mén)的要求，力求完整性和有效性。同時(shí)，對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)及使用部門(mén)提出的一系列使用需求進(jìn)行細(xì)致專(zhuān)業(yè)的梳理。根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范、工程經(jīng)驗(yàn)，在既能夠滿(mǎn)足學(xué)校使用需求又能夠節(jié)約投資的前提下，提出優(yōu)化、調(diào)整完善意見(jiàn)，與校領(lǐng)導(dǎo)及使用部門(mén)進(jìn)行溝通，進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定最佳使用需求。在整個(gè)設(shè)計(jì)階段，還要不斷的與設(shè)計(jì)單位溝通細(xì)節(jié)，使設(shè)計(jì)方案逐步深化，日趨完整，減少設(shè)計(jì)方的重復(fù)修改，降低設(shè)計(jì)費(fèi)用，縮短設(shè)計(jì)時(shí)間。

2 創(chuàng)新工作制度

隨著學(xué)校建設(shè)力度的加大，多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)建設(shè)，基建任務(wù)繁重，為了保證項(xiàng)目的有序開(kāi)展，提高基建工作科學(xué)性、規(guī)范性、有序性，應(yīng)創(chuàng)新管理模式，規(guī)范工作制度。

2.1 縱向管理與橫向管理相結(jié)合

采用縱向管理與橫向管理相結(jié)合的管理模式。所謂縱向管理，是指每個(gè)項(xiàng)目由一名設(shè)計(jì)代表作為設(shè)計(jì)管理工作的執(zhí)行者，參與項(xiàng)目的全過(guò)程設(shè)計(jì)管理，包括：組織設(shè)計(jì)調(diào)研活動(dòng)，編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，確定設(shè)計(jì)任務(wù)；組織勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)工作，確定設(shè)計(jì)單位；簽訂與設(shè)計(jì)工作相關(guān)的合同，并完成合同備案手續(xù)；協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、使用單位、建設(shè)單位等關(guān)系，推進(jìn)設(shè)計(jì)工作；組織參與設(shè)計(jì)工作相關(guān)的專(zhuān)家論證會(huì)，專(zhuān)題研討會(huì)等；負(fù)責(zé)圖紙管理；參與解決施工過(guò)程中遇到的設(shè)計(jì)問(wèn)題。通過(guò)項(xiàng)目全過(guò)程設(shè)計(jì)管理，充分調(diào)動(dòng)，統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)管理。由于參與了項(xiàng)目的全過(guò)程，設(shè)計(jì)代表對(duì)項(xiàng)目的背景、發(fā)展充分了解，且始終作為建設(shè)單位的聯(lián)系人與設(shè)計(jì)單位對(duì)接，更易于溝通。所謂橫向管理，是指對(duì)于不同項(xiàng)目中的同類(lèi)工作進(jìn)行同歸，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。例如，每個(gè)項(xiàng)目的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)圖紙審查工作由專(zhuān)人與政府職能部門(mén)對(duì)接，可提高工作效率與效果。

2.2 編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃

為了控制項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，在設(shè)計(jì)階段就應(yīng)不斷控制設(shè)計(jì)進(jìn)度，從實(shí)際情況出發(fā)，制定切實(shí)可行的階段工作計(jì)劃，明確階段任務(wù)及完成時(shí)間以及直接完成人，在部門(mén)工作例會(huì)上匯報(bào)本階段工作計(jì)劃以及上階段工作完成情況，對(duì)未按時(shí)完成的計(jì)劃及時(shí)總結(jié)，找出原因及解決方案。在實(shí)施計(jì)劃的過(guò)程中，對(duì)于設(shè)計(jì)單位，應(yīng)明確設(shè)計(jì)深度及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，使設(shè)計(jì)單位清楚要完成的內(nèi)容和時(shí)間要求，并要求其嚴(yán)格執(zhí)行；設(shè)計(jì)進(jìn)行過(guò)程中不斷跟蹤了解設(shè)計(jì)進(jìn)度及完成情況，并對(duì)設(shè)計(jì)單位的疑問(wèn)限期給予解答，加快內(nèi)部反應(yīng)速度。如可規(guī)定對(duì)基建部門(mén)內(nèi)部可以直接回答的問(wèn)題須在2天之內(nèi)做出回答，需要由校務(wù)會(huì)決策的問(wèn)題按學(xué)校工作流程上報(bào)后及時(shí)將會(huì)議決定回復(fù)給設(shè)計(jì)單位。

2.3 執(zhí)行工作聯(lián)系單制度

為了加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、使用等單位的溝通與協(xié)作，暢通交流渠道，以保證工作脈絡(luò)的清晰，工作的有序進(jìn)行，提高工作的效率和質(zhì)量，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工作聯(lián)系單制度，以書(shū)面形式進(jìn)行溝通，使溝通更有規(guī)范性、時(shí)效性、責(zé)任性以及可追溯性。

3 結(jié) 語(yǔ)

高?；ㄔO(shè)計(jì)管理工作是一項(xiàng)政策法規(guī)性、技術(shù)性、綜合性很強(qiáng)的工作。必須有高素質(zhì)的管理人員以及有效的工作制度做支撐，才能實(shí)現(xiàn)高?；ㄔO(shè)計(jì)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,才能提高其經(jīng)濟(jì)效益,為學(xué)校發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)保障。

[1]蓋世杰,龍奮杰,等.高?；?xiàng)目設(shè)計(jì)管理模式、機(jī)制困境及其優(yōu)化途徑探析[J].建筑經(jīng)濟(jì),2010(9).

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