文｜李應發(fā) 劉曾山 林宏

前言

中共中央政治局就培育和弘揚社會主義核心價值觀、弘揚中華傳統(tǒng)美德進行第十三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，要用法律來推動社會主義核心價值觀建設。下面通過我臺網站的發(fā)展及“網站著作權項目”的實施來談我們的具體做法和一些思考，總結我臺用知識產權來推動社會主義核心價值觀建設的創(chuàng)新理念，我臺網站用獲計算機軟件著作權登記證書的軟件搭建，該證書由中華人民共和國版權局頒發(fā)，詳見《安順市廣播電視臺網站著作權項目版權聲明》，該聲明在我臺網站的紅頁上，我臺網址為asgbtv.com）。由于我臺實施的網站著作權項目涉及保護我臺原創(chuàng)作品等內容，為使我們表述的觀點不受局限，所以在本文中有時會用“知識產權”來表述我臺的網站著作權項目。

對知識產權的尊重、信任

和全國很多電視臺的網站一樣，我臺最早的網站沒能繼續(xù)開辦，其原因是因為這種網站成本太高，并且還遇到版權糾紛、黑客攻擊等困擾。開始大家在知識產權方面的法律意識淡薄，我們的著作權常被侵權，我們也有一些無意識的侵權行為。經歷了這些版權糾紛，使我們的觀念發(fā)生了變化，加上我國依法治國、加快建設社會主義法治國家進程的全面推進，使我們很多人在知識產權方面從被動地遵守法律變?yōu)樽杂X的遵守法律，包括對具體法規(guī)的遵守，如果要對法律心存信仰，對法律的尊重和遵守則是最低層次的要求。

法律（包括知識產權）之所以能獲得普遍的信任，在于其自身的正義性、科學性以及能為主體帶來效益。這里結合我臺網站來談該問題。網站主要由兩部分組成：1、我臺在優(yōu)酷、騰訊等視頻網站的專有空間（內容是我臺上傳的原創(chuàng)節(jié)目）；2、將上述空間分散的視頻節(jié)目鏈接到我臺網站，使訪問者能方便地按欄目點擊播放，這種視頻鏈接網站除具有一般視頻網站的功能和用途外，還具有顯著的經濟效益：我臺從2010年5月至今上傳了3000多個視頻，有數(shù)千小時的原創(chuàng)視頻節(jié)目；現(xiàn)我臺每天都上傳視頻并鏈接到我們網站，由于網站用獲計算機軟件著作權的軟件搭建，我們可以獲得法律上的支持，舉例來說，優(yōu)酷對我臺在優(yōu)酷的空間通過了認證：認可“安廣電”空間為“安順廣播電視臺優(yōu)酷官方空間”，所以我們還可這樣一直延續(xù)下去。這么多視頻節(jié)目的存儲管理，如果按常規(guī)自辦視頻網站，所需的財力、物力、人力，連省一級的電視臺都是難以承受的，而我臺自行開發(fā)的上述享有軟件著作權的網站每年只需幾百元的空間租用費，人力的耗費也較低，所以我臺網站是在互聯(lián)網環(huán)境下，通過法律手段獲得大的經濟效益的實例。

實施“著作權項目”推動社會主義核心價值觀建設

1、社會效益引出的問題

社會效益涉及到社會主義核心價值觀的層面，按說廣播電視臺作為黨和政府的喉舌，主要是宣傳黨和政府的方針、政策及社會主義的核心價值觀等，我們把這么多的視頻傳到互聯(lián)網上，是增加了互聯(lián)網上的正能量，社會效益是顯著的。但網絡又是雙刃劍，有負面影響，這是指在我們的節(jié)目播放框周圍和內容結束之后，還有空間提供商或第三方廣告商推廣的宣傳信息，這些信息包括商業(yè)或非商業(yè)信息，在這些信息中，曾出現(xiàn)過有不健康傾向和低級趣味傾向的內容，這些負面影響使我們遭受質疑，在這些質疑中，主要是指我們節(jié)目上傳到公眾網站后將大家引向的內容有不健康傾向和低級趣味傾向的問題。

2、我臺的選擇

這種說法反映了當時的實際情況，有一定道理，廣播電臺電視臺是國家辦的，是公益事業(yè)，按常規(guī)是由國家投資購設備，我們把節(jié)目放在自己的服務器空間上，國家每年都有財政撥款，加上我臺人力物力的補貼，使我們能保證該空間是互聯(lián)網上的一片凈土，現(xiàn)在能存留下來的電臺電視臺網站基本是這種類型的。所幸的是我們臺當時是選擇搞新型網站，也就是目前我臺搞的網站著作權項目，值得高興的是，隨著我國依法治國、加快建設社會主義法治國家進程的全面推進，上面提到的“將人們引向有不健康傾向和低級趣味傾向的內容”的問題已不存在，直接訪問我臺網站就能看到網絡空間提供商已較好的解決了這一問題，這更說明了我臺選擇的辦網站方向符合建設社會主義法治國家的理念。網絡社會的有序運行也需廣播電視媒體的參與，需要法律、監(jiān)管、自律的共同作用，我國有部分省級以上電視臺（如貴州廣播電視臺）早已向優(yōu)酷等網站傳送每天的視頻新聞，隨著黨的十八大報告提出的“加強和改進網絡內容建設，唱響網上主旋律”戰(zhàn)略性要求，相信會有更多的廣播電視臺加入進來。

值得提出的是：互聯(lián)網是世界的，雖說我們國家的網絡治理有了成效，但我們說互聯(lián)網來自國內、外各種因素的相互作用，其涉黃現(xiàn)象可能還會抬頭；所以，我們現(xiàn)在要討論的是：面對互聯(lián)網涉黃等負面影響的抬頭、泛濫我們該怎么辦，這肯定需要我們媒體用實際行動來參與回答。

3、社會主義核心價值觀的法律信仰

我們都看到，網絡的隱蔽性的環(huán)境使人們?yōu)E用自由意志的欲望趁虛而入，從而帶來互聯(lián)網的負面影響，甚至使人犯罪墮落。我們廣播、電視媒體既然進入互聯(lián)網，面對它的負面影響我們參與抵制責無旁貸，在社會主義核心價值觀和網絡社會的有序運行方面，我們與空間提供商、廣告商、廣大網民將是一種共同自律、共同進步并接受監(jiān)督的關系。

在我臺“網站著作權項目版權聲明”中的第一條是這樣寫的：“一、由我臺研究開發(fā)的《視頻網站鏈接軟件》獲中華人民共和國版權局授予的計算機軟件著作權登記證書。用該軟件構建網站是為保護我臺在互聯(lián)網上的公益性欄目和原創(chuàng)作品而采取的技術措施，這種技術措施除具有受計算機軟件著作權保護的屬性外，也是中華人民共和國《信息網絡傳播保護條例》第四條中所述的技術措施?！毙枰赋觯骸吨腥A人民共和國著作權法》、和中華人民共和國《信息網絡傳播保護條例》中，都有“鼓勵有益于社會主義精神文明、物質文明建設作品的創(chuàng)作和傳播，促進社會主義文化和科學事業(yè)的發(fā)展與繁榮”的要求。所以，不應該把上述“用該軟件構建網站”和“技術措施”看成是獲取經濟利益的技術工具，我們的著作權項目不光保護我們的原創(chuàng)作品，也保護我們符合社會主義核心價值觀的原創(chuàng)作品的內容，這使得我們的著作權項目不僅僅是保護經濟利益的知識產權，《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國著作權法》及中華人民共和國《信息網絡傳播保護條例》等法律、法規(guī)，決定了它應該帶有社會主義核心價值觀的法律信仰層面的含義。 而我臺網站著作權項目有了上述的“法律信仰”后就如一棵樹，這棵樹符合植物生長“往下扎根，向上結果”的規(guī)律，這是造物主所創(chuàng)造的無數(shù)自然規(guī)律中的一個。不管你把一粒種子怎樣放在土中,尖的一頭是朝上,還是向下,或是平放,等種子發(fā)芽后,總是根往下長，扎根在土中，芽向上長，最后結出果子。

4、網站著作權項目的實施

在我臺網站中可以看到，打開的網頁中只有我臺的視頻節(jié)目，播放框周圍是空白的，無任何內容，我們去掉了公眾網站的商業(yè)信息內容及廣告內容，也沒有添加我們的廣告，這是我們項目的一個特點，雖然開始和結尾時的商家信息還保留著，但上面提到的“將人們引向有不健康傾向和低級趣味傾向的內容”已不存在，通過直接訪問我臺網站就能看到，網絡的空間提供商已能夠解決好這一問題，也是我國加強和改進網絡內容建設所取得的成果，說明了我臺選擇的辦網站方向符合建設社會主義法治國家的理念。

在網站中還可以看到，打開“最美安順人頒獎晚會”的標題，一個網頁顯示了5個播放框。這是一個完整內容的頒獎晚會成了5小段播放，這其實是《信息網絡傳播保護條例》中所說“技術措施”及“技術措施的裝置或者部件”這樣就可發(fā)揮著作權項目的優(yōu)勢，由于對“淫穢、色情”科學的法律定義全世界都沒有統(tǒng)一的認識，但我們用知識產權的保護即可避開法律上難界定的問題，起到用知識產權來推動社會主義核心價值觀建設的作用。如果說：在上述“最美安順人頒獎晚會”一段視頻內容的頭、尾或靜止畫面等有空間提供商或第三方廣告商插入不健康傾向、不道德傾向的視頻、畫面、文字信息等，他們的宣傳信息如對我們的視、音頻內容有直接的負面影響，那我們就有權告知他們去掉這些有負面影響的內容，如這些內容仍存在，該宣傳信息就涉及侵權；我們的法律依據(jù)是根據(jù)著作權法第九條第（四）項中我們（著作權人）享有“保護作品完整權，即保護作品不受歪曲、篡改的權利；”等法律規(guī)定。在互聯(lián)網上，由于公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權具有更重要的意義，如果負面影響的內容一旦出現(xiàn)在我們節(jié)目中，大家都能看到——上述宣傳信息是明顯地出現(xiàn)在我臺網站一個完整的原創(chuàng)視頻中間，而且在內容上會給我們宣傳“社會主義核心價值觀”的內容帶來負面影響。

再說，我們的網站用具有著作權的軟件構建，是中華人民共和國《信息網絡傳播保護條例》第四條中所述的技術措施，這方面的內容我們將會有專門的論文來詳細分析。我們安順市是面向世界的中國甲類旅游城市和中國優(yōu)秀旅游城市，我們知道，互聯(lián)網和知識產權都是世界性的，互聯(lián)網的負面影響對世界來說是共同的，現(xiàn)根據(jù)上面的例子進一步舉例說明特別是有淫穢、色情傾向的網絡信息帶來負面影響不容忽視：例如，我們用一些創(chuàng)新方法實施“網站著作權項目”，如在網站中將我們的新聞節(jié)目改成單條發(fā)布。也就是說，原來《安順新聞聯(lián)播》一天完整內容，共有十多條的新聞是在一個視頻播放框中連續(xù)播放的，改動后打開一天的新聞標題，一個網頁即可顯示十多個播放框，可看到當天十多條新聞的靜止畫面，并把每條的新聞標題畫面設置成開始的靜止畫面，這樣可起到“圖片新聞”和“一句話新聞”的作用，還方便手機網民瀏覽，點擊其中的一個播放框即可播放瀏覽該條新聞。

如果說，在上述《安順新聞聯(lián)播》視頻內容的頭、尾或靜止畫面等有空間提供商或第三方廣告商附帶的有負面影響的內容，如淫穢、色情傾向的視頻、畫面、文字信息等，如我們告知他們要去掉這些內容，但這些內容仍然存在，該宣傳信息就涉及侵權；上面提到，我們安順是面向世界的甲類旅游城市和優(yōu)秀旅游城市，我們在新聞中常采訪外國游客，我們欄目的內容里也常有外國友人，所以該宣傳信息帶來的問題還將涉及多國的宗教信仰和法律，我國的凡與互聯(lián)網有關的法律、法規(guī)、條例都有禁止傳播淫穢、色情等內容的條文，這在很多國家都應該一樣，對有宗教信仰的外國友人來說這些法律條文還有宗教信仰的因素，如世界三大宗教之一的基督教，國內信仰者也不少，其經典《圣經》中 “十戒”（出埃及記20）、“有關淫亂的禁令” （利未記18）等，這些都是他們生活和信仰的準則，其中的很多條文如“十戒”中的“不可奸淫”等也是很多國家法律條文的起源——雖說互聯(lián)網是世界性的，但在我們法治中國：“涉黃信息從哪條路來，必從那條路回去”。

5、項目實施后的效益

上面提到了一些項目實施后帶來的效益，這里再作一些介紹，如我們搭建的網站抵御網絡攻擊的能力一直都能達到省網監(jiān)對我們的要求，在我們的版權聲明中寫進了“社會主義核心價值觀的法律信仰”相關條文，我們在全國互聯(lián)網發(fā)展研討會上發(fā)表論文（見章海等《我臺實施網站著作權項目的一些思考》、林宏《一種適用于廣播電視臺的視頻鏈接網站》等），一天完整的《安順新聞聯(lián)播》，用十余個播放框發(fā)布是我們網站的特色，使我臺節(jié)目的傳播在我臺網站與公眾網站都能得到著作權保護，并使臺網站和公眾網站的點擊率都有提升。用我們的節(jié)目進入互聯(lián)網參與了網絡治理并取得了經濟和社會效益，這種治理是一種“共同作用”的治理，我們這里說的“共同作用”是世界性的，我國的知識產權制度是隨著改革開放從西方移植而來的，我們看到，知識產權在凡有互聯(lián)網的地方都遭到嚴重的挑戰(zhàn)，互聯(lián)網的特性使傳統(tǒng)的知識產權保護變得異常艱難、盜版現(xiàn)象又異常泛濫。而我們正好利用互聯(lián)網的這種特性，通過知識產權保護來促進我們節(jié)目正能量的傳播、用知識產權保護的創(chuàng)新來加強社會主義核心價值觀建設，使源于資本主義的知識產權具有中國特色社會主義的價值取向，也是我們取得的社會效益。

結束語

本文談到了我國的《憲法》、《著作權法》、《信息網絡傳播保護條例》等法律、法規(guī)的內容，決定了我臺網站著作權項目應該帶有社會主義核心價值觀的法律信仰的意義。我臺用知識產權保護來加強社會主義核心價值觀建設的創(chuàng)新理念，做了些實際工作。在互聯(lián)網這片沃土上，我們期待網站著作權項目這顆樹，通過我們進一步努力：“往下扎根，向上結果”，結出讓人們對法律和知識產權尊重的果子、也結出讓人們對法律和知識產權信任的果子、更結出法律信仰的果子和結出社會主義核心價值觀的果子。