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        淺議州(市)科技管理服務(wù)與創(chuàng)新

        2014-08-15 00:50:55
        云南科技管理 2014年6期
        關(guān)鍵詞:科技服務(wù)管理

        李 平

        (大理州科學(xué)技術(shù)局,云南 大理 671000)

        0 簡(jiǎn)述

        建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的新形勢(shì),為政府科技管理部門(mén)提出了新的要求。州(市)科技管理部門(mén)要在管理、服務(wù)與創(chuàng)新等方面加強(qiáng)工作,為推進(jìn)區(qū)域科技工作和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的科技支撐和引領(lǐng)。下面就州(市)科技局做好管理、服務(wù)及創(chuàng)新談點(diǎn)不成熟的個(gè)人之見(jiàn)。

        1 結(jié)合實(shí)際,抓牢主業(yè)

        從宏觀上看,州級(jí)科技主管部門(mén)的主要職責(zé)是組織貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)科技的方針、政策、法規(guī),研究和提出州級(jí)區(qū)域內(nèi)科技發(fā)展和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的地方性科技政策、規(guī)定和辦法等;指導(dǎo)各部門(mén)和縣(市)貫徹實(shí)施科技方針、政策并向上級(jí)做出報(bào)告。從管理學(xué)的角度看,科技部門(mén)的工作涉及社會(huì)各方面,各個(gè)行業(yè)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力就是最全面最高度的概括。這就要求各級(jí)科技管理部門(mén)應(yīng)在有限的能力和無(wú)限的服務(wù)空間情形下,科技部門(mén)有大量事情可做,并且要做好,做出科技“范”,就是要抓牢根本,抓住主業(yè),緊扣科技工作主線,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮一切積極因素和有限力量,把職責(zé)內(nèi)的事與當(dāng)?shù)乜萍脊ぷ骶o密聯(lián)系的事做好,展示出科技的力量和示范作用。要帶好團(tuán)隊(duì)、建好隊(duì)伍,建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、富于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒掳嘧蛹奥毠り?duì)伍,使每一個(gè)同志都成為某一方面的行家里手。

        科技管理部門(mén)的確有做不完的事,只要愿意參與都可找到充足的理由和依據(jù),但責(zé)任總有個(gè)主次,任務(wù)還有個(gè)牽頭、協(xié)作與配合。學(xué)會(huì)懂得放棄一些,抓住抓好一些,才能把要干的工作做實(shí)做好,做出亮點(diǎn)、特色,做出科技行業(yè)該有的樣子。

        2 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

        管理是科學(xué),且是科學(xué)中的科學(xué)。管理又是一種服務(wù),是一種更高層級(jí)的服務(wù)。首先,在管理層上要做好服務(wù)工作,必須要樹(shù)立和增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),放得下架子。其次,科技工作形勢(shì)和內(nèi)容的變化,決定了服務(wù)方式方法及內(nèi)容的變化,服務(wù)必須創(chuàng)新。

        2.1 樹(shù)立服務(wù)意識(shí)

        一是教育廣大干部職工要樹(shù)立牢固的服務(wù)意識(shí),責(zé)任意識(shí),這是做好工作的前提和保障;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)和提升開(kāi)展服務(wù)工作必備的能力和知識(shí),提高服務(wù)本領(lǐng),科技管理工作是“萬(wàn)金油”,眼界要寬,嗅覺(jué)要靈;三是要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,及時(shí)了解掌握各科技活動(dòng)單位的需求和困難,有的放矢,提高服務(wù)水平和成效。

        2.2 改進(jìn)服務(wù)方式

        坐等科技活動(dòng)單位或個(gè)人上門(mén)匯報(bào)請(qǐng)示,給出答復(fù)或意見(jiàn)建議是最傳統(tǒng)最常見(jiàn)的行政管理服務(wù)方式,可謂政府職能機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)模式。只有放下“衙門(mén)”作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際,才能在改進(jìn)和拓展服務(wù)上做文章。一是要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),能在網(wǎng)上公開(kāi)公示或辦理的業(yè)務(wù)就不用上下問(wèn)、來(lái)回跑,暨方便快捷又省時(shí)省力;二是簡(jiǎn)化科技項(xiàng)目管理流程,減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù),規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審批、中期管理及結(jié)題驗(yàn)收辦法,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)予以公告,實(shí)行陽(yáng)光政務(wù);三是有針對(duì)性的開(kāi)展深入企業(yè)和科技活動(dòng)單位的上門(mén)服務(wù),為一些有條件有需求有愿望的企業(yè)做好服務(wù),讓企業(yè)少走彎路少折騰,提高企業(yè)報(bào)項(xiàng)目做項(xiàng)目的積極性和成功率。

        2.3 拓展服務(wù)內(nèi)容

        在積極做好常規(guī)的科技管理服務(wù)工作的同時(shí),要與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)代發(fā)展步伐,拓展科技管理服務(wù)的新領(lǐng)域。只有這樣,才能打開(kāi)科技工作新局面,在更高層級(jí)更寬闊的領(lǐng)域開(kāi)展工作,在科技改革發(fā)展的大潮中站穩(wěn)腳跟,贏得上級(jí)支持和科技活動(dòng)單位的信任。一是把握廳、州科技工作會(huì)商機(jī)遇,借助省廳領(lǐng)導(dǎo)與州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)就區(qū)域科技發(fā)展共商的大好時(shí)機(jī),爭(zhēng)取獲得主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畬?duì)科技工作的關(guān)注或支持,為更好的開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件。二是創(chuàng)新科技項(xiàng)目的投融資機(jī)制,鼓勵(lì)支持科技與金融合作,為發(fā)展勢(shì)頭好有潛力的中小微企業(yè)牽線搭橋解決融資難題。三是根據(jù)企業(yè)需要,以項(xiàng)目或技術(shù)攻關(guān)為紐帶,幫助企業(yè)尋求有合作意愿的高校、研究院所,搭建科技合作新平臺(tái),取得雙贏。四是引導(dǎo)、支持企業(yè)、科研院所開(kāi)展科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。五是在公開(kāi)媒體開(kāi)展州(市)科技發(fā)展工作創(chuàng)新思路大討論及征文、公開(kāi)招標(biāo)制約當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的技術(shù)難題攻關(guān)等。

        3 管理創(chuàng)新促發(fā)展

        目前科技創(chuàng)新存在和面臨體制、機(jī)制、政策、法規(guī)等諸多問(wèn)題,很大程度上有賴于各級(jí)政府能否以改革的精神拿出創(chuàng)新的思路,同時(shí)政府從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主角轉(zhuǎn)為公共服務(wù)提供者,努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步完善自主創(chuàng)新的綜合服務(wù)體系,充分發(fā)揮各方面的積極性,制定和完善促進(jìn)創(chuàng)新的政策措施,激發(fā)各類企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。

        科技管理部門(mén)是政府分管科技工作的職能部門(mén),對(duì)科技創(chuàng)新工作有著制定方針政策和進(jìn)行導(dǎo)向宣傳引領(lǐng)的關(guān)鍵作用,是一個(gè)地區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)踐的倡導(dǎo)者、組織者和管理者,它的認(rèn)識(shí)和態(tài)度能極大地影響著本地區(qū)的科技創(chuàng)新。就大理州而言,科技管理部門(mén)就是要貫徹省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策,加快實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃及州委、州政府貫徹云南省建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的《實(shí)施意見(jiàn)》,并以此為契機(jī),依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,充分發(fā)揮大理區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色,推進(jìn)大理發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。為此,應(yīng)著力抓好幾件事:一是抓宣傳,為科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的輿論和社會(huì)環(huán)境;二是抓結(jié)合,以好的項(xiàng)目帶動(dòng)促科技創(chuàng)新;三是抓重點(diǎn),推特色,以點(diǎn)帶面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步;四是抓基礎(chǔ),建隊(duì)伍,在不斷提高管理服務(wù)水平的同時(shí),凝聚整合社會(huì)科技資源、人才資源和金融資源。

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