陳嫄月，尹惠敏

（1.昆明市機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)督管理中心，云南 昆明 650501；2.昆明市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，云南 昆明 650228）

0 引言

汽車(chē)快速普及廣大百姓家庭，城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量迎來(lái)了爆炸式增長(zhǎng)的新時(shí)代。截至2013年6月，昆明市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)突破180萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的迅速增長(zhǎng)導(dǎo)致尾氣排放對(duì)大氣環(huán)境影響日益嚴(yán)重，城市環(huán)境空氣污染已從煤煙型向交通型轉(zhuǎn)變，機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染對(duì)城市環(huán)境空氣質(zhì)量的影響開(kāi)始從潛在的威脅上升到突出問(wèn)題。

根據(jù)《2012年昆明市環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2012年昆明市主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：可吸入顆粒物年均濃度為0.067毫克／立方米；二氧化硫年均濃度為0.034毫克／立方米；二氧化氮年均濃度為0.036毫克／立方米。

2012年昆明市氮氧化物排放總量為111 201噸，其中，工業(yè)氮氧化物排放量69 678噸，占氮氧化物排放總量的62.66%，機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放量40 563噸，占氮氧化物排放總量的36.48%，生活氮氧化物排放量951噸，占氮氧化物排放總量的0.86%。

2012年昆明市煙（粉）塵排放總量59 959噸，其中，工業(yè)煙（粉）塵排放量58 332噸，占煙（粉）塵排放總量的97.29%；機(jī)動(dòng)車(chē)煙（粉）塵排放量1301噸，占煙（粉）塵排放總量的2.17%，生活煙（粉）塵排放量322噸，占煙（粉）塵排放總量的0.54%。

2012年昆明市建成區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為53.0分貝。區(qū)域環(huán)境噪聲聲源構(gòu)成：社會(huì)生活噪聲占58.7%，交通運(yùn)輸噪聲占26.3%，工業(yè)噪聲占7.5%，建筑施工噪聲占3.1%，其它噪聲占4.4%。昆明市主城建成區(qū)交通干線噪聲平均等效聲級(jí)為68.4分貝。

為確保昆明市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、噪聲環(huán)境達(dá)到二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、氮氧化物減排任務(wù)的順利完成，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作已刻不容緩。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防控工作應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以保障人民身體健康、改善城市環(huán)境質(zhì)量為目的，以發(fā)展可持續(xù)交通為根本，開(kāi)展在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作。要以在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放定期檢測(cè)為基礎(chǔ)，通過(guò)分析機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放特征、排放總量、污染物排放趨勢(shì)，制定科學(xué)的機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治政策和氮氧化物為主的排放總量控制策略。要以推行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志為手段，強(qiáng)化路檢執(zhí)法、停放地檢測(cè)、在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放超標(biāo)維修，為高污染車(chē)輛限行、報(bào)廢管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。

1 機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放現(xiàn)狀分析

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2005年昆明市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為 671 782輛 ；2006年 增 至 75 5791輛， 增幅為 12.50%；2007年 876 914輛， 同 比 增 幅 為30.54%； 2009年機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)突破一百萬(wàn)輛，達(dá)到1159002 輛，2012年達(dá)到1686773 輛，與2005年相比增長(zhǎng)151.09%。近年來(lái)，昆明市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量仍以較快增長(zhǎng)，平均年增長(zhǎng)率接近17%。

1.1 機(jī)動(dòng)車(chē)保有量特點(diǎn)分析

1）輕型車(chē)，特別是轎車(chē)增長(zhǎng)速度最快，近年來(lái)年平均增長(zhǎng)速度已經(jīng)超過(guò)30%，但轎車(chē)比例仍然相對(duì)較低，僅占總保有量的 12%，轎車(chē)發(fā)展還有很大潛力。

2）柴油車(chē)比例較低，且大部分為重型車(chē)，重型柴油車(chē)約占重型車(chē)總量的50%，而輕型柴油車(chē)的比例很低，平均在15%以下。

3）部分縣（市）摩托車(chē)保有量增長(zhǎng)較快，已成為機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的重要組成部分。

4） 重型車(chē)發(fā)展平緩，保有量比例呈下降趨勢(shì)。

5） 出租車(chē)已經(jīng)占到一定的比例，由于這部分車(chē)輛行駛里程較大，排放相對(duì)嚴(yán)重。

6）機(jī)動(dòng)車(chē)保有量在一定時(shí)期內(nèi)仍將保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

1.2 機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放特征分析

隨著機(jī)動(dòng)車(chē)輛增多，污染物排放總量不斷增加。從典型城市機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放分擔(dān)率（排放分擔(dān)率能宏觀上反映機(jī)動(dòng)車(chē)排氣對(duì)城市大氣環(huán)境污染的影響）程度的結(jié)果分析，機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放有以下特征。

1）機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放已成為城市大氣污染的主要來(lái)源。昆明市約65%的CO和30%的NOx均來(lái)源于機(jī)動(dòng)車(chē)排放源，空氣污染類(lèi)型正由煤煙型向混合型或機(jī)動(dòng)車(chē)污染型轉(zhuǎn)化；

2）目前昆明市機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行處于不充分燃燒狀況，其主要原因是昆明市平均海拔較高，機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行速度低，運(yùn)行工況差，發(fā)動(dòng)機(jī)往往處于富燃料狀態(tài)工作，CO污染物排放量大，CO濃度高。

2 機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放趨勢(shì)分析

按《中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治年報(bào)2010年》顯示，機(jī)動(dòng)車(chē)按排放標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)，國(guó)Ⅰ前排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)占保有量17.1%，排放的4種主要污染物占總排放量的50%以上。國(guó)Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)占保有量的25.4%，其排放量不到總排放量的6%。由此看出，實(shí)施嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的減排效果十分顯著。自2008年7月1日起，汽油車(chē)、柴油車(chē)已經(jīng)實(shí)施國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，2008年6月30日后新登記注冊(cè)汽車(chē)，符合國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。2013年7月1日昆明市新登記注冊(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，外地轉(zhuǎn)入車(chē)輛全部按照新車(chē)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，進(jìn)入昆明市的車(chē)輛必須符合國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。由于國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，使得雖然2008年后，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)迅猛，但污染物排放總量，增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于保有量增長(zhǎng)速度。

3 機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測(cè)方法

昆明市執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是《點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法》（GB18285-2005）、《車(chē)用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)和壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)排氣煙度排放限值及測(cè)量方法》（GB3847-2005）、摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)排氣煙度排放放限值及測(cè)量方法（GB19758-2005）。

《點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法》（GB18285-2005）中規(guī)定4種檢測(cè)方法，即雙怠速工況法、穩(wěn)態(tài)工況法、簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法和瞬態(tài)工況法?！盾?chē)用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)和壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)排氣煙度排放限值及測(cè)量方法》（GB3847-2005）規(guī)定了自由加速、加載減速兩種方法。摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)排氣煙度排放放限值及測(cè)量方法（GB19758-2005）中規(guī)定了怠速、急加速煙度法。三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)規(guī)定自由加速煙度法。

目前，昆明市各機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)多使用穩(wěn)態(tài)工況法和加載減速法，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行環(huán)保定期檢測(cè)。汽油車(chē)排放污染污染物的檢測(cè)方法是穩(wěn)態(tài)工況法，該方法是用輕型底盤(pán)測(cè)功機(jī)對(duì)被檢車(chē)輛進(jìn)行道路阻力模擬加載，在25千米/小時(shí)和40千米/小時(shí)勻速工況下測(cè)量機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放的量；根據(jù)柴油車(chē)排放污染物的特征，柴油車(chē)排放污染物的檢測(cè)方法是加載減速法。由于柴油車(chē)負(fù)荷越大排放污染物的量越大，因此加載減速法就是檢測(cè)柴油車(chē)負(fù)荷最大時(shí)污染物排放的量。而機(jī)動(dòng)車(chē)的排放是否合格，遵循的原則是“新車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)，老車(chē)?yán)蠘?biāo)準(zhǔn)”，即根據(jù)車(chē)輛出廠時(shí)所達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。

4 機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理

機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治是我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重要組成部分，也是一個(gè)特殊的領(lǐng)域。機(jī)動(dòng)車(chē)是交通運(yùn)輸工具，與其他污染源相比，對(duì)環(huán)境的影響具有其自身的特點(diǎn)。一是機(jī)動(dòng)車(chē)流動(dòng)性強(qiáng)，沒(méi)有固定的位置，其流動(dòng)一般不受行政管轄區(qū)域的限制，甚至可以在國(guó)家之間移動(dòng)，而一般的工業(yè)污染源都有固定的位置，不可移動(dòng)。二是污染物排放方式特殊，排放位置低，主要在人口稠密的城市區(qū)域活動(dòng)，對(duì)局部環(huán)境質(zhì)量和人體健康影響較大。三是排放途徑特殊，不僅有尾氣、噪聲排放，而且通過(guò)其他途徑排放污染物，如曲軸箱排放、燃油蒸發(fā)排放以及與汽車(chē)排放相關(guān)的加油站油氣排放等。四是對(duì)環(huán)境的影響貫穿其整個(gè)生命周期，在制造、使用、廢棄過(guò)程中，都會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染問(wèn)題。

機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理是我國(guó)現(xiàn)行重要而有效的機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放管控手段。按照《機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理規(guī)定》，“經(jīng)檢測(cè)合格后，裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)達(dá)到國(guó)Ⅰ及以上標(biāo)準(zhǔn)的、裝用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)達(dá)到國(guó)Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志；其余的核發(fā)黃色檢驗(yàn)合格標(biāo)志?！?。機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理，目的是查找和區(qū)分高污染車(chē)輛，為高污染車(chē)輛限行管理，及今后淘汰高污染車(chē)輛，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。昆明市從2010年2月1日起，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測(cè)和機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理以來(lái)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。2012年，共對(duì)125萬(wàn)輛汽車(chē)進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)，并發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，從中篩選出14萬(wàn)輛高污染“黃標(biāo)車(chē)”。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)排放的污染物已成為城市大氣污染的主要部分。通過(guò)在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作，貫徹國(guó)家及本省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作的有關(guān)政策、法規(guī)、要求，執(zhí)行國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放新標(biāo)準(zhǔn)，控制大氣污染，改善城市環(huán)境，強(qiáng)化在用機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)管理，確保在用車(chē)達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢、回收和處置的監(jiān)管。要逐步開(kāi)展對(duì)車(chē)用燃料的監(jiān)督管理。要制定和實(shí)施更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，有效地降低單車(chē)污染物排放負(fù)荷。通過(guò)這些工作，就能使一定城市環(huán)境容量容納更多的機(jī)動(dòng)車(chē)。