□王德丙 周勇

近年來，鎮(zhèn)平縣國土資源局圍繞玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設，立足部門職責，不斷加強政策研究，強化措施保障，注重從規(guī)劃先行、保障用地、節(jié)約集約、優(yōu)質服務等四個方面入手，全力服務鎮(zhèn)平玉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，截至目前，已累計為玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)組織報批建設用地2600畝，促進了鎮(zhèn)平玉文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

堅持規(guī)劃先行。該局根據(jù)玉文化改革試驗區(qū)發(fā)展需要，借助土地利用總體規(guī)劃修編的有利時機，把玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)規(guī)劃落實到土地利用總體規(guī)劃上，規(guī)劃玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)30平方公里、核心區(qū)5平方公里， 實現(xiàn)玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃相互銜接，有機統(tǒng)一，為鎮(zhèn)平玉文化改革試驗區(qū)合法合規(guī)建設提供了土地規(guī)劃保障。

保障用地需求。針對玉文化改革試驗區(qū)確定的重點建設項目，鎮(zhèn)平縣國土資源局不斷加強政策研究，捕捉資源信息，力爭第一時間準確獲取上級用地指標安排計劃。通過積極協(xié)調，國際玉城等一批玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設工程被納入省重點項目，安排省建設用地計劃指標600畝。同時，該局利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，通過開展以整治“空心村”為主要內容的增減掛鉤項目，置換建設用地指標2000余畝，較好地解決了玉文化項目建設用地指標不足問題，先后為玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)內國際玉城、天下玉源、玉雕大師園、玉文化博物館改擴建、石雕城等項目建設提供了2600畝用地保障。

節(jié)約集約用地。在土地利用方面，該局通過節(jié)約集約用地，拓展玉文化發(fā)展用地空間。一是嚴把項目準入關，根據(jù)項目投資強度等指標，核減了一批超指標用地項目；二是控制供地節(jié)奏，根據(jù)企業(yè)投資進度實行分批供地，防止企業(yè)盲目占地造成閑置浪費；三是實施“騰籠換鳥”，將玉文化試驗區(qū)內原有低效閑置土地盤活利用，滿足新上項目需要，既保障了玉文化改革試驗區(qū)項目用地需求，又提升了節(jié)約集約用地水平。

提供優(yōu)質服務。圍繞玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設確定的重點工程，該局主動服務，明確一名班子成員帶隊，抽調相關業(yè)務骨干，對入駐項目提前介入，堅持做到特事特辦、急事急辦，加強與項目主管部門和建設單位的銜接、協(xié)調和溝通，積極為項目建設提供優(yōu)質高效服務，著力解決從項目選址到用地報批及供應過程中遇到的各種困難和問題，確保玉文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設項目快報批、早啟動。